第一條 為做好全縣政府信息公開工作,,增強(qiáng)政府工作透明度,,保障自然人,、法人和非法人組織知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))及省,、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本制度,。
第二條 本制度適用于全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān),以及法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)),。
第三條 主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí),、準(zhǔn)確和便民的原則,。
第四條 對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,。
第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容,,并公開以下信息:
1.行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,;
2.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、辦公地址,、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式,、負(fù)責(zé)人姓名;
3.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息,;
5.辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù),、條件、程序以及辦理結(jié)果,;
6.實(shí)施行政處罰,、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件,、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定,;
7.財(cái)政預(yù)算、決算信息,;
8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn);
9.政府集中采購項(xiàng)目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況,;
10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
11.扶貧,、教育,、醫(yī)療、社會(huì)保障,、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策,、措施及其實(shí)施情況;
12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況,;
13.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn),、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況,;
14.公務(wù)員招考,、事業(yè)單位招聘的職位,、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果,;
15.法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息,。
第六條 除第五條規(guī)定的政府信息外,,各單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開涉及市政建設(shè),、公共服務(wù),、公益事業(yè)、土地征收,、房屋征收,、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息,;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,,主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、宅基地使用情況審核、土地征收,、房屋征收,、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息,。
第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定,,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容,并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署,,不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容,。
第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制,將主動(dòng)公開的政府信息通過政府網(wǎng)站或者政務(wù)新媒體,、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊,、廣播、電視等途徑予以公開,。
第九條 加強(qiáng)依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息的工作,,利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)集中發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息。政府信息公開平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息檢索,、查閱,、下載等功能。
第十條 檔案館,、公共圖書館,、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置政務(wù)公開專區(qū),,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,,為自然人,、法人或者非法人組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)可以通過圖書館,、信息公告欄,、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施,,公開政府信息,。
第十一條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開,。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第十二條 監(jiān)督措施
群眾監(jiān)督:行政機(jī)關(guān)通過設(shè)立投訴電話、監(jiān)督意見箱,,召開座談會(huì),、走訪等方式,接受社會(huì)監(jiān)督,。
內(nèi)部監(jiān)督:縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)定期或不定期對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對(duì)凡應(yīng)該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,,限期整改,;對(duì)整改不力或不整改的,予以通報(bào)批評(píng),。
第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全政府信息發(fā)布公開審查機(jī)制,,明確審查程序和責(zé)任,主動(dòng)公開政府信息時(shí),,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等規(guī)定,,實(shí)行保密審查。涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,,行政機(jī)關(guān)不得公開。但是,,第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,,予以公開。
第十四條 教育,、衛(wèi)生健康,、供水,、供電、供氣,、環(huán)境保護(hù),、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,公開在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作,、獲取的信息,,參照本制度執(zhí)行。