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HSDR-2022-01005
山政辦發(fā)〔2022〕46號(hào)
衡山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡山縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直機(jī)關(guān)各單位：
《衡山縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
衡山縣人民政府辦公室
2022年6月13日
衡山縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號(hào)）,、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）>的通知》（湘政辦發(fā)〔2021〕74號(hào)）,、《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）>的通知》（衡政辦發(fā)〔2021〕30號(hào)）,，為全面提升我縣公民科學(xué)素質(zhì),，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述,，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，將公民科學(xué)素質(zhì)工作融入"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局,，弘揚(yáng)科學(xué)精神,，培育崇尚科學(xué)、勇于創(chuàng)新的環(huán)境,，著力打造社會(huì)化協(xié)同,、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)和均衡化發(fā)展的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài),，滿足人民日益增長的科普需求,，提高公民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力"五興六強(qiáng)"現(xiàn)代化新衡山建設(shè),。
（二）總體目標(biāo),。到2025年，全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%,，達(dá)到全市平均水平,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展協(xié)調(diào)性,、均衡性明顯增強(qiáng),。科普供給側(cè)改革成效明顯,，科普工作載體創(chuàng)新升級(jí),，科普人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，科普基礎(chǔ)設(shè)施愈加完善,，科學(xué)素質(zhì)交流合作機(jī)制逐步優(yōu)化,。社會(huì)化大科普格局不斷健全,，大眾化科學(xué)傳播體系基本形成,，科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)能力顯著提升，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng),，科學(xué)理性和崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日漸濃厚,。
二、提升行動(dòng)
"十四五"期間,，實(shí)施青少年,、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人,、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)5項(xiàng)提升行動(dòng),。
（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,激發(fā)青少年好奇心,、想象力和求知欲,。以校內(nèi)科學(xué)教育為基礎(chǔ)，整合社會(huì)科普資源,，探索校內(nèi)外科學(xué)教育資源融合發(fā)展機(jī)制,，拓展校外科普活動(dòng)內(nèi)容。加強(qiáng)科技師資培養(yǎng),、完善科學(xué)課程體系,，面向各年齡段青少年開展針對(duì)性科學(xué)教育，全面提升科學(xué)教育水平,，實(shí)現(xiàn)青少年科學(xué)素質(zhì)水平快速提升,。探索建立科技創(chuàng)新后備人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)的有效機(jī)制，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,，為建設(shè)科技強(qiáng)縣夯實(shí)人才基礎(chǔ),。
1. 將弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神貫穿于育人全鏈條。開展"科學(xué)家精神進(jìn)校園"活動(dòng),，弘揚(yáng)科學(xué)家胸懷祖國,、服務(wù)人民的愛國精神和勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神等,。將求真務(wù)實(shí),、理性質(zhì)疑、開拓創(chuàng)新等科學(xué)精神融入課程教學(xué)與課外活動(dòng),，激勵(lì)青少年樹立投身建設(shè)科技強(qiáng)國遠(yuǎn)大抱負(fù),，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感,、科學(xué)興趣,、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。
2. 推進(jìn)基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育,。積極探索適應(yīng)不同年齡段青少年特點(diǎn)的科技教育,，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育,；把科學(xué)教育列為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,，全面落實(shí)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，在中小學(xué)開齊開足科學(xué)課程,。將科技實(shí)踐納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展,。發(fā)揮青少年科技活動(dòng)示范學(xué)校作用，積極開展科普課堂建設(shè)等,，引導(dǎo)中小學(xué)校大力開展青少年科技創(chuàng)新活動(dòng),，激發(fā)青少年的創(chuàng)新潛能。
3. 建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制,。推動(dòng)學(xué)校,、社會(huì)、家庭協(xié)同育人,，提高社會(huì)各界對(duì)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)教育的意識(shí),，整合各方力量共同推進(jìn)科學(xué)教育。充分發(fā)揮社會(huì)力量優(yōu)勢,，開展"科普進(jìn)校園"系列活動(dòng),，組織工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員,、心理咨詢師等科技工作者進(jìn)校園,，宣講科學(xué)教育、心理健康,、生理衛(wèi)生和自我保護(hù)等內(nèi)容,。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營,、科學(xué)閱讀,、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學(xué)教育活動(dòng),。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo),，落實(shí)《湖南省家庭教育促進(jìn)條例》，提升家長科學(xué)教育意識(shí)和能力,。配合好國家"雙減"政策,，支持中小學(xué)校每學(xué)期到科技館、博物館,、科普教育基地等科普?qǐng)鏊_展科學(xué)課程教學(xué)及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),，建立常態(tài)化科學(xué)實(shí)踐機(jī)制。
4. 強(qiáng)化科技創(chuàng)新后備人才培育,。建立科學(xué),、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對(duì)熱愛科學(xué),、有創(chuàng)新潛質(zhì)的中小學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng),。大力開展國家,、省,、市,、縣各級(jí)青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人競賽,、全國中學(xué)生學(xué)科競賽等活動(dòng),，為熱愛科學(xué)的中小學(xué)生搭建學(xué)習(xí)、交流和展示平臺(tái),。探索科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式,，總結(jié)科技創(chuàng)新后備人才成長規(guī)律。
5. 實(shí)施農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享，大力推送適合農(nóng)村青少年的科學(xué)教育活動(dòng)和資源,，滿足青少年個(gè)性化需求,。加大青少年科學(xué)營、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)等活動(dòng)對(duì)農(nóng)村青少年傾斜,，依托鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,、農(nóng)村中學(xué)科技館、兒童之家等設(shè)施組織開展各類農(nóng)村青少年課外科技活動(dòng),。
6. 實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程,。將科學(xué)精神納入師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入教師的培養(yǎng)過程中,。將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,，加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步保障和改善青少年科技輔導(dǎo)員工作條件,。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)教師培養(yǎng)力度，依托"國培計(jì)劃""省培計(jì)劃""市培計(jì)劃",，采取線上線下相結(jié)合的混合式研修方式對(duì)學(xué)科教師進(jìn)行培訓(xùn),。
（責(zé)任分工：由縣教育局、團(tuán)縣委,、縣科協(xié)牽頭,，縣委宣傳部、縣科工信局,、縣民政局,、縣人社局、縣自然資源局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文旅廣體局、縣林業(yè)局,、縣市場監(jiān)管局,、縣婦聯(lián),、縣氣象局等單位參加）
（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),，以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),，引導(dǎo)農(nóng)民樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念,，提高農(nóng)民文明生活,、科學(xué)生產(chǎn)、經(jīng)營致富能力,，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民,。構(gòu)建多元主體協(xié)同共建的農(nóng)村科技文化服務(wù)體系，提升農(nóng)村科技文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)科普工作的支持力度,，大力提高農(nóng)村留守人群科學(xué)素質(zhì)。
1. 實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,。深入農(nóng)村開展"三下鄉(xiāng)"等科普宣傳教育活動(dòng),，遏制陳規(guī)陋習(xí)，圍繞保護(hù)環(huán)境,、節(jié)約能源,、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi),、衛(wèi)生健康,、移風(fēng)易俗等，營造文明鄉(xiāng)風(fēng),、淳樸民風(fēng)的農(nóng)村環(huán)境,，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。加快構(gòu)建"政府主導(dǎo)+專門機(jī)構(gòu)+多方資源+市場主體"的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,，依托農(nóng)廣校等平臺(tái)開展農(nóng)民教育培訓(xùn),，發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與"百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃"、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)等,。鼓勵(lì)農(nóng)民參加繼續(xù)教育,，促進(jìn)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)等主持承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，支持開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定,、新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn),。舉辦面向農(nóng)民的技能大賽，發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與全國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,，到2025年,，開展線上線下融合農(nóng)民教育培訓(xùn)2000人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人300名以上,。
2. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),。引導(dǎo)多元主體參與科技助力鄉(xiāng)村振興,，開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施、人才智力等方面結(jié)對(duì)幫扶,，5年內(nèi)組織5個(gè)商會(huì)和100家民營企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。繼續(xù)推行科技特派員制度，5年內(nèi)派100名以上特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。支持家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地,、田間學(xué)校等方式開展科技示范,。培育一批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科普示范基地，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),，將先進(jìn)適用的品種,、技術(shù)、裝備,、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶,，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
（責(zé)任分工：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,，縣委組織部、縣委宣傳部,、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣教育局、縣科工信局,、縣民宗局,、縣民政局、縣人社局,、市生態(tài)環(huán)境局衡山分局,、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局,、縣林業(yè)局,、縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián),、縣總工會(huì),、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等單位參加）
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。深化產(chǎn)業(yè)工人理想信念,、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)教育，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚,、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,。以技能素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力,，提高進(jìn)城務(wù)工人員,、新業(yè)態(tài)從業(yè)者職業(yè)技能和適應(yīng)城市生活的能力，打造有理想守信念,、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新,、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
1. 開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng),，開展"中國夢·勞動(dòng)美""全國科技工作者日""工人階級(jí)宣傳月"等活動(dòng)，組織勞模工匠進(jìn)園區(qū)企業(yè)開展宣講,，大力弘揚(yáng)勞模精神,、勞動(dòng)精神、工匠精神,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人愛崗敬業(yè),、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新,，培養(yǎng)健康文明,、昂揚(yáng)向上的職工文化。
2. 實(shí)施技能中國創(chuàng)新行動(dòng),。統(tǒng)籌規(guī)劃勞動(dòng)和技能競賽,，以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)，以行業(yè)職業(yè)技能競賽為主體,，與國省市競賽相銜接,。加大推進(jìn)重大戰(zhàn)略、重大工程,、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和技能競賽。
3. 實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),。依托職教院校資源,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、職業(yè)健康,、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容,，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn),、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能培訓(xùn)體系,。大力開展企業(yè)高技能人才培訓(xùn)，增強(qiáng)職工自主創(chuàng)業(yè)的能力,，培育更多"衡山工匠",。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地,、技能大師工作室,，搭建高技能人才交流平臺(tái),。開展"質(zhì)量月""安全生產(chǎn)月"等主題宣傳和教育培訓(xùn)活動(dòng),，提高產(chǎn)業(yè)工人安全健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。深入實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃,、農(nóng)民工職工技能提升計(jì)劃,，將農(nóng)民工培養(yǎng)成穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。
4. 發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用,。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國,、創(chuàng)新,、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升,，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者,、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者,。推動(dòng)企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度,，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,，在關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。發(fā)揮學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)作用,，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià),。大力推進(jìn)衡陽"科創(chuàng)中國"試點(diǎn)城市建設(shè),，推動(dòng)全縣規(guī)模以上企業(yè)入駐"科創(chuàng)中國"平臺(tái)，并開展需求發(fā)布、成果發(fā)布,、咨詢發(fā)布,。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工,、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作,。
（責(zé)任分工：由縣人社局、縣總工會(huì)牽頭,，縣委宣傳部,、縣教育局、縣科工信局,、縣民政局,、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局,、縣市場監(jiān)管局,、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),、縣科協(xié),、縣氣象局等單位參加）
（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。面向老年人開展以智能信息和健康生活為主要內(nèi)容的科普,，提升老年人健康素養(yǎng)水平,，提高老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)獲得感,、幸福感,、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂,、老有所學(xué),。充分發(fā)掘利用老年科技人力資源，鼓勵(lì)老年人參與志愿服務(wù),，發(fā)揮老年人在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的積極作用,。
1. 實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù),、融入智慧社會(huì)的需求和困難,，開展網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)、電子設(shè)備使用指導(dǎo)等科普活動(dòng),，提升老年人適應(yīng)信息化,、智能化社會(huì)的能力。加強(qiáng)老年大學(xué),、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能,，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力,，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言,、電信詐騙。
2. 實(shí)施老年人健康科普行動(dòng),。實(shí)施老年友好城市,、老年友好社區(qū)創(chuàng)建工作，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭,。開展健康大講堂,、老年健康宣傳周、食品安全"護(hù)老"行動(dòng)等,，利用廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,，通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目等形式,，普及合理膳食,、食品安全、心理健康,、體育鍛煉,、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí),。支持企業(yè)開發(fā)老年人康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具等老年用品,，培育發(fā)展老年金融、老年旅游,、老年養(yǎng)生等多元化服務(wù)業(yè)態(tài),。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普?qǐng)@地,、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù),。
3. 實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。發(fā)展壯大老科協(xié)等老年團(tuán)體,，組織老專家開展農(nóng)技培訓(xùn),、科技咨詢、健康義診,、科普?qǐng)?bào)告等活動(dòng),。發(fā)展壯大老年科技志愿隊(duì)伍,，鼓勵(lì)支持參與社會(huì)治理、科學(xué)普及等志愿工作,。
（責(zé)任分工：由縣衛(wèi)健局,、縣民政局牽頭，縣委組織部,、縣委宣傳部,、縣老干部服務(wù)中心、縣發(fā)改局,、縣教育局,、縣科工信局,、縣人社局,、縣文旅廣體局、縣市場監(jiān)管局,、縣科協(xié)等單位參加）
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)執(zhí)政理念,，提升科學(xué)履職水平和科學(xué)治理能力,，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。
1. 深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,。切實(shí)找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的切入點(diǎn),、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在新發(fā)展階段的科學(xué)執(zhí)政素質(zhì)和履職能力,，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),。
2. 實(shí)施"干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃"。針對(duì)不同層次,、不同領(lǐng)域,、不同崗位干部的特點(diǎn)，多渠道分類別開展有針對(duì)性的專題培訓(xùn),。在科技教育培訓(xùn)中大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記關(guān)于"科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要"的重要論述,，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員協(xié)同推動(dòng)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的意識(shí)和能力，自覺推進(jìn)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及共同發(fā)展,，服務(wù)衡陽創(chuàng)新型城市,、"科創(chuàng)中國"試點(diǎn)城市建設(shè)和公民科學(xué)素質(zhì)的提升。圍繞重大疫情等突發(fā)公共事件,，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急和社會(huì)治理能力教育培訓(xùn),。
3. 加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等,，加強(qiáng)前沿科技知識(shí)和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí),，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力,。把樹立科學(xué)精神、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)納入縣委黨校教學(xué)計(jì)劃,，引導(dǎo),、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和決策水平。實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,，完善基層干部系統(tǒng)化經(jīng)?；瘜?shí)戰(zhàn)化教育培訓(xùn)機(jī)制。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,、紅星云、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等信息化手段開展基層干部教育培訓(xùn),。
（責(zé)任分工：由縣委組織部牽頭,，縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣科工信局,、縣人社局、縣自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局衡山分局,、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局,、縣市場監(jiān)管局,、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),、縣科協(xié)、縣氣象局等單位參加）
三,、重點(diǎn)工程
深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能,，著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，構(gòu)建主體多元、手段多樣,、供給優(yōu)質(zhì),、機(jī)制有效的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,，在"十四五"時(shí)期實(shí)施4項(xiàng)重點(diǎn)工程,。
（一）科技資源科普化工程,。探索建立科技資源科普化機(jī)制，進(jìn)一步拓展科技設(shè)施科普功能,。深化科技工作者的理想信念和社會(huì)責(zé)任,，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)。提升科技工作者科普能力,。
1. 建立完善科技資源科普化機(jī)制,。鼓勵(lì)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員,，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作,。推動(dòng)建立科普進(jìn)入科研項(xiàng)目、科普經(jīng)費(fèi)進(jìn)入科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、科普工作人員進(jìn)入科研團(tuán)隊(duì)等機(jī)制,，推動(dòng)在科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、科技人員職稱評(píng)聘,、科技創(chuàng)新基地考核中納入科普工作指標(biāo),。探索開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評(píng)價(jià),，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制,，在科技研發(fā)項(xiàng)目、人員崗位聘任,、研發(fā)設(shè)施考核中增加科普任務(wù),、增設(shè)科普考核指標(biāo)。推動(dòng)科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，探索"產(chǎn)業(yè)+科普"模式,，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)公眾科普需求導(dǎo)向發(fā)展多層次、多維度科普業(yè)態(tài),，促進(jìn)經(jīng)營性科普產(chǎn)品和服務(wù)繁榮發(fā)展,。
2. 實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。支持和指導(dǎo)高校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源,，加強(qiáng)與傳媒,、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果,。拓展科技設(shè)施科普功能,，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室,、生產(chǎn)線等科技場所,，建設(shè)科普展示場館,，開發(fā)科普課程等，促進(jìn)其科研設(shè)施設(shè)備,、科研成果,、科研人員等科技資源轉(zhuǎn)化為科普設(shè)施、科普產(chǎn)品,、科普人才等科普資源,。
3. 強(qiáng)化科技工作者的社會(huì)責(zé)任。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,，依托縣圖書館,、黨史教育基地等，展示衡山科技界優(yōu)秀典型,、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn),，激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。通過宣傳教育,、能力培訓(xùn),、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，號(hào)召廣大科技工作者針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，主動(dòng)、及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)聲,。
（責(zé)任分工：由縣科工信局、縣教育局牽頭,，縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣人社局,、縣自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局衡山分局、縣科協(xié)等單位參加）
（二）科普信息化提升工程,。提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力,，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)信息化,、智慧化全媒體傳播體系，服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè),。推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，繁榮科普文藝創(chuàng)作和展教品研發(fā)。
1. 實(shí)施繁榮科普文藝創(chuàng)作計(jì)劃,。強(qiáng)化科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新,，支持本土優(yōu)秀科普原創(chuàng)團(tuán)隊(duì),，打造高端優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容，豐富科普智能化傳播方式,。開發(fā)動(dòng)漫,、短視頻、游戲等線上形式科普作品,。推動(dòng)科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)建設(shè),，扶持科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作研發(fā)領(lǐng)軍人物,。
2. 實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計(jì)劃,。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體與新媒體開展科普宣傳，構(gòu)建大眾化科普傳播體系,，提升科普傳播力,、引導(dǎo)力、影響力,。推動(dòng)主流媒體和公共宣傳載體增設(shè)科普專欄,、增加科學(xué)傳播內(nèi)容，支持微信,、微博等社交媒體,，抖音、快手等短視頻平臺(tái)及其他音視頻平臺(tái)開展科普宣傳,，探索打造本土科普品牌專欄,。推動(dòng)公共交通、戶外電子屏,、樓宇電視,、廣播村村通、圖書,、報(bào)刊,、音像、各類宣傳欄等傳統(tǒng)媒介廣泛開展科普宣傳,；縣融媒體中心結(jié)合實(shí)際推出科普欄目節(jié)目,。
3. 實(shí)施智慧科普建設(shè)工程。探索科普與大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合,，推動(dòng)傳播方式,、組織動(dòng)員、運(yùn)營服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)"科普中國""科普湖南""科普衡陽"嵌入縣融媒體中心,，與科普e站相聯(lián)通,，融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）平臺(tái),。
（責(zé)任分工：由縣委宣傳部,、縣科工信局、縣文旅廣體局牽頭,，縣發(fā)改局,、縣教育局、縣財(cái)政局,、縣人社局,、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局衡山分局,、縣科協(xié)等單位參加）
（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo),、多元興辦,、多渠道投入的機(jī)制，確?？破栈A(chǔ)設(shè)施合理布局,，服務(wù)均衡化、覆蓋廣,。增強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施科普服務(wù)能力,，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的科普體驗(yàn)。
1. 加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo),。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣公共文化建設(shè)的重要內(nèi)容及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。加大對(duì)公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，完善社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策,，引導(dǎo)和扶持企業(yè),、社會(huì)組織及個(gè)人參與建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施,。
2. 創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系,。推動(dòng)科技館與博物館、規(guī)劃館,、文化館,、圖書館等融合共享，以流動(dòng)科技館,、科普大篷車,、農(nóng)村中學(xué)科技館等為補(bǔ)充，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技場館體系,。
3. 大力加強(qiáng)科普基地建設(shè),。開展各級(jí)各類科普基地創(chuàng)建活動(dòng)，建立完善動(dòng)態(tài)管理和長效激勵(lì)機(jī)制,。鼓勵(lì)和支持各行業(yè),、各部門建立科普、研學(xué)等基地,，提高科普服務(wù)能力,，5年內(nèi)支持創(chuàng)建生態(tài)、農(nóng)林業(yè),、自然資源,、防震減災(zāi)等各級(jí)科普基地各1個(gè)。推進(jìn)圖書館,、文化館,、工人文化宮和青少年宮等公共設(shè)施開展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能,。引導(dǎo)和促進(jìn)萱洲國家森林公園,、濕地公園和南岳衡山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。
（責(zé)任分工：由縣科工信局,、縣科協(xié)牽頭,，縣委宣傳部、縣發(fā)改局,、縣教育局,、縣民政局、縣財(cái)政局,、縣人社局,、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局衡山分局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局,、縣林業(yè)局,、縣市場監(jiān)管局、縣總工會(huì),、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)、縣氣象局等單位參加）
（四）基層科普能力提升工程,。建立健全應(yīng)急科普體系及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，全面提升應(yīng)急科普能力。深化科學(xué)素質(zhì)工作合作交流，加強(qiáng)基層科普服務(wù)體系和能力建設(shè),，顯著提升基層科普工作能力,。
1. 建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制,，堅(jiān)持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一,，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要街巷,、廣場等公共場所設(shè)置應(yīng)急安全宣傳欄（牌）,，將安全元素融入社區(qū)公園、廣場,、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等公共設(shè)施,。將應(yīng)急科普培訓(xùn)納入基層應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力,。
2. 健全科普服務(wù)體系,。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）,、黨群服務(wù)中心,、社區(qū)服務(wù)中心（站）等為主陣地，以志愿服務(wù)為主手段,，動(dòng)員學(xué)校,、醫(yī)院、科研院所,、企業(yè)和社會(huì)組織等的科技工作者組建科技志愿服務(wù)隊(duì),，打造"衡陽群眾"科技志愿服務(wù)品牌。組建科普志愿者協(xié)會(huì),，積極發(fā)揮社團(tuán)作用,。加強(qiáng)科普信息員隊(duì)伍建設(shè)，"科普中國"傳播量排在全市前列,，實(shí)現(xiàn)蓋面,、提質(zhì)，提升科普傳播能力,。加強(qiáng)專職科普隊(duì)伍建設(shè),，大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地,、新媒體科普等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍,。
3. 實(shí)施基層科普服務(wù)能力提升工程。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),、全國科普日,、科技活動(dòng)周,、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日,、《職業(yè)病防治法》宣傳周,、食品安全宣傳周等活動(dòng)，增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和支持,。
4. 加強(qiáng)區(qū)域科學(xué)素質(zhì)交流合作,。深化與周邊縣市區(qū)科普交流協(xié)作，更新觀念,，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科普資源互惠共享,，開展科普聯(lián)合研究,，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。與高校,、科研機(jī)構(gòu),、圖書館等具有科普資源或一定專業(yè)條件的單位結(jié)為科普陣線聯(lián)盟，互通信息,，共享資源,。
（責(zé)任分工：由縣科工信局、縣應(yīng)急管理局,、縣衛(wèi)健局牽頭,，縣委組織部、縣委宣傳部,、縣人社局,、縣教育局、縣財(cái)政局,、縣自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局衡山分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣科協(xié),、縣氣象局等單位參加）
四、組織實(shí)施
（一）組織保障
1. 縣全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室各成員單位要認(rèn)真履行工作職責(zé),，將有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃,、計(jì)劃和考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),?？h科協(xié)要發(fā)揮縣全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，制定具體實(shí)施辦法,，開展科學(xué)素質(zhì)工作培訓(xùn),，召開科學(xué)素質(zhì)工作推進(jìn)會(huì),，凝聚各方力量全面推進(jìn)全縣科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。
2. 縣人民政府把《科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施方案》中的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃,，納入目標(biāo)管理考核,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展其他指標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲,，完善政策措施,，加大投入、提供保障,。
（二）機(jī)制保障
1. 完善檢查評(píng)估機(jī)制,。縣人民政府對(duì)各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施工作進(jìn)行檢查評(píng)估,，推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí),。
2. 完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。
（三）條件保障
1. 完善法規(guī)政策,。落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,；適時(shí)制定科普專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定辦法，開展科學(xué)傳播專業(yè)職稱評(píng)定工作,，將科普人才列入各級(jí)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃,。
2. 保障經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要,，穩(wěn)步提高教育,、科普經(jīng)費(fèi)投入水平，支持科普事業(yè)發(fā)展,。大力提倡個(gè)人,、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金,、資助科普項(xiàng)目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金,。
（四）進(jìn)度安排
2021年至2022年，制定"十四五"全民科學(xué)素質(zhì)工作具體實(shí)施辦法并啟動(dòng)實(shí)施,，做好《湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》《衡陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》宣傳工作,。2023年-2024年，做好落實(shí)全縣科學(xué)素質(zhì)工作的中期總結(jié),，配合省,、市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和中期督查，指導(dǎo)下階段的實(shí)施工作,。2025年,，對(duì)"十四五"期間對(duì)落實(shí)本方案及推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié),。
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抄送：縣委辦，縣人大辦,，縣政協(xié)辦,。
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衡山縣人民政府辦公室 2022年6月13日印發(fā)
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