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衡山縣城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年上半年工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局緊扣"創(chuàng)建省級文明城市"工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項工作,，全面提升城市管理水平?，F(xiàn)將縣城管執(zhí)法局2020年上半年工作總結(jié)如下：
工作開展情況
（一）大力整治市容市貌
1.持續(xù)做好市容市貌整治工作。上半年共組織市容整治執(zhí)法行動34次,，清理店面占道經(jīng)營660余家,，規(guī)范門店亂擺亂放780余家，勸離流動攤販占道經(jīng)營1400余起,，取締流動攤點(diǎn)70余處,，勸阻散發(fā)各類小廣告?zhèn)鲉?00余起。
2.開展交通秩序整治工作,。上半年對城區(qū)主,、次干道路存在的摩托車、電動車不按規(guī)定位置停放和占用機(jī)動車停車位現(xiàn)象開展專項執(zhí)法行動19次,。勸導(dǎo)規(guī)范車輛停放800余輛,，暫扣并處罰違規(guī)停放摩托車、電動車輛共計450余輛,，城區(qū)摩托車輛亂停亂放現(xiàn)象基本得到有效控制,。
3.開展校園周邊環(huán)境整治。針對校園周邊市容環(huán)境和交通安全,，制定了詳細(xì)的執(zhí)法方案和管理目標(biāo),，在校園周邊設(shè)立告示牌，明確了校園周邊路段禁止擺攤設(shè)點(diǎn),。上半年共組織執(zhí)法行動120余次,，取締校園周邊二百米以內(nèi)流動攤點(diǎn)82處，查扣校園周邊影響交通亂停亂放摩托車輛380余臺次,。配合市場監(jiān)督管理局對各個校園周邊門店食品安全進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,，查處過期食品和三無產(chǎn)品3200余件
4.加強(qiáng)廣告整治排查。對城區(qū)主次干道,、黃花新區(qū),、開云新區(qū)不規(guī)范無手續(xù)、陳舊破損,、存在安全隱患等不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告進(jìn)行摸底排查,，督促廣告商家自行拆除整改。上半年共清理破損廣告103處,，清理破舊過時橫幅300余條,，督促戶外廣告業(yè)主修繕路燈桿、道旗桿等破損廣告294處,。
（二）開展違建"清零"行動
制定違建"清零"行動方案,，全面有序穩(wěn)定地開展縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法構(gòu)筑物的控制、查處、拆除工作,，有效控制了新建違法構(gòu)筑物,，消化了部分存量違法構(gòu)筑物。上半年共組織拆違行動四次,，共拆除違章構(gòu)筑物總面積1930余㎡,，圍墻20米；整改四處,，共約1156平方米,；參與交通局牽頭的聯(lián)合執(zhí)法行動一次，共計拆除107國道公路兩側(cè)違規(guī)搭建香棚20余處,。同時組織力量對鐵家街,、興農(nóng)街的108空違建全面徹底拆除到位，共計拆除違建2300余平方,。
（三）規(guī)范渣土運(yùn)輸管理
1.狠抓源頭管控,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年衡山城區(qū)內(nèi)新建自動洗車平臺三處（萬象,、世紀(jì)名都,、盛豪三期），做到開工必建,，應(yīng)建必建,。
2.加強(qiáng)日常巡查，開展專項整治,。對渣土運(yùn)輸車輛密閉不嚴(yán),、沿途撒漏，車輛車輪帶泥上路等違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)肅查處,。今年上半年共組織夜間執(zhí)法行動15次,，查處渣土運(yùn)輸違規(guī)行為7起，查扣違規(guī)車輛15臺,。
3.全力以赴,，加速渣土消納場建設(shè)。截至目前,，項目前期工作已基本完成,，準(zhǔn)備進(jìn)入網(wǎng)上公示公開招標(biāo)環(huán)節(jié)，預(yù)計2020年下半年正式投入使用,，切實(shí)將有效解決城市建設(shè)產(chǎn)生的渣土亂傾瀉,、亂堆放現(xiàn)象，提升城市形象和品質(zhì),，改善優(yōu)化人居生活環(huán)境,，
（四）推進(jìn)增綠護(hù)綠工程
1.穩(wěn)步推進(jìn)"增綠"工作。對縣城區(qū)域內(nèi)枯樹、死樹進(jìn)行清理并補(bǔ)栽,，今年共計補(bǔ)栽大樹100余棵,，補(bǔ)栽地被小苗2000余平方米，補(bǔ)栽缺損草皮2000余平方米,，更換時令鮮花7萬余盆。
2.增強(qiáng)"護(hù)綠"工作成效,。采取"預(yù)防為主,，防治結(jié)合"的原則，不定期加強(qiáng)綠化巡查,，確保植物健康成長,。今年共修剪地被5萬余平方，采用機(jī)器和人工相結(jié)合的方式去除雜草面積6萬余平方,，防治病蟲害面積3萬余平方,。
3.完善相關(guān)綠化設(shè)施。對毛澤建公園內(nèi)不銹鋼護(hù)欄,、LED地埋燈,、破損兒童游樂設(shè)施、人行道花崗巖地板磚,、防腐木親水平臺破損防腐木進(jìn)行更換和維修,，同時為防止市民踩踏綠化帶內(nèi)苗木，在毛澤建公園,、沿江路,、先農(nóng)花園等處安裝金屬防護(hù)欄400余米。
（五）實(shí)施禁煙禁炮工作
作為全縣推進(jìn)禁煙禁炮和殯葬改革工作的牽頭單位,，我局切實(shí)承擔(dān)起禁煙禁炮和殯葬改革工作的第一責(zé)任,。
組織實(shí)施。配合縣政府研究室完成了《致全縣人民公開信》,、《衡山縣城劃定區(qū)域禁止燃放煙花爆竹和推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施辦法》,、《衡山縣人民政府關(guān)于在縣城劃定區(qū)域禁止燃放和銷售煙花爆竹的通告》、《衡山縣人民政府關(guān)于在全縣推進(jìn)殯葬改革的通告》等文件的起草,、發(fā)布工作,。
加強(qiáng)宣傳。組織全縣各單位開展"禁炮殯改"萬人簽名活動,；印發(fā)和張貼通告2000余張,、公開信（傳單）4萬余份，懸掛橫幅100余條,；利用電視,、廣播、公眾號、流動宣傳車等開展全方位宣傳,，進(jìn)一步凝聚共識,，營造良好開局。
強(qiáng)化執(zhí)法,。配合縣應(yīng)急管理局在縣城劃定區(qū)域范圍內(nèi),，對非法經(jīng)營煙花爆竹行為開展突擊檢查，共沒收煙花爆竹產(chǎn)品三車（100余件）,；與縣民政局,、開云鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在縣城劃定區(qū)域范圍內(nèi),，集中開展收繳龍柩行動三次,，共計收繳龍柩26副；組織專班開展日常巡查,，對違反禁炮殯改規(guī)定的個人,，嚴(yán)格依法依規(guī)予以處理。6月,，共查處違規(guī)行為三起,。
（六）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)作業(yè)
1.強(qiáng)化清掃保潔消殺，助力疫情防控,。疫情期間,，每日出動環(huán)衛(wèi)工人400余人次，從早上4點(diǎn)到晚上11點(diǎn),，對城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面保潔,，對主次干道進(jìn)行全面清洗，對城區(qū)生活垃圾及時清運(yùn),，日收集清運(yùn)生活垃圾100余噸,；對城區(qū)內(nèi)4個農(nóng)貿(mào)市場、14座公廁,、28輛垃圾運(yùn)輸車輛,、150余個垃圾收集設(shè)施、11座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及主次街道,、衛(wèi)生死角等進(jìn)行全面消殺,，每日人工完成重點(diǎn)區(qū)域消殺面積2000余平方；對縣城區(qū)投放50余個廢棄口罩收集桶,，每日安排專門人員統(tǒng)一收運(yùn)并處理,；聯(lián)合縣疾控中心用霧炮噴灑車輛對城區(qū)進(jìn)行噴霧消毒，減少病毒的產(chǎn)生和傳播,，確保人民群眾健康安全,。
2.積極落實(shí)垃圾收運(yùn)。自5月9日起,，縣垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站以及縣城區(qū)垃圾清運(yùn)工作由我局環(huán)衛(wèi)所接管運(yùn)行。
3.穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類,。為創(chuàng)造省級文明縣城，在城區(qū)主次干道、人員密集場所投放分類垃圾桶400個，積極督促市民自覺進(jìn)行垃圾分類投放,；實(shí)行分類處理。
4.完成公廁升級改造,。為推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建,，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)3座公廁進(jìn)行升級改造,；對城區(qū)現(xiàn)有的13座公廁進(jìn)行全面檢修，配齊配套設(shè)施,；對醫(yī)院,、公園等公共場所設(shè)立無障礙衛(wèi)生間，進(jìn)一步完善城市功能,。
（七）強(qiáng)化環(huán)保污染整治
1.嚴(yán)管餐飲油煙和城區(qū)垃圾焚燒,。對城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生油煙的飲食服務(wù)單位（餐飲服務(wù)企業(yè)、個體工商戶,、單位食堂等）督促安裝油煙凈化裝置,。上半年，餐飲門店新安裝油煙凈化器23臺,。
2.切實(shí)加大露天垃圾焚燒和噪聲污染治理力度,。上半年，及時勸阻,、撲滅露天垃圾焚燒行為40余起,，開展噪音專項整治50余起。
（八）加強(qiáng)疫情防控工作
1.各部門堅持日報告和零報告制度,，堅持有事報事,、無事報平安的原則，每日中午12:00前根據(jù)各自崗位職責(zé),，報送疫情防控工作情況至局辦公室,，局辦公室每日匯總疫情防控工作情況并上報新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.認(rèn)真做好辦公場所,、公共區(qū)域的消毒工作,；為單位職工和環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放口罩、防護(hù)服等防護(hù)物資,。
3.在單位入口處張貼健康碼申領(lǐng)流程,，要求所有外來人員"亮碼通行",，并做好體溫檢測和登記工作。
（九）深化城管體制改革
根據(jù)衡陽市委編辦《關(guān)于衡山縣組建市場監(jiān)管等5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（衡編辦復(fù)字〔2019〕33號）,、中共衡山縣委深化機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《衡山縣城市管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案的通知》（山機(jī)改辦〔2020〕5號）文件要求,，我局新組建衡山縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊，將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊,、縣渣土管理執(zhí)法大隊,、原縣園林處的市政、市容環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化,、渣土和違章建筑拆除等行政執(zhí)法職責(zé)予以整合。4月9日,，衡山縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊正式揭牌成立,，開啟了我縣城市管理綜合行政執(zhí)法工作的嶄新篇章。
（十）落實(shí)巡查整改工作
根據(jù)《關(guān)于巡察縣城市管理和綜合執(zhí)法局黨組的反饋意見》(山巡辦發(fā)〔2020〕4號),對照中共衡山縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組《十屆巡察發(fā)現(xiàn)共性問題的通報》文件精神,，我局積極開展巡察整改工作,，把整改工作貫穿到業(yè)務(wù)工作之中，立行立改,、全面整改,。同時建立健全長效機(jī)制，確保整改落到實(shí)處,。
下階段工作打算
（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員行為規(guī)范教育，嚴(yán)格規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,，做到著裝規(guī)范,、用語規(guī)范、行為規(guī)范,、程序規(guī)范,；不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識，全面踐行"721工作法",。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍能力建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法力量，提高一線執(zhí)法人員比例,，開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升城市管理執(zhí)法水平。
（二）全面鞏固文明創(chuàng)建成果,。根據(jù)《衡山縣創(chuàng)建省級文明城市工作方案》,，細(xì)化階段性重點(diǎn)任務(wù)，明確具體責(zé)任主體,，創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,，完善績效評價考核,，著力解決突出問題，打造特色亮點(diǎn),，嚴(yán)防各類市容問題出現(xiàn)反彈,，堅決打好文明成果保衛(wèi)戰(zhàn)，努力提升城市管理精細(xì)化,、長效化水平,。
（三）合理設(shè)置攤點(diǎn)攤區(qū)。本著便民不擾民的原則,，在不得影響安全和交通,、不得占用盲道、不得堵塞消防通道,、不得妨礙行人通行,、不得污染環(huán)境衛(wèi)生、不得侵害他人利益的前提下,，疏堵結(jié)合,，積極引導(dǎo)、科學(xué)設(shè)置臨時疏導(dǎo)攤點(diǎn)攤區(qū),，明確具體經(jīng)營時間、經(jīng)營地點(diǎn),、經(jīng)營品種和相關(guān)要求,，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶、流動商販規(guī)范經(jīng)營,，并與攤點(diǎn)經(jīng)營主簽訂文明經(jīng)營承諾書,。
（四）開展餐飲油煙專項整治。一是嚴(yán)格執(zhí)行餐飲企業(yè)油煙凈化器安裝率,、使用率100%規(guī)定,，強(qiáng)化對油煙凈化裝置安裝、使用和定期清洗的日常監(jiān)管和執(zhí)法,。二是繼續(xù)加大對室外燒烤攤和垃圾焚燒的管控力度,，推廣使用油煙凈化設(shè)施的爐灶，制定垃圾焚燒管理辦法及責(zé)任追究辦法,。
（五）嚴(yán)打渣土亂傾亂倒現(xiàn)象,。一是加快建設(shè)渣土消納場。從根源上解決渣土亂堆亂倒問題,。二制定夜間值班行動與周末值班制度,，加大巡查力度，杜絕非法運(yùn)輸,、傾倒渣土的行為發(fā)生,。
（六）穩(wěn)抓環(huán)境衛(wèi)生管理,。一是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃、清洗消毒工作,，建立健全垃圾收運(yùn)體系,，推動生活垃圾分類，實(shí)行生活垃圾分類收運(yùn),。二是盡快啟動并落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化PPP項目招標(biāo)工作,，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化項目運(yùn)行。三是提高公廁保潔標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)公廁管理,，形成體系，對公廁的管理人員進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
（七）建設(shè)"數(shù)字城管",。積極爭取縣委、縣政府的大力支持,，投資建立數(shù)字化城市管理指揮中心,，加裝電子眼、數(shù)字化處理終端,、對講機(jī)等設(shè)備,，提高技術(shù)手段的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化,，構(gòu)建起職能部門齊抓共管,、基層參與、市民互動的格局,。
（八）快速推進(jìn)違建處罰,。貫徹落實(shí)縣政府13屆第25次常務(wù)會等相關(guān)會議精神，依法依規(guī)依程序,，開展違法建設(shè)處罰工作,，完成2020年違建處罰收入2000萬元的總目標(biāo)。
衡山縣城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年6月28日