2017年度環(huán)保局決算編制說(shuō)明
一,、主要職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)的方針,、政策和法律、法規(guī),。
（二）負(fù)責(zé)編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、計(jì)劃,。參與編制全縣主體功能區(qū)劃，編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃,，編制全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、計(jì)劃，編制全縣重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，編制水,、大氣、土壤,、噪聲,、固體廢物、核與輻射,、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣等污染防治專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行，會(huì)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染,。
（三）負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度,。結(jié)合本縣實(shí)際，建立健全排污許可,、環(huán)境影響評(píng)價(jià),、環(huán)保“三同時(shí)”,、排污收費(fèi),、總量控制、污染減排,、區(qū)域限批,、企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制等環(huán)境保護(hù)管理制度,，并組織,、監(jiān)督實(shí)施。
（四）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,。負(fù)責(zé)全縣水體,、大氣、土壤,、噪聲,、光、惡臭,、固體廢物,、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē),、核與輻射等各類(lèi)污染源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移的審批。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù),、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,。
（五）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作,。編制全縣生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。會(huì)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園、地質(zhì)公園,、濕地公園的保護(hù)和環(huán)境管理,。參與劃定生態(tài)保護(hù)紅線，會(huì)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理生態(tài)環(huán)境安全,，提出全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度并組織實(shí)施,。組織、指導(dǎo)生態(tài)系列創(chuàng)建工作,。
（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的核與輻射環(huán)境監(jiān)管以及全縣核事故應(yīng)急管理工作,。組織實(shí)施國(guó)家核與輻射安全政策、規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn),。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,，監(jiān)督管理核設(shè)施,、核技術(shù)利用、電磁輻射,、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治,。負(fù)責(zé)Ⅲ類(lèi)射線裝置的輻射安全審批,。負(fù)責(zé)放射性同位素,、射線裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、使用的監(jiān)督管理,。
（七）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。組織全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置,，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理,，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,。組織對(duì)全縣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警,。會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè),、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,。
（八）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。規(guī)范和監(jiān)督全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作,，組織實(shí)施國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律制度,，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為,，監(jiān)督其他環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門(mén)環(huán)境執(zhí)法行為,，對(duì)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)進(jìn)行稽查。
（九）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急和污染事故糾紛處理,。負(fù)責(zé)編制全縣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)污染企業(yè)依法編制本企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)處理全縣環(huán)境污染事故和糾紛。
（十）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施,。提出全縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議，組織指導(dǎo)全縣排污權(quán)有償使用和交易工作,。建立健全全縣企事業(yè)環(huán)境行為信用體系,。
(十一)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作，組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究,，組織縣級(jí)環(huán)境保護(hù)科技成果的鑒定,、交流與推廣。開(kāi)展對(duì)外環(huán)境保護(hù)信息交流工作,，參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù),。參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
（十二）組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,，制定并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù),。
（十三）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)編制并發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告,、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,，發(fā)布重大環(huán)境事件處理處置情況信息，推動(dòng)環(huán)境政務(wù)信息公開(kāi),，指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi),。
（十四）制定并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受縣人民政府委托,，將全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到縣直相關(guān)部門(mén),、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、相關(guān)企業(yè)，實(shí)行目標(biāo)管理,，并對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督,、考核。
(十五)承辦縣委,、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng),。
二、部門(mén)基本情況
衡山縣環(huán)境保護(hù)局是正科級(jí)全額撥款單位,，設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，兩個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，至2017年12月份,，共有人數(shù)57人,，其中在職46人、退休11人,；現(xiàn)有車(chē)輛2臺(tái),。
三、本年預(yù)決算情況
1,、預(yù)算情況
全年收入預(yù)算總計(jì)354.54萬(wàn)元,，其中：經(jīng)費(fèi)撥款202.54萬(wàn)元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款152.00萬(wàn)元,。
全年支出預(yù)算總計(jì)354.54萬(wàn)元,，其中基本支出139.36萬(wàn)元（工資福利支出122.21萬(wàn)元、一般商品和服務(wù)支出10.50萬(wàn)元,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助6.65萬(wàn)元）,、項(xiàng)目支出215.18萬(wàn)元。
全年預(yù)算收支平衡,。
2,、決算情況
全年收入決算總計(jì)1688.72萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1678.12萬(wàn)元,，其他收入10.60萬(wàn)元,。
全年支出決算總計(jì)1924.50萬(wàn)元,，其中基本支出273.09萬(wàn)元（人員經(jīng)費(fèi)支出236.37萬(wàn)元,、日常公用經(jīng)費(fèi)支出36.72萬(wàn)元）、項(xiàng)目支出1651.41萬(wàn)元,。
全年收支結(jié)余-235.78萬(wàn)元,，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余431.28萬(wàn)元。
3,、三公經(jīng)費(fèi)情況
全年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出總計(jì)17萬(wàn)元（其中招待費(fèi)8.00萬(wàn)元,，車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.00萬(wàn)元）,，全年三公經(jīng)費(fèi)決算支出總計(jì)16.31萬(wàn)元（其中公務(wù)接待費(fèi)7.31萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9萬(wàn)元）,，未超出預(yù)算數(shù),。
四、資產(chǎn)情況
1,、固定資產(chǎn)年初原值364.12萬(wàn)元,，年未原值421.94萬(wàn)元，增加57.82萬(wàn)元,，主要為省監(jiān)測(cè)站調(diào)撥設(shè)備儀器及自購(gòu)監(jiān)測(cè)設(shè)備,。
2、其他應(yīng)收款5.66萬(wàn)元,，此余額為以前年度遺留舊帳,，需作壞賬處理。
3,、其他應(yīng)付款年3.07萬(wàn)元,，主要為以前年度遺留舊帳。