【概況】衡山縣環(huán)境保護(hù)局內(nèi)設(shè)辦公室,、開發(fā)監(jiān)督股,、污染防治股、法制宣傳股,,下設(shè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),、環(huán)境監(jiān)測(cè)站,。2015年底全系統(tǒng)共有干部職工53人,其中黨員35人,,技術(shù)人員18人,。2015年,以加快建設(shè)“兩型”社會(huì)和生態(tài)衡山為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)污染減排,,狠抓污染防治,,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督,積極開展以弘揚(yáng)生態(tài)文明為主要內(nèi)容的生態(tài)示范建設(shè)和環(huán)境保護(hù)宣傳,,努力改善環(huán)境質(zhì)量,,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,,地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,,空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.6%。
【環(huán)保檢查與執(zhí)法】抓好全縣排污費(fèi)核定及收繳工作,,按照“依法,、全面、足額”的要求,,將所有企業(yè)排污費(fèi)征收全程納入排污費(fèi)征收系統(tǒng)進(jìn)行管理,,進(jìn)一步規(guī)范了征收程序,加大了征收力度,。加大對(duì)企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境違法行為查處力度,,2015年,出動(dòng)執(zhí)法人員1570人次,,排查企事業(yè)單位118家,,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患企業(yè)26家,責(zé)令停產(chǎn)整治5家,,限期改正25家,,關(guān)停取締1家,移送環(huán)境污染違法犯罪案件1件;實(shí)施生產(chǎn)線查封,、扣押3家;申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行拒繳排污費(fèi)案件1件,。繼續(xù)強(qiáng)化東湖環(huán)保站職能,,加強(qiáng)對(duì)南河流域礦山采掘及礦產(chǎn)品加工企業(yè)的全天候監(jiān)督,對(duì)群眾投訴實(shí)行快接快處,,整治違法排污企業(yè),,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,取得明顯成效,。加強(qiáng)核安全與輻射環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物管理,。加大信訪投訴調(diào)處力度,充分發(fā)揮“12369”熱線作用,,受理環(huán)境信訪61起,,處理率、結(jié)案率100%。全年沒有發(fā)生因環(huán)境污染糾紛而引起的重特大事故和越級(jí)上訪的事件,。
【污染防治】嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施污染防治工作。一是全力推進(jìn)省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”,。認(rèn)真實(shí)施湘江保護(hù)和治理工作,,開展1000人以上農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整工作,完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水源保護(hù)區(qū)劃分及技術(shù)方案編制工作,,重新更換飲用水源保護(hù)區(qū)的警示標(biāo)牌,,將9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水源納入季度監(jiān)測(cè)。同時(shí),,為加強(qiáng)流域的水質(zhì)監(jiān)控,,進(jìn)一步掌握水質(zhì)狀況,監(jiān)測(cè)斷面由 1個(gè)增加到2個(gè),,監(jiān)測(cè)頻率由每?jī)蓚€(gè)月一次增加至每月一次,監(jiān)測(cè)結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開,。二是大力推進(jìn)重金屬污染治理,。《衡山縣工業(yè)園污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)工程技術(shù)方案》于去年4月經(jīng)省廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),。該項(xiàng)目2015年底完成主體工程建設(shè),,設(shè)備和管網(wǎng)等配套設(shè)施正在嚴(yán)格按照技術(shù)方案抓緊施工。原衡山縣鉛鋅礦尾礦庫(kù)綜合治理工程和原衡山縣金礦區(qū)尾砂綜合治理工程已全部完成任務(wù),,并通過(guò)省環(huán)保廳的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,。三是全面部署開展空氣污染專項(xiàng)整治工作,確保城區(qū)空氣質(zhì)量主要污染物平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢氣排放污染治理,,實(shí)施2家企業(yè)煤改氣工程項(xiàng)目(衡山縣明豐達(dá)琉璃制品有限公司、衡山縣高橋琉璃制品廠),,完成城區(qū)范圍內(nèi)4家加油站油氣回收治理,。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,確定機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)第三方運(yùn)營(yíng)單位,,預(yù)計(jì)今年上半年建成并投入使用,。投資100余萬(wàn)元建成城區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并向公眾發(fā)布污染物實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。
【農(nóng)村環(huán)境綜合整治】農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作得到縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視??h政府于2015年申報(bào)了《衡山縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)實(shí)施方案》,,經(jīng)省環(huán)保廳和省財(cái)政廳評(píng)審,,我縣已被納入2015年省農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)的63個(gè)縣市區(qū)之一,項(xiàng)目計(jì)劃投資1.5億元,,其中中央和省級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,,其余為地方配套、部門項(xiàng)目整合,、投工投勞和社會(huì)資金,,完成時(shí)限為兩年(即2017年6月底完成驗(yàn)收),省環(huán)保廳已從2015年7月1日開始計(jì)時(shí),,逐月對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行督查,,按進(jìn)度撥付資金。2015年11月25日,,省政府對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作進(jìn)行了督查,,對(duì)我縣該項(xiàng)工作給予了肯定。為切實(shí)抓好該項(xiàng)工作,,環(huán)保部門已與多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,,收集相關(guān)信息資料,并先后派人赴周邊等多個(gè)兄弟縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法,,并到省市環(huán)保部門進(jìn)行了再請(qǐng)示再銜接,進(jìn)一步完善了《衡山縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作方案》,,同時(shí)還委托環(huán)保公司進(jìn)行了部分工程設(shè)計(jì),。
【小康社會(huì)指標(biāo)創(chuàng)建】充分利用環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,快速,、精確地監(jiān)測(cè)出NO2,、SO2、PM10等指標(biāo),。加強(qiáng)縣城取水口和出境斷面日常監(jiān)管,,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水污染企業(yè)的監(jiān)管,督促其污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,;依法關(guān)閉取締非法企業(yè),,消除地表水水質(zhì)污染隱患。去年,,我縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率99.6%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,,農(nóng)村生活污水處理率為43.2%,,三項(xiàng)全面小康指標(biāo)在全市均名列前茅。
【自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)】堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,防止“十五小”和“新五小”企業(yè)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,,切實(shí)從源頭上控制農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力,督促東湖,、馬跡的礦山企業(yè)制定生態(tài)環(huán)境治理計(jì)劃,,按照計(jì)劃進(jìn)行生態(tài)植被的恢復(fù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
【環(huán)境質(zhì)量】全縣環(huán)境質(zhì)量總體良好,。大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2015年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為99.6%,,二氧化硫年均值0.014毫克/立方米,,二氧化氮年均值0.016毫克/立方米,PM10年均值0.076毫克/立方米,;地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2015年為100%,;縣城湘江飲用水源水量達(dá)標(biāo)率2015年為100%;城市區(qū)域環(huán)境噪聲2015年晝間平均等效聲級(jí)為54.9分貝,,晝間聲環(huán)境質(zhì)量水平為較好,;城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)為69.8分貝,晝間交通噪聲環(huán)境質(zhì)量水平為較好,。
【環(huán)?;A(chǔ)工作】一是不斷完善環(huán)保責(zé)任體系。積極爭(zhēng)取縣委,、縣政府高度重視,,制定出臺(tái)了《衡山縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《衡山縣重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,、《衡山縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,,初步厘清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)職能部門,、企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)保工作職責(zé),,建立了環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)機(jī)制,形成了社會(huì)各界齊抓共管的大環(huán)保工作格局,。二是不斷深化環(huán)保宣傳教育,。將新《環(huán)保法》、《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,、《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(暫行)》納入到縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,。邀請(qǐng)省廳專家對(duì)縣環(huán)保局干部職工、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行新環(huán)保法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,借助“6.5”世界環(huán)境日,、三湘環(huán)保世紀(jì)行等系列活動(dòng),,在全縣組織開展“五進(jìn)”活動(dòng),發(fā)放學(xué)習(xí)資料3200份,、宣傳畫冊(cè)5000套,。三是不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。全年獲取各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)9180個(gè),,環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位有序進(jìn)行,,每月監(jiān)測(cè)不少于27天,做好了全年例行監(jiān)測(cè),,完成國(guó)控,、省控監(jiān)測(cè)43期,加密監(jiān)測(cè)63期,,出具監(jiān)測(cè)報(bào)告273期,。共編制環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12期,并定期向縣委,、縣政府及上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,公布環(huán)境質(zhì)量狀況。