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市生態(tài)環(huán)境局衡山分局
2022年三季度工作總結(jié)下階段工作思路
一,、主要環(huán)境指標(biāo)完成情況
2022年1-9月,，衡山縣城環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例為90.5%，其中優(yōu)良天數(shù)247天,，輕度污染天數(shù)25天,，中度污染天數(shù)1天,，重度污染天數(shù)0天，嚴(yán)重污染天數(shù)0天,，影響縣城區(qū)空氣質(zhì)量的首要污染物為O3,、PM2.5和PM10?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)為3.00,，空氣質(zhì)量等級達(dá)2級。在全市排名第4名（2021年為4名）,。衡山縣城環(huán)境空氣污染物濃度情況：PM2.5均值為28ug/m3,、PM10均值為43ug/m3、O3（日最大8小時平均百分之90位數(shù)）為143ug/m3,。
長江鎮(zhèn)熬洲斷面,，作為湘江衡陽段出境斷面，水質(zhì)均值全部達(dá)到考核要求,。衡山自來水廠斷面作為縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)考核斷面,，連續(xù)三年水質(zhì)年均值穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%,。2個地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率為100%,。1-3季度，我縣未發(fā)生重特大環(huán)境安全事件,。
二,、重點(diǎn)工作完成情況
（一）突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作
1、2022年第一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會全體會議上安排部署的5張突出生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)清單整改完成情況：共24個任務(wù),，已完成21個,。其中中央反饋的2022年突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號任務(wù)6個，已完成,；立行立改問題整改任務(wù)9個,，已完成；生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改任務(wù)2個,，已完成,；生態(tài)環(huán)境自查問題整改任務(wù)5個，已完成4個,。2022年重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)2個,，未完成。
2,、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題,。2021年中央督察交辦問題26件，截止目前已完成整改銷號19個,，另有7件屬于階段性辦結(jié),，未完成整改銷號，分別為：由林業(yè)局牽頭整改的南岳衡山國家級自然保護(hù)區(qū)復(fù)綠問題,、東湖鎮(zhèn)東湖村礦山加工廠關(guān)閉后未復(fù)墾復(fù)綠問題,、東湖鎮(zhèn)石泥礦硅石礦場未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)問題、馬跡鎮(zhèn)胡芝瓷泥礦存在安全隱患問題,；市生態(tài)環(huán)境局衡山分局牽頭整改的鴻城紙業(yè)問題（2件）,；東湖鎮(zhèn)政府牽頭整改的坪田村礦山及加工廠弄虛作假等問題。
（二）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)"夏季攻勢"任務(wù)工作
1,、2022年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)"夏季攻勢"任務(wù)中,，我縣共13項(xiàng)工作任務(wù)，一是第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題4個,，二是推動歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)1個,，三是重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理項(xiàng)目2個，四是全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水排查整治任務(wù)6個,，截止目前已全部完成,。
2、根據(jù)衡陽市生環(huán)委關(guān)于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)一安排部署,，縣生環(huán)委已印發(fā)《2022年衡山縣深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和《2022年衡山縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核細(xì)則》給縣生環(huán)委成員單位,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),。
（三）"利劍"專項(xiàng)行動工作
今年3月以來，我局持續(xù)把防范化解生態(tài)環(huán)境問題隱患擺在突出位置,，出臺了《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境問題"再排查,、再梳理、再整改"專項(xiàng)工作方案》,、《衡山縣落實(shí)全市防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患"利劍"行動方案》,，扎實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境隱患問題排查、整治工作,，對排查出的19個風(fēng)險(xiǎn)隱患問題全部整改到位,，風(fēng)險(xiǎn)等級全部調(diào)級。
三,、存在的主要問題
（一）突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作中還有三項(xiàng)工作未完成,，一是由縣市場監(jiān)督管理局牽頭整改的自保區(qū)原珠塘粉廠整改未完成。二是由高新區(qū)管委會牽頭整改的工業(yè)污水處理廠處理能力和園區(qū)實(shí)際排放量匹配失衡，且（107國道東側(cè)）生活污水管網(wǎng)不完善,，部分企業(yè)生活污水未進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng),，周邊群眾反映強(qiáng)烈問題，整改難度較大,，今年預(yù)計(jì)難以完成任務(wù),。三是由縣水利局牽頭整改的和平村斷面出現(xiàn)超Ⅱ類水質(zhì)問題，根據(jù)衡陽市9月份環(huán)境質(zhì)量通報(bào)顯示：該斷面水質(zhì)已連續(xù)多月持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),，目前未上報(bào)銷號,如接下兩個月保持Ⅱ類就可上報(bào)銷號,。
（二）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中有幾項(xiàng)工作還需加大推進(jìn)力度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)任務(wù),，據(jù)住建部門反饋,，目前我縣嶺坡鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng),、永和鄉(xiāng),、福田鋪鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)任務(wù)在年底12月30日前無法完成建設(shè)任務(wù)。二是根據(jù)省,、市相關(guān)要求,，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利,、自然資源、住建,、城管,、林業(yè)共7個部門在11月20日前必須完成1件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，目前除生態(tài)環(huán)境完成1件賠償案件,，其他部門均未完成任務(wù),。
（三）秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)超過全年控制目標(biāo)數(shù)。今年市里給我縣下達(dá)的火點(diǎn)控制目標(biāo)是3個,。截止目前,，衛(wèi)星遙感監(jiān)測到衡山縣已有6個火點(diǎn)，其中1-9月4個,，分別位于長江鎮(zhèn)1個,、永和鄉(xiāng)1個、福田鋪鄉(xiāng)1個,、店門鎮(zhèn)1個,，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)都不是秸稈焚燒火點(diǎn)，已將核銷資料上報(bào),，但省廳未出具核銷結(jié)果,。10月份新增2處火點(diǎn)，分別位于長江鎮(zhèn)1個、貫塘鄉(xiāng)1個,，經(jīng)核實(shí)確定為秸稈焚燒火點(diǎn),。
（四）南岳衡山自保區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題整改推進(jìn)偏慢。如胡芝礦安全隱患問題整改,，違規(guī)建設(shè)問題及東湖鎮(zhèn)牽頭的幾個第二輪中央督察交辦問題整改等等,。
四,、下階段工作建議
一是請各相關(guān)單位加快推進(jìn)突出環(huán)境問題任務(wù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)整改進(jìn)度,，并及時與市級主管部門對接銷號。
二是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合森林防火工作,，加大秸稈禁燒巡查,、宣傳和處罰力度，確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處,。并請積極配合生態(tài)環(huán)境部門,，做好對非秸稈焚燒火點(diǎn)的及時取證和核銷工作。
三是1-9月衡山縣城環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例只有90.5%,，較上年同期下降了5.8個百分點(diǎn),，O3均值濃度超過年度考核目標(biāo)值，全市8個縣市區(qū)中排名第四,。拜請各相關(guān)單位按照《衡山縣輕中度污染天氣管控工作方案》中職責(zé)分工,，加大污染源頭管控，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,，加大城區(qū)道路清掃保潔,、灑水噴霧力度，確保在11,、12兩個月中空氣質(zhì)量有效提升,。