自去年5月1日《政府信息公開(kāi)條例》（簡(jiǎn)稱《條例》）頒布施行以來(lái)，我縣按照縣委,、縣政府和上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署,，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政府信息公開(kāi)是深入推行政務(wù)公開(kāi),，轉(zhuǎn)變政府職能,，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視,，縣委書(shū)記羅東海,、縣長(zhǎng)周驥多次在縣政府全會(huì)、政務(wù)公開(kāi)等有關(guān)會(huì)議上就推進(jìn)政府信息公開(kāi)作出重要指示,?？h政府第六次常務(wù)會(huì)議也專題聽(tīng)取了全縣政府信息公開(kāi)工作匯報(bào)，決定成立由縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確縣信息化辦為縣政府信息公開(kāi)工作的主管部門。在日常工作中,，縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)張仁俊、副縣長(zhǎng)黃文斌等主管領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),、親自抓,，在經(jīng)費(fèi)、人員,、保障等方面傾斜,，有力地推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展。
二,、落實(shí)工作機(jī)制。我縣逐步建立起縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府信息公開(kāi)工作組織機(jī)構(gòu)，明確縣信息化辦為全縣政府信息公開(kāi)主管部門,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、組織、推進(jìn),、監(jiān)督全縣政府信息公開(kāi)工作,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),，做到了人員,、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,。目前,，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)縣直單位都落實(shí)了人員機(jī)構(gòu),，為推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作提供了有力保障,。
為了保障信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展，我縣先后出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和文件,。在全市率先出臺(tái)了《衡山縣政府信息公開(kāi)考核制度（試行）》,、《衡山縣政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度（試行）》、《衡山縣政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度（試行）》等三項(xiàng)制度規(guī)定（山政辦發(fā)[2008]28號(hào)）,；下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<衡山縣政府信息公開(kāi)工作方案>的通知》（山政辦發(fā)[2008]18號(hào)）,、《關(guān)于抓緊編制并報(bào)送政府信息公開(kāi)目錄和指南的通知》（山政辦法[2008]19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<衡山縣政府信息公開(kāi)規(guī)定>的通知》（山政辦發(fā)[2008]22號(hào)）等文件,。今年,，又適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于2009年度政府信息公開(kāi)目標(biāo)管理考核的通知》（山政辦發(fā)[2009]21號(hào)），將考核指標(biāo)量化細(xì)化具體化,，并將考核結(jié)果納入年度政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,，為工作順利推進(jìn)提供了制度保證。
三,、公開(kāi)政府信息,。我縣始終把目錄和指南編制與更新作為政府信息公開(kāi)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，擺到重要位置來(lái)抓,。研究制定了《衡山縣政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制工作方案》,，安裝了“衡山政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”。嚴(yán)格按照方案要求,，制定了衡山縣政府信息公開(kāi)目錄信息分類標(biāo)準(zhǔn),、索引編碼規(guī)則和機(jī)構(gòu)代碼，為全縣政府信息公開(kāi)單位代碼,、目錄體系,、信息檢索,、數(shù)據(jù)管理和歸檔提供了統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真清理、審核政府信息,，分別組織目錄編制和網(wǎng)上錄入發(fā)布,。其中，涉及機(jī)構(gòu)職能,、法律法規(guī),、主要行政職權(quán)等重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容要求各部門嚴(yán)格把關(guān)，確保公開(kāi)信息的嚴(yán)肅和真實(shí),，促進(jìn)了全縣政府信息公開(kāi)工作的有序開(kāi)展,。
截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門通過(guò)“衡山政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”共發(fā)布《政府信息公開(kāi)指南》43篇,，主動(dòng)公開(kāi)政府信息2812篇。其中“概況信息”類信息462條,，“計(jì)劃總結(jié)”類信息505條,，“法規(guī)公文”類信息864條，“工作動(dòng)態(tài)”類信息689條,，“人事信息”類信息53條,，“財(cái)政信息”類信息107條；“政府事項(xiàng)”類信息90條,；發(fā)布年度工作報(bào)告35篇,。同時(shí)，縣政府收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件,，內(nèi)容涉及鄉(xiāng)村道路建設(shè)方面,；已按要求完成回復(fù)，滿意率達(dá)100%,。全縣未出現(xiàn)一起行政復(fù)議,、訴訟和申訴事件,。
在做好縣內(nèi)信息公開(kāi)的同時(shí),，我縣還通過(guò)“衡陽(yáng)政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”主動(dòng)公開(kāi)政府信息。截止目前,，已報(bào)送工作動(dòng)態(tài)等各類信息1077條,，被“中國(guó)衡陽(yáng)”黨政門戶網(wǎng)站采用395條,，信息報(bào)送量和采用量均排名全市第一,，湖南日?qǐng)?bào)、衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)我縣政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)進(jìn)行了推介,。
四,、暢通發(fā)布渠道,。完善公開(kāi)平臺(tái),。我縣切實(shí)加強(qiáng)了“中國(guó)衡山”黨政門戶網(wǎng)站 “第一公開(kāi)平臺(tái)”的建設(shè)，按照“整合資源,，統(tǒng)一管理,，提高效率”的原則，于今年3月成功推出了新的“中國(guó)衡山”黨政門戶網(wǎng),。在網(wǎng)站首頁(yè)的顯著位置設(shè)置了“政務(wù)信息公開(kāi)專欄”,，專欄主要包括：信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄,、領(lǐng)導(dǎo)之窗,、監(jiān)督檢查等子欄目，開(kāi)發(fā)設(shè)置了依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng),，市民可以通過(guò)該系統(tǒng)向有關(guān)單位申請(qǐng)獲取相關(guān)信息,。推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。安裝了“衡山政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”,，并于今年3月順利實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)的整體遷移,，目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門可以直接登錄網(wǎng)站后臺(tái)錄入相關(guān)政府信息,，政府信息一經(jīng)錄入，政府信息公開(kāi)目錄即自動(dòng)生成,。對(duì)新增的政府信息，要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),，確保信息內(nèi)容完整,、界定準(zhǔn)確,。初步形成了目錄規(guī)范,、編碼統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理,、層次清晰,、覆蓋面廣,、易于監(jiān)測(cè)的政府信息公開(kāi)工作體系,。建設(shè)查閱場(chǎng)所,?？h圖書(shū)館,、縣政務(wù)中心按照《條例》要求,，在館內(nèi)和辦事大廳內(nèi)辟出專門區(qū)域,，添置查閱,、復(fù)印等設(shè)備,，設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,，方便公眾查閱。
五,、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),。《條例》正式實(shí)施前,，我縣就貫徹宣傳《條例》做了大量工作,?？h政府主管領(lǐng)導(dǎo)就《條例》施行發(fā)表了電視講話；制作了《條例》要點(diǎn)解讀電視專題,，在衡山信息頻道滾動(dòng)播出,；免費(fèi)發(fā)放《條例》宣傳冊(cè)500余份；在縣城大街小巷懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),，利用電視,、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳。
為了保障政府信息公開(kāi)的信息報(bào)送,，我縣于去年7月組織了全縣電子政務(wù),、政府信息公開(kāi)和OA系統(tǒng)使用培訓(xùn)班。由市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)及“衡山政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課,；學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是傳達(dá)上級(jí)文件精神，部署政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作,，講授信息公開(kāi)的基本內(nèi)容,、相關(guān)配套措施及工作規(guī)范，政府信息公開(kāi)指南及公開(kāi)目錄編制和系統(tǒng)錄入操作等,?？h政府各部門、駐衡各單位辦公室主任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書(shū)共90余人參加培訓(xùn),。
六,、開(kāi)展督查評(píng)議。為進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范縣政府信息公開(kāi)工作,，根據(jù)省市有關(guān)文件要求,，8月中下旬，由縣政府辦牽頭,，聯(lián)合縣政務(wù)中心,、監(jiān)察局、信息辦,，將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直相關(guān)單位進(jìn)行政府信息公開(kāi)工作檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、登錄網(wǎng)站檢查等方式，不斷加大信息公開(kāi)常規(guī)工作和重點(diǎn)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查力度,，下發(fā)了《關(guān)于政府信息公開(kāi)情況的通報(bào)》,。另外，年底我縣還將組織人大代表,、政協(xié)委員,、新聞媒體和社會(huì)公眾,，開(kāi)展政府信息公開(kāi)網(wǎng)上評(píng)議，逐步形成公眾評(píng)議的工作機(jī)制,。
在看到成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣政府信息公開(kāi)工作還存在著一些問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)大,，造成工作脫節(jié),、進(jìn)展緩慢；二是不按《條例》公開(kāi)政府信息的行為仍有發(fā)生,，政府信息公開(kāi)目錄仍需完善,；三是有些單位處理網(wǎng)上申請(qǐng)公開(kāi)工作不夠及時(shí)，使用依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)文書(shū)不夠規(guī)范等等,。這些問(wèn)題急需在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。
下階段，我縣將按照國(guó)家和省市的要求,，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,，主要是做好以下幾方面工作：
——深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi),；及時(shí),、規(guī)范做好公文類政府信息公開(kāi)工作；加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件,、重大決定等文件配套解讀材料編寫(xiě)工作,，并探索相應(yīng)的工作機(jī)制；以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi),，以行政審批在線辦理帶動(dòng)便民服務(wù),，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
——加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作,。深化本級(jí)政府信息公開(kāi)內(nèi)容,、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)指南,、目錄及年度報(bào)告等基礎(chǔ)性工作,；推進(jìn)政府機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重大決定提供解讀服務(wù),；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)工作,；加強(qiáng)宣傳和普及力度，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)知度,。
——規(guī)范政府信息公開(kāi)行為,。推進(jìn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚硐到y(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)流程；開(kāi)展公文類信息的備案登記工作,，并開(kāi)展對(duì)各公文類信息公開(kāi)屬性復(fù)查試點(diǎn)工作,；開(kāi)展政府信息公開(kāi)建議改進(jìn)工作，并探索形成相應(yīng)的工作規(guī)則,。
——建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,。繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的處理、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄編制,、免予公開(kāi)的政府信息類目備案,、重大決定草案公開(kāi)情況備案、向檔案館送交政府公開(kāi)信息等工作,。建立健全政府信息公開(kāi)考核機(jī)制,，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)，繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議制度,，將評(píng)議工作常規(guī)化,、日常化等,。
二00九年十二月三十日