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縣生態(tài)環(huán)境分局
三季度工作總結(jié)下階段工作思路
一、主要環(huán)境指標(biāo)完成情況
全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，1-8月,，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%，同比上升2.9個百分點,；PM2.5,、PM10平均濃度為29ug/m3、35ug/m3,，同比下降17.1%,、11.3%。全市（8個縣市區(qū)）排名第7位,。
1-8月份,，地表水水質(zhì)情況：衡山自來水廠斷面與上年同期持平，都保持在Ⅱ類水質(zhì),，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。熬州斷面與上年同期持平，均保持II類水質(zhì),，符合國家考核要求,。
二、主要工作完成情況
（一）污染防治攻堅戰(zhàn)工作
根據(jù)市生環(huán)委會對年度任務(wù)調(diào)整后的任務(wù)清單,，今年我縣污染防治攻堅戰(zhàn)及"夏季攻勢"共計有95項工作任務(wù),，截止8月31日，已完成75個任務(wù),。
1,、污染防治攻堅戰(zhàn)年度考核項目包括4大類67個項目，已完成52項,。其中：1,、水污染防治項目共11個，已完成5個（未完成的項目：長江石子水廠,、沙泉水廠,、福田水廠、嶺坡水廠,、杉木橋水廠,、長青水廠6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分）,。2、大氣污染防治項目共52個,，已完成46個（未完成的項目：長盛建材和奇克商品混凝土有限公司2家水泥行業(yè)企業(yè)改造,、縣城聲功能區(qū)劃分、1家建筑工程揚塵治理項目,、2家"散亂污"企業(yè)整治）,。3、土壤污染防治項目共2個,，嶺坡鄉(xiāng)原金礦土壤治理修復(fù)試點項目項目工程已完成,，正在進(jìn)行植物修復(fù)，待玉米成熟檢測后可申請驗收,；污染地塊安全利用項目未完成。4,、突出環(huán)境問題整改任務(wù)共2個,，已完成1個（未完成的是污染地塊安全利用項目，屬全市共性問題項目）,。
2,、"夏季攻勢"考核項目包括6大類28個項目，已完成23項,。1,、全國人大水污染防治法執(zhí)法檢查中指出的共性問題4個，已完成2個（未完成的："千噸萬人"集中式飲用水水源地環(huán)境整治和污水處理廠達(dá)標(biāo)運行問題,，屬于省考項目,，全市共性問題，須全市全部完成）,。2,、省級工業(yè)園區(qū)水環(huán)境問題整治任務(wù)2個，已完成1個（未完成的：污水處理廠達(dá)標(biāo)運行問題）,。3,、"千噸萬人"飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題整治任務(wù)13個，目前已全部完成,，正在匯總資料申請銷號,。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)2個,，已完成1個（白果鎮(zhèn)未完成）,。5、重點行業(yè)VOCs綜合治理任務(wù)2個,，已完成1個（衡陽冠力塑膠有限公司VOCs綜合治理未完成）,。6、農(nóng)村生活污水治理任務(wù)5個，已全部完成,。
（二）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作
1. 全面加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,；規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,，規(guī)范執(zhí)法有關(guān)法律文書,；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)；提升執(zhí)法水平,，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法"雙隨機,、一公開"監(jiān)管全覆蓋，加大辦案力度,，抓好"兩法銜接"工作,，全面推行移動終端執(zhí)法，共出動環(huán)境執(zhí)法人員300余人次,，已完成對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū),、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60家企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。截止目前立案查處環(huán)境違法案件2件,，對1家企業(yè)實施查封,；下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書28份。
2．持續(xù)抓好各級交辦問題整改,，及時處理12369環(huán)保熱線,、12345政府服務(wù)熱線等各類人民群眾關(guān)心、關(guān)注的突出生態(tài)環(huán)境問題,。截止目前共辦理上級轉(zhuǎn)辦,、督辦、網(wǎng)絡(luò)微信媒體信訪,、群眾來訪,、來信投訴案件48件，已辦結(jié)46件,，未發(fā)生大的環(huán)境沖突事件及越級上訪環(huán)境問題,。
（三）切實保障生態(tài)環(huán)境安全
1、認(rèn)真把好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),，從源頭上控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。認(rèn)真做好項目的現(xiàn)場勘察、項目審查,、環(huán)評審批和登記表網(wǎng)上備案管理工作,。目前共辦結(jié)13個項目的環(huán)評審批,，網(wǎng)上登記表備案32個。
2,、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保"三同時"制度,，加強對在建項目的跟蹤管理，督促建設(shè)單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施實行同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)。今年對所有新上項目進(jìn)行"三同時"現(xiàn)場檢查5次,，出具檢查意見5份,。完成環(huán)保"三同時"驗收項目3個。
3,、組織多個部門對全縣124個行業(yè)共有900多家單位進(jìn)行排污許可清理整頓和核查登記,，完成網(wǎng)上發(fā)證444家。按照市生態(tài)環(huán)境局的布置任務(wù)時間節(jié)點,，全面完成了我縣固定污染源清理整頓和排污許可登記發(fā)證任務(wù),。
4、組織相關(guān)部門對湖南省"綠盾2019"自然保護(hù)地重點聚焦問題核查臺賬清單,、衡陽市自然保護(hù)地環(huán)保督察問題上的12個點位進(jìn)行了現(xiàn)場核查，制定整改方案,。新路電站已按整治方案要求已經(jīng)完成了生態(tài)流量,、廠房景觀、噪聲及固廢垃圾處理,、廢油處置設(shè)施等生態(tài)改造任務(wù),，正在進(jìn)行電站退出的相關(guān)工作，確保在2022年底以前完成退出,。
5,、對污染源普查技術(shù)報告和質(zhì)量評估報告進(jìn)行完善修改，對普查資料按照規(guī)范要求進(jìn)行檔案整理,，編制檔案驗收資料匯編及普查驗收資料匯編,，制作驗收匯報PPT，普查工作順利通過市級驗收,。
6,、按照上級下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)要求，完成縣城自來水水廠等3個地表水?dāng)嗝?個點位,、金峰村等4個水功能區(qū)斷面6個點位監(jiān)測1期,、采送樣工作5期；完成我縣5個千噸萬人農(nóng)村飲用水水源地監(jiān)測2期,；完成降雨監(jiān)測6期共76次,，降塵監(jiān)測2期,。完成我縣8家重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測，配合環(huán)境監(jiān)察大隊開展執(zhí)法監(jiān)測2期,。
7,、編制并發(fā)布了衡山縣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
8,、聯(lián)合公安部門將2011年遺留的危險化學(xué)品246公斤氰化物進(jìn)行安全處置,。
9、配合市局完成對衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道890號信號發(fā)射塔輻射安全投訴的現(xiàn)場調(diào)查和調(diào)處,。
（四）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建工作
1,、按上級部門安排部署，做好"三線一單"（生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）劃定的相關(guān)工作。
2,、農(nóng)村環(huán)境整治工作,。一是按照上級文件要求開展了農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀調(diào)查工作、農(nóng)村黑臭水體排查工作,，在5月底已完成了我縣農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀調(diào)查網(wǎng)上報送工作,。二是組織完成了《衡山縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2020-2030年）》編制工作，已報縣人民政府,，待審核后下發(fā),。三是農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已完成并通過驗收，正報財政局進(jìn)行核算,。
（五）著力開展環(huán)保宣教,，提高公眾參與度。
一是組織開展了豐富多彩的"六五"環(huán)保宣傳活動,。二是根據(jù)污染源普查活動方案要求,，開展懸掛橫幅、電子顯示屏等方式進(jìn)行污普宣傳,。三是積極配合創(chuàng)建文明縣城工作,，開展文明創(chuàng)建宣傳活動。
三,、下一步工作計劃
下一步,，我局將緊緊圍繞年初制定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項工作任務(wù),。
（一）全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),。
1、要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。一是繼續(xù)加強固定污染源清理整頓和排污許可工作,，九月底全面完成此項工作,。二是加大排污權(quán)有償使用費的征收，全面完成年度的收繳任務(wù),。三是加大力度督促年度工作方案中涉氣企業(yè)項目實施進(jìn)度,，爭取在年底前完成所有工作任務(wù)。
2,、要打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。重點工作為督促各單位完成2020年度水環(huán)境治理重點項目；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),；抓好縣城飲用水源源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管,，查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污行為；加大環(huán)境監(jiān)管力度,，確保工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施正常運行,，嚴(yán)防偷排、漏排,、直排等違法排污行為,，做到達(dá)標(biāo)排放。
3,、要打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。按照《衡山縣 "凈土保衛(wèi)戰(zhàn)"行動計劃實施方案（2018-2020年）》相關(guān)要求開展工作，圓滿完成工作任務(wù),。開展農(nóng)村黑臭水體排查工作,，并按要求落實黑臭水體的整治實施工作。
（二）全力加強環(huán)境監(jiān)管,。
一是持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)各項環(huán)境執(zhí)法工作，督促各工業(yè)企業(yè)全面落實環(huán)境管理責(zé)任,。二是持續(xù)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)督查巡查工作,，密切跟蹤后續(xù)整改落實情況，進(jìn)一步加強飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題的整治力度,，加快整治進(jìn)度,，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)飲水安全。
（三）繼續(xù)開展好綠盾行動工作,。
做好自然保護(hù)的的監(jiān)督管理工作,，對湖南省"綠盾2019"自然保護(hù)地重點聚焦問題核查臺賬清單、衡陽市自然保護(hù)地環(huán)保督察問題及自查自糾問題進(jìn)行整改,，確保問題不反復(fù),、不反彈。
（四）抓好各類專項行動,。
按衡山縣2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點要求,，開展各類環(huán)保專項行動,，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。抓實環(huán)境污染隱患排查整治工作,，暢通群眾投訴渠道,，認(rèn)真做好投訴熱線受理和處理工作，切實解決損害群眾環(huán)境利益的突出問題,，確保全縣環(huán)境安全,。