首頁(yè)??>?信息公開?>?政府信息公開年報(bào)
衡山縣人民政府辦公室
（2017年3月10日）
編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó),、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制,，內(nèi)容包括：概述,，主動(dòng)公開，回應(yīng)解讀情況,，依申請(qǐng)公開,，咨詢處理，行政復(fù)議,、訴訟和申訴,，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,，政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況,，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，附表十一部分組成,。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止,。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開工作是我縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神,，建設(shè)“服務(wù)政府,、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作,。2016年,，我縣的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作,、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作及推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等方面取得了新的進(jìn)展,。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）全面部署工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
4月22日,，縣政府召開全體（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議對(duì)加快推進(jìn)政務(wù)公開和網(wǎng)上辦事工作進(jìn)行了明確,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外，將縣黨政門戶網(wǎng)站打造成政務(wù)公開的第一平臺(tái),，扎實(shí)推進(jìn)行政決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開和結(jié)果公開,，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”改革,，簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè),，切實(shí)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,，能上網(wǎng)的盡可能上網(wǎng)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。9月，縣委副書記,、代縣長(zhǎng)蔣青專題聽取全縣電子政務(wù)和黨政門戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況匯報(bào),，從辦公場(chǎng)地、人員配備,、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予重點(diǎn)傾斜,，穩(wěn)步推進(jìn)了電子政務(wù)工作的開展。分管領(lǐng)導(dǎo)縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)廖文偉對(duì)電子政務(wù)和黨政門戶網(wǎng)站建設(shè)存在的困難高度重視,，切實(shí)解決人財(cái)物事等關(guān)鍵問(wèn)題，政府信息公開工作納入了縣委縣政府目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo),。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)工作,，健全制度機(jī)制。
一是加強(qiáng)了制度建設(shè),。制定了政府信息公開目標(biāo)管理績(jī)效考核細(xì)則,、衡山縣黨政門戶網(wǎng)內(nèi)容保障值班制度、衡山縣黨政門戶網(wǎng)信息上傳審核制度,、政府信息公開保密審查制度,、政府信息公開督查制度等。
二是完善了工作指南,。組織相關(guān)人員對(duì)縣本級(jí)和縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開指南進(jìn)行了全面復(fù)查,，及時(shí)完善相關(guān)內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)內(nèi)容缺失或者更新不及時(shí)的現(xiàn)象,。
三是豐富了年度報(bào)告,。按照國(guó)省市有關(guān)要求，縣本級(jí)以圖文并茂的形式主動(dòng)公開了2015年政府信息公開工作年度報(bào)告,，充分運(yùn)用圖片,、圖表、圖解等表現(xiàn)形式,，用數(shù)據(jù)說(shuō)話,，增強(qiáng)可讀性、生動(dòng)性,，方便公眾查閱使用,。
四是規(guī)范了欄目?jī)?nèi)容。修訂了《衡山縣政府信息公開欄目?jī)?nèi)容規(guī)范表》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門欄目更新的內(nèi)容,、時(shí)限等進(jìn)行了明確，確保公開的信息完整,、準(zhǔn)確,、及時(shí),。
（三）完善公開目錄，增強(qiáng)公開實(shí)效,。
一是開設(shè)了要點(diǎn)專欄,。按照上級(jí)政務(wù)公開工作要求，開設(shè)了2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)專欄,，專欄頁(yè)面美觀大方,，簡(jiǎn)明實(shí)用,，共包含深化改革、民生改善,、政府建設(shè)、政務(wù)參與,、公開實(shí)效五大板塊,，各板塊子欄目齊全,，內(nèi)容詳實(shí)豐富。同時(shí)加強(qiáng)信息發(fā)布更新,，增強(qiáng)信息內(nèi)容發(fā)布數(shù)量與質(zhì)量，規(guī)范政府信息主動(dòng)公開內(nèi)容,，重點(diǎn)公開了財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi),、重大建設(shè)項(xiàng)目,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、社團(tuán)中介組織,、社會(huì)公益事業(yè)以及安居工程,、土地征收,、房屋征收等公共資源配置信息和安全生產(chǎn),、市場(chǎng)監(jiān)管,、交通運(yùn)輸,、醫(yī)療衛(wèi)生,、基礎(chǔ)教育等公共監(jiān)管信息,。
二是解讀了重要政策,。圖文并茂制作并發(fā)布縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告,、2016年政府工作報(bào)告和換屆政府工作報(bào)告、縣第十次黨代會(huì)主題報(bào)告等重要政策解讀信息11條,。
三是發(fā)布了目錄清單,。對(duì)照上級(jí)政策,，進(jìn)一步完善并分期分批發(fā)布了權(quán)力清單、責(zé)任清單,、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單、基本公共服務(wù)清單,、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,、2016版衡山縣政府定價(jià)的涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單等,。
（四）抓好督促指導(dǎo)，規(guī)范部門公開,。
一是加強(qiáng)了培訓(xùn),。5月、6月,，分別組織“12345”政府服務(wù)熱線話務(wù)員和84家熱線成員單位的聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),，進(jìn)一步規(guī)范部門信息公開，切實(shí)增強(qiáng)各單位信息員政府信息公開的業(yè)務(wù)水平,。
二是強(qiáng)化了督查,。在縣政府全會(huì)上下發(fā)政府信息公開督查通報(bào)，對(duì)全縣一季度政府信息公開工作進(jìn)行通報(bào),，指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門信息公開存在的問(wèn)題，對(duì)下段工作開展提出要求,。全年經(jīng)常性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門信息公開欄目進(jìn)行檢查，以電話,、短信,、qq群等形式進(jìn)行指導(dǎo),，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)更新欄目信息,。
二,、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容
一是政務(wù)公開工作要點(diǎn)專欄共發(fā)布信息1252條，其中深化改革信息221條,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息171條,、民生改善信息356條、政府建設(shè)信息433條,、政務(wù)參與信息49條,、公開實(shí)效信息22條。
二是公開其他重要政府信息1725條,，其中重要工作動(dòng)態(tài)1310條,，規(guī)范性文件33條，通知公告80條,，人事信息61條,，統(tǒng)計(jì)信息13條，應(yīng)急管理28條,。
三是縣直部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“縣政府信息公開直報(bào)系統(tǒng)”主動(dòng)公開信息3645條,，其中縣政府辦273條,，縣公安局246條，縣教育局183條,、縣衛(wèi)計(jì)局173條,，縣農(nóng)業(yè)局132條，縣電政辦113條,，開云鎮(zhèn)101條等,。四是通過(guò)“市政府信息公開直報(bào)系統(tǒng)”主動(dòng)公開信息587條。
（二）公開形式
1.互聯(lián)網(wǎng),。主要通過(guò)衡山黨政門戶網(wǎng)（sidaelectron.com）首頁(yè)的信息公開專欄發(fā)布,。
2.公共查閱點(diǎn)。在衡山縣檔案館,、衡山縣政務(wù)中心,、衡山縣圖書館、農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心等處設(shè)立了公共查閱點(diǎn),。
3.其它渠道,。（含政務(wù)微博、“12345”政府服務(wù)熱線,、廣場(chǎng)電子顯示屏,、公共服務(wù)場(chǎng)所宣傳欄等）
三,、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)18次,。
（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況：
1.政策解讀稿件發(fā)布11篇,；
2.其他方式回應(yīng)事件7次,。
四,、依申請(qǐng)公開政府信息情況
全年收到依申請(qǐng)公開信件2件，均按時(shí)依規(guī)回復(fù),。
五、咨詢處理情況
全縣共有8950人次通過(guò)電話或者網(wǎng)上咨詢的方式咨詢與政府信息公開有關(guān)的事務(wù)。其中電話咨詢8632人次,，網(wǎng)上咨詢118人次,。
六,、復(fù)議、訴訟和申訴情況
無(wú),。
七,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
無(wú),。
八,、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況
全縣從事政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)1個(gè),，擁有政府信息公開基層公共查閱點(diǎn)30余處，縣財(cái)政投入政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,。
九,、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況
召開政府信息公開會(huì)議2次,。開展信息公開培訓(xùn)1次,，培訓(xùn)84人次,。
十,、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
（一）存在問(wèn)題
一是重視程度不夠高。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對(duì)政府信息公開工作重視不夠,，工作不主動(dòng),，存在“推一下,、動(dòng)一下，不推不動(dòng)”和工作脫節(jié)斷鏈現(xiàn)象,。
二是公開質(zhì)量待提升,。政務(wù)公開工作要點(diǎn)專欄部分欄目和部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開欄目信息更新不能得到及時(shí)保障，存在信息發(fā)布不及時(shí)和信息質(zhì)量不高的情況,。
三是公開流程欠規(guī)范,。部分單位信息員對(duì)信息公開保密審查工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,，缺少應(yīng)有的保密審查責(zé)任制度,、定密責(zé)任崗位和信息上網(wǎng)發(fā)布前的保密審查程序,。
（二）改進(jìn)措施
一是落實(shí)要求，開創(chuàng)新的工作思路,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作意見》文件精神,，加大信息公開內(nèi)容保障力度,，規(guī)范信息公開內(nèi)容發(fā)布程序,，提高信息公開內(nèi)容發(fā)布質(zhì)量，提升政府網(wǎng)站傳播能力,，完善信息內(nèi)容支撐體系,。積極開創(chuàng)新的工作思路，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門積極性,，以考代評(píng),，變被動(dòng)為主動(dòng),，不斷推動(dòng)我縣政府信息公開工作邁上新臺(tái)階,。
二是開展培訓(xùn)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì),。堅(jiān)持“以公開為常態(tài),，不公開為例外”原則，切實(shí)履行政府信息公開主管部門職責(zé)，結(jié)合國(guó)省市相關(guān)政策文件精神,，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)·衡山黨政門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的通知》,，聯(lián)合縣保密局開展黨政門戶網(wǎng)站信息公開聯(lián)絡(luò)員內(nèi)容保障培訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化保密工作要求,，確保全縣信息公開工作和保密工作兩不誤,、兩促進(jìn)。
三是筑牢基礎(chǔ),，強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核,。充分發(fā)揮紀(jì)委（監(jiān)察局）的“鑄劍工程”監(jiān)督，縣政府督查室“督查通報(bào)”的督促檢查,，接受社會(huì)評(píng)估和輿論評(píng)價(jià),，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不支持,、不配合,，社會(huì)關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布的個(gè)人或單位公開通報(bào),、嚴(yán)肅批評(píng),。對(duì)政府信息公開考核堅(jiān)持檢查從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán),，以檢查信息內(nèi)容完整性,、規(guī)范性、及時(shí)性等方面情況為重點(diǎn),，按照縣委,、縣政府績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo)從嚴(yán)考核。
十一,、附表
| 統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo)
|
單位
|
統(tǒng)計(jì)數(shù)
|
| 一,、主動(dòng)公開情況
|
——
|
——
|
| （一）主動(dòng)公開政府信息數(shù)
（不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條）
|
條
|
23128
|
| 其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)
|
條
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33
|
| 制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)
|
件
|
33
|
| （二）通過(guò)不同渠道和方式公開政府信息的情況
|
——
|
——
|
| 1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)
|
條
|
0
|
| 2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)
|
條
|
14496
|
| 3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)
|
條
|
56
|
| 4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)
|
條
|
0
|
| 5.其他方式公開政府信息數(shù)
|
條
|
8632
|
| 二、回應(yīng)解讀情況
|
——
|
——
|
| （一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) ?。ú煌绞交貞?yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）
|
次
|
18
|
| （二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
|
——
|
——
|
| 1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)
|
次
|
0
|
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)
|
次
|
0
|
| 2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)
|
次
|
0
|
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)
|
次
|
0
|
| 3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)
|
篇
|
11
|
| 4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)
|
次
|
0
|
| 5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)
|
次
|
7
|
| 三,、依申請(qǐng)公開情況
|
——
|
——
|
| （一）收到申請(qǐng)數(shù)
|
件
|
2
|
| 1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)
|
件
|
1
|
| 2.傳真申請(qǐng)數(shù)
|
件
|
0
|
| 3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)
|
件
|
0
|
| 4.信函申請(qǐng)數(shù)
|
件
|
1
|
| （二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)
|
件
|
2
|
| 1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)
|
件
|
2
|
| 2.延期辦結(jié)數(shù)
|
件
|
0
|
| （三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)
|
件
|
2
|
| 1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)
|
件
|
0
|
| 2.同意公開答復(fù)數(shù)
|
件
|
2
|
| 3.同意部分公開答復(fù)數(shù)
|
件
|
0
|
| 4.不同意公開答復(fù)數(shù)
|
件
|
0
|
| 其中：涉及國(guó)家秘密
|
件
|
0
|
| 涉及商業(yè)秘密
|
件
|
0
|
| 涉及個(gè)人隱私
|
件
|
0
|
| 危及國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定
|
件
|
0
|
| 不是《條例》所指政府信息
|
件
|
0
|
| 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形
|
件
|
0
|
| 5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)
|
件
|
0
|
| 6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)
|
件
|
0
|
| 7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)
|
件
|
0
|
| 8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)
|
件
|
0
|
| 四,、行政復(fù)議數(shù)量
|
件
|
0
|
| （一）維持具體行政行為數(shù)
|
件
|
0
|
| （二）被依法糾錯(cuò)數(shù)
|
件
|
0
|
| （三）其他情形數(shù)
|
件
|
0
|
| 五、行政訴訟數(shù)量
|
件
|
0
|
| （一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)
|
件
|
0
|
| （二）被依法糾錯(cuò)數(shù)
|
件
|
0
|
| （三）其他情形數(shù)
|
件
|
0
|
| 六,、舉報(bào)投訴數(shù)量
|
件
|
0
|
| 七,、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用
|
萬(wàn)元
|
0
|
| 八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
|
——
|
——
|
| （一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)
|
個(gè)
|
1
|
| （二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)
|
個(gè)
|
30
|
| （三）從事政府信息公開工作人員數(shù)
|
人
|
3
|
| 1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）
|
人
|
0
|
| 2.兼職人員數(shù)
|
人
|
3
|
| （四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）
|
萬(wàn)元
|
3
|
| 九,、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況
|
——
|
——
|
| （一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)
|
次
|
2
|
| （二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)
|
次
|
1
|
| （三）接受培訓(xùn)人員數(shù)
|
人次
|
84
|