2021年，衡山縣城市管理和綜合執(zhí)法局在黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立為人民管好城市的服務(wù)理念,，以城市管理工作為中心,，結(jié)合黨史教育,，以鞏固省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城,、城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化治理為契機(jī),，持續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境綜合治理，全面提升城市管理水平,，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),，現(xiàn)將2021年度工作總結(jié)如下：
一、2021年度工作開展情況
(一）統(tǒng)一思想,、凝心聚力,，黨建工作邁上了新臺(tái)階
1.落實(shí)黨建責(zé)任。局黨組牢固樹立"不抓黨建就是失職,、抓不好黨建就是不稱職"的責(zé)任意識(shí),，堅(jiān)持"抓工作必抓黨建、管業(yè)務(wù)必管黨建",，把黨建工作列入重要議事日程,，堅(jiān)持與城管業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,。黨組書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),，帶頭組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中,、六中全會(huì),、省第十二次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì),、縣第十一次黨代會(huì)精神,，帶頭上黨史黨課。黨建工作規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。
2.強(qiáng)化廉政教育,。一是廣泛開展法紀(jì)教育,。組織黨員干部多次學(xué)習(xí)《憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《準(zhǔn)則》《條例》等法律法規(guī)及黨規(guī)。按時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,，進(jìn)一步營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,。二是扎實(shí)開展警示教育。組織黨員干部觀看警示教育紀(jì)錄片,，定期通報(bào)違紀(jì)典型案例和重要節(jié)假日廉政警示提醒,，引導(dǎo)黨員嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,，做到自警自律。同時(shí),，加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，每個(gè)黨員干部簽定《黨員干部"八個(gè)小時(shí)以外"自我約束承諾書》,，將嚴(yán)約束強(qiáng)自律延伸到八小時(shí)以外,。
3.深化思想引領(lǐng)。一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,。及時(shí)成立了以黨組書記為組長(zhǎng)的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組,，并結(jié)合城管工作實(shí)際制定了《中共衡山縣城市管理和綜合執(zhí)法局黨組關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》并按時(shí)完成了規(guī)定工作。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,。將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議程,，融入黨建工作責(zé)任制，對(duì)全年意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行安排部署,，每月開展黨組中心組學(xué)習(xí),，進(jìn)一步筑牢了黨員干部思想意識(shí)。
4.抓好基層黨建,。一是規(guī)范組織生活,。今年各黨支部召開支委會(huì)、黨員學(xué)習(xí)研討會(huì),、主題黨日活動(dòng)22次,，各支部書記講授專題黨課12次，局黨組書記上黨課1次,，邀請(qǐng)縣委宣講團(tuán)成員開展專題宣講報(bào)告3次,。二是積極開展黨員教育培訓(xùn)。組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平總書記"七一"重要講話精神,、衡陽(yáng)市第十二次黨代會(huì)精神以及黨的十九屆六中全會(huì)精神等。三是統(tǒng)籌開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng),。積極組建城管系統(tǒng)合唱團(tuán)參與衡山縣2021年"歡樂瀟湘,，知黨恩聽黨話跟黨走"慶祝建黨100周年合唱比賽。召開慶祝建黨100周年暨"七一"大會(huì),，組織集中收看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)實(shí)況,。四是積極發(fā)展黨員。組織召開入黨積極分子培訓(xùn)會(huì)1次,，培養(yǎng)入黨積極分子,、吸收優(yōu)秀青年8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名,。
（二）創(chuàng)新思路,、大膽實(shí)踐,，城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了新突破
按照縣委、縣政府決策部署,，我局聞令而動(dòng),、沖鋒在前，推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作在城管系統(tǒng)全域鋪開,。通過建立三級(jí)工作法,、制定切實(shí)可行的《城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》《城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化督查考核方案》、發(fā)布《城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化倡議書》,、落實(shí)"街長(zhǎng)制",、分片區(qū)管理等方式，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板,，全力以赴促提升,，實(shí)現(xiàn)城市道路更暢、路面更潔,、城市更靚,，城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化初見成效。
（三）持續(xù)發(fā)力,、精耕細(xì)作,，城市管理各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展
1.以集中整治為抓手，實(shí)現(xiàn)市容市貌大變樣,。一是優(yōu)化城市管理機(jī)制,。通過建立"晨鐘暮鼓"工作督導(dǎo)模式，組建工作督導(dǎo)小組,，于每天上班前和下班后對(duì)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的市容秩序,、環(huán)境衛(wèi)生等突出問題進(jìn)行全面督導(dǎo),，達(dá)到"上班與下班一個(gè)樣"的管理效果，全方位構(gòu)建常態(tài)化城市管理工作制度,。二是全面取締縣城集中趕集,。持續(xù)發(fā)揚(yáng)城管人不怕苦不怕累的精神，通過多次實(shí)地調(diào)研,、召開座談會(huì),、廣泛征集群眾意見、趕集日凌晨三點(diǎn)起開展集中整治,，于2021年3月全面取締了縣城集中定期趕集,，出色地完成了縣委、縣政府交辦的重要工作任務(wù)，并劃定瓜農(nóng)自產(chǎn)自銷區(qū)域,，設(shè)立市場(chǎng)中隊(duì)每日七點(diǎn)起進(jìn)行規(guī)范管理,，徹底改變了幾十年來開發(fā)區(qū)道路擁堵狀況，全面消除了開發(fā)區(qū)馬路市場(chǎng)安全隱患,。三是狠抓城市"六亂"整治,。聚焦省衛(wèi)復(fù)審短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)金龍大道,、工業(yè)南路等路段進(jìn)行了重拳整治,。2021年共組織開展"六亂"專項(xiàng)整治、校園周邊環(huán)境整治等各類行動(dòng)123次,，清理占道經(jīng)營(yíng)1650起，取締流動(dòng)攤點(diǎn)3860處,，規(guī)范車輛停放5260臺(tái),，規(guī)范門店裝修及私人建房圍檔1090處，拆除違建3700余㎡（其中對(duì)鐵家街,、興農(nóng)街108空違建的徹底拆除,，市民積極擁護(hù)，自發(fā)送來錦旗）,，拆除違規(guī),、破舊廣告牌1720余處，拆除布幅廣告1100條,，清理"牛皮癬"廣告1200余處,；進(jìn)一步規(guī)范廣告設(shè)置審批和管理,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《衡山縣戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理實(shí)施辦法》；進(jìn)一步強(qiáng)化門前三包管理,，簽訂"門前三包"責(zé)任書3380份,，督促沿街商戶嚴(yán)格落實(shí)"門前三包"責(zé)任制，推進(jìn)城市共治共管,，城市市容市貌得到明顯改善,。
2.以提高保潔質(zhì)量為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生大提質(zhì),。一是擴(kuò)大清掃保潔服務(wù)范圍,。今年完成了環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)招標(biāo)工作。目前,，全縣共有232.3萬平方米的區(qū)域納入市場(chǎng)化保潔,，主要道路及公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)一級(jí)保潔標(biāo)準(zhǔn)，共102萬平方米,，二級(jí)保潔路段42.1萬平方米,，機(jī)械化清洗面積達(dá)到197萬平方米，主干道日保潔沖洗三次以上，街道保潔做到16個(gè)小時(shí)全覆蓋,，城區(qū)路面整潔度得到全面提升,。二是提高垃圾收運(yùn)效率。每日出動(dòng)二十余臺(tái)車輛負(fù)責(zé)城區(qū)各個(gè)點(diǎn)位的收運(yùn)作業(yè),，做到日產(chǎn)日清,，全年共計(jì)完成垃圾清運(yùn)38000余噸，全部轉(zhuǎn)運(yùn)至衡陽(yáng)市垃圾焚燒發(fā)電廠處理,，無害化處理率達(dá)100%,。組建兩支專業(yè)收運(yùn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)大件垃圾,、餐廚垃圾分類收運(yùn)處置,，平均每月收運(yùn)餐廚垃圾150余噸。三是完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,。淘汰了一批高風(fēng)險(xiǎn)隱患的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,。對(duì)楊泗巷旱廁按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底改造，新增廁位6個(gè),。及時(shí)完善城區(qū)公廁內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌30余處,。各主要道路新增投放兩分類果皮箱300余個(gè)，破損勾臂箱全部換新,，為我縣順利通過省級(jí)文明城市,、省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),，順利完成了環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo),、簽約工作；完成了城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目清算,、解約工作及環(huán)溪垃圾填埋場(chǎng)滲濾液整改工作,。
3.以增綠擴(kuò)綠護(hù)綠為核心，實(shí)現(xiàn)園林綠化大發(fā)展,。全面實(shí)施城市綠化美化亮化工程,，全年共養(yǎng)護(hù)施肥樹木8000余棵，地被28萬余平方,，病蟲害防治樹木26000余棵,，救治病危大樹28棵，補(bǔ)栽樹木500余棵,，樹干刷白5萬余棵,，沿江大道和縣委院內(nèi)灑播冷季型草籽1萬余平方，換栽街道及公園鮮花24萬余盆,，對(duì)城區(qū)所有綠化帶進(jìn)行八次的修枝整形及除草,，灑水車澆水抗旱總計(jì)運(yùn)行3000余小時(shí)，保證樹木旺盛生長(zhǎng)，全面提升縣城整體形象,。截至目前,，城區(qū)綠化面積已達(dá)到56萬余平方米，城區(qū)園林綠化覆蓋率達(dá)到42%以上,。加強(qiáng)公園設(shè)施維護(hù),，維修和更換公園防腐木和護(hù)欄800余平方，公園防腐木刷漆3000余平方,，確保公園公用設(shè)施安全美觀,，提升公園顏值。
4.以環(huán)保整治為契機(jī),，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境大改善,。對(duì)城區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行規(guī)范管理，2021年督促新裝油煙凈化器24臺(tái),。截至目前,，城區(qū)內(nèi)油煙凈化器安裝共計(jì)210臺(tái)，總安裝率達(dá)到98%,。狠抓油煙噪音污染治理，2021年共計(jì)處理油煙類投訴34起,，處罰油煙（污）排放不達(dá)標(biāo)餐飲門店6家,；處理噪音投訴139起，沒收音響17臺(tái),，U盤32個(gè),，剪斷喇叭線6處；處罰工地噪音超標(biāo)案件5起,；撲滅焚燒枯草,、垃圾現(xiàn)象128起，勸阻違規(guī)行為48起,，縣城空氣質(zhì)量得到顯著改善,。
5.以禁炮殯改為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣大改觀,。堅(jiān)持"節(jié)奏不變,、力度不減、尺度不松"的原則,，落實(shí)24小時(shí)不間斷巡查巡檢,、執(zhí)勤執(zhí)法。2021年共處理舉報(bào)線索150余起,，處理違規(guī)燃放煙花爆竹49起,，行政拘留1起，處罰49人，沒收煙花100箱,，爆竹200余盤,，督促整改占道搭建靈棚現(xiàn)象9起，處罰教育9人,，切實(shí)做到查實(shí)一起處罰一起,；劃定區(qū)域內(nèi)火化率達(dá)到100%。全力做好中元節(jié)禁燒工作,，及時(shí)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、民政局等部門發(fā)布禁燒公告，強(qiáng)化立體式宣傳,，讓"禁燒"工作人人皆知,，確保禁燒工作順利完成。抓牢抓實(shí)春節(jié)禁燃工作,，制定了《2022年春節(jié)劃定區(qū)域禁止燃放煙花爆竹工作方案》,，通過前期集中宣傳、開展專項(xiàng)整治與巡查執(zhí)法相結(jié)合,，為全縣群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造了安全,、干凈、舒適,、祥和的城市環(huán)境,。
6.以揚(yáng)塵治理為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)渣土管理大優(yōu)化,。一是持續(xù)強(qiáng)化建筑工地出入口源頭管理,。實(shí)行分片負(fù)責(zé)，每個(gè)片區(qū)定人定崗定責(zé),。2021年督促工地建立自動(dòng)洗車平臺(tái)9個(gè),，做到開工必建，應(yīng)建必建,。不斷規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛管理,，徹底取締"泥頭車"，督促渣土車輛完善尾箱密閉擋板,，實(shí)行覆蓋運(yùn)輸,；對(duì)我縣兩家渣土運(yùn)輸公司制定目標(biāo)考核方案，確保渣土運(yùn)輸更加高效,、規(guī)范,。二是不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。全年共開展整治行動(dòng)31次,，共查扣夜間違法運(yùn)輸車輛45臺(tái),，有效遏制渣土運(yùn)輸亂象,。嚴(yán)格落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)突發(fā)性污染事件做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早清潔，努力營(yíng)造干凈整潔的市容環(huán)境,。三是積極推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)擴(kuò)容,。專門成立了縣建筑垃圾消納場(chǎng)一期擴(kuò)容項(xiàng)目指揮部和三個(gè)工作小組、一個(gè)工作專班,。2021年5月和12月召開兩次專題會(huì)議,，研究部署項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施和安全隱患整改工作。力爭(zhēng)從源頭上解決渣土消納處置難題,，切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境,。
（四）與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，執(zhí)法隊(duì)伍呈現(xiàn)了新面貌
1.以制度建設(shè)為保障,，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍形象大提升。一是完善內(nèi)部管理制度,。按照改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定和要求,，進(jìn)一步完善了考勤、財(cái)務(wù)管理,、公車管理,、請(qǐng)銷假等機(jī)關(guān)管理制度和行政執(zhí)法案卷管理審批制度，堅(jiān)持以制度管人,，按規(guī)章辦事,。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行,。局督查室通過日常檢查,、專項(xiàng)抽查、階段考核等方式對(duì)全局工作開展情況及作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行全方位督查,，督查結(jié)果與年底績(jī)效考核掛鉤,，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的自覺自律行為，提高工作效能,。三是優(yōu)化用人機(jī)制,。通過普調(diào)協(xié)管員基本工資、制定協(xié)管員考核方案,、實(shí)行末位淘汰等方式,，充分調(diào)動(dòng)了全局協(xié)管員工作積極性和主動(dòng)性。四是升國(guó)旗凝初心,。每個(gè)月第一個(gè)周一舉行常態(tài)化升旗儀式,，進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工的愛國(guó)熱情,，提升使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)凝聚力和向心力,。過去一年,，我局執(zhí)法隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了一大批樂于助人、拾金不昧,、見義勇為的先進(jìn)典型,，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的好評(píng)和稱贊。
2.以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高,。鞏固深化"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象"專項(xiàng)行動(dòng),。2021年5月組織全局執(zhí)法隊(duì)員開展了法制培訓(xùn)及案卷分析交流會(huì)；7月組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)了新修訂的《行政處罰法》,；11月組織全局干部職工觀看《2021年湖南省城市管理執(zhí)法檢查督導(dǎo)紀(jì)實(shí)片》,、開展了城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù)討論會(huì)，全面提高了執(zhí)法人員理論水平和依法行政能力,。2021年,，我局共辦理行政處罰案件38件，沒有1起違規(guī)案件,，樹立了嚴(yán)格,、文明、理性的城管執(zhí)法新形象,。
（五）求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干，城市管理實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)運(yùn)行
一是圍繞"實(shí)"字抓安全生產(chǎn),。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、開展隱患排查、加大宣傳教育,、強(qiáng)化督查整改等舉措扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。為消除安全隱患，2021年我局更換了3座存在安全隱患的執(zhí)法崗?fù)?，?bào)廢了1臺(tái)存在安全隱患的執(zhí)法車輛和3臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,，確保了本系統(tǒng)安全穩(wěn)定，全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。二是圍繞"嚴(yán)"字抓疫情防控,。全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)舉措，全面完成單位職工疫苗接種,，積極開展疫情防控"敲門行動(dòng)",，無償為自產(chǎn)自銷農(nóng)戶發(fā)放防疫口罩5000余個(gè),，筑起疫情防控堅(jiān)強(qiáng)屏障。三是圍繞"細(xì)"字抓建議提案辦理,。2021年,，我局承辦縣人大代表建議8件，縣政協(xié)委員提案3件,。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部答復(fù)完畢,，代表、委員滿意率達(dá)到100%,。四是圍繞"穩(wěn)"字抓綜治信訪,。堅(jiān)持"標(biāo)本兼治、預(yù)防為主"的方針,，全力抓好綜治民調(diào),、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡,、禁毒等工作,。2021年我局收到信訪及網(wǎng)絡(luò)輿情件10件，12345熱線工單560余件,，均做到了即時(shí)交辦即時(shí)處理,，無一例赴市、省,、京信訪事件,，全局大局平安穩(wěn)定。
二,、存在的不足
回顧一年來的工作,，雖然取得了一些成績(jī)，但仍有一些不足需要改進(jìn)和提高,，一些困難需要解決,。一是單位無辦公用房。租用的辦公場(chǎng)所硬件落后,，無法達(dá)到建設(shè)數(shù)字城管中心所需的硬件設(shè)施要求,。二是執(zhí)法人員編制不足,，在編執(zhí)法人員數(shù)量少,，平均年齡達(dá)40歲以上，學(xué)歷不高且基本為工勤人員,。臨聘的協(xié)管員素質(zhì)普遍不高且流動(dòng)性大,，影響城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。三是執(zhí)法保障不完備,。執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)短缺,，城管執(zhí)法車輛,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛緊缺、老舊且多數(shù)無牌,，存在安全隱患,。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套。未建立果蔬批發(fā)專業(yè)市場(chǎng),，增加了城市管理難度,。
三、2022年工作思路和重點(diǎn)
2022年是黨的二十大召開之年,，是"十四五"規(guī)劃承上啟下之年,是全面落實(shí)市,、縣黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,也是城管系統(tǒng)創(chuàng)新求進(jìn)的固本強(qiáng)基之年，做好2022年城市管理工作意義重大,。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：
（一）積極推進(jìn)黨建工作規(guī)范化,。不斷健全完善"三會(huì)一課"、黨員學(xué)習(xí)教育,、黨員管理,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員,、專題組織生活會(huì),、發(fā)展黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等經(jīng)常性黨建工作制度,，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定要求,，促進(jìn)黨建工作規(guī)范運(yùn)行。積極創(chuàng)新黨建工作形式,，以迎接黨的二十大召開為契機(jī),，扎實(shí)開展好主題實(shí)踐活動(dòng)和黨日活動(dòng)，深入開展好"我為群眾辦實(shí)事",、"衡陽(yáng)群眾",、"城管六進(jìn)"等志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷優(yōu)化城市管理便民服務(wù)舉措,，打造黨建城管服務(wù)品牌,。
（二）全力推進(jìn)城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步健全制度體系,、組織體系和工作網(wǎng)絡(luò),，探索行之有效的城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化路徑。各單位要根據(jù)自身職責(zé),，精心打造各自領(lǐng)域的示范片,。城管大隊(duì)要以人民路和市場(chǎng)周邊為重點(diǎn)，打造城市管理標(biāo)準(zhǔn)化示范路和示范點(diǎn),；園林綠化所要以主要街道,、公園為重點(diǎn),，打造衡山大道"園林綠化街"、建設(shè)人民路"鮮花街",、改造毛澤建公園"生態(tài)宜人公園",；環(huán)衛(wèi)所要以城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化建設(shè)、縣城背街小巷衛(wèi)生提質(zhì),、推進(jìn)垃圾分類等工作為抓手,，打造環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)化樣板；環(huán)保站要以夜市,、小區(qū)油煙整治,、禁炮為重點(diǎn)，渣土中隊(duì)要以渣土運(yùn)輸整治為重點(diǎn),，著力打造空氣凈化示范片,。通過示范片引領(lǐng)，全面實(shí)現(xiàn)城市容貌更美,、路面更順,、門面更潔、地面更凈,。
（三）大力推進(jìn)城市管理精細(xì)化,。要進(jìn)一步鞏固取締趕集成果，不斷規(guī)范鐵家街,、興農(nóng)街自產(chǎn)自銷區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序,；要加大戶外廣告、店牌店招管理,，規(guī)范提升戶外廣告和店招店牌設(shè)置檔次和水平,；要加大甘棠橋馬路市場(chǎng)、兩路口馬路市場(chǎng)重點(diǎn)整治,，消除道路安全隱患,；要加強(qiáng)早夜市規(guī)范管理，科學(xué)分區(qū),、劃行歸市,；要加大對(duì)個(gè)人長(zhǎng)期占用公共車位、隨意丟棄大件廢棄物,、違規(guī)搭建,、破壞園林綠化等違法行為的打擊力度，力爭(zhēng)將城市管理的難點(diǎn)工作打造成亮點(diǎn)工作,，著力促進(jìn)城市品質(zhì)提升,。
（四）著力推進(jìn)城市管理智能化,。積極爭(zhēng)取縣委,、縣政府支持,，建設(shè)數(shù)字化城市管理指揮中心，加裝電子眼,、數(shù)字化處理終端,、對(duì)講機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化,、智能化,。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。開展城管隊(duì)伍"能力素質(zhì)提升年"行動(dòng),。一是強(qiáng)化培訓(xùn),，增添后勁。采取"請(qǐng)進(jìn)來+走出去"的方式,，每季度組織執(zhí)法辦案人員開展一次法律業(yè)務(wù)知識(shí),、執(zhí)法技巧、文書制作的研究探討與講解宣傳,，組織開展一次執(zhí)法案卷檢查指導(dǎo),。每年組織全局執(zhí)法人員開展兩次集中執(zhí)法培訓(xùn)，組織開展一次行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),，著力提升執(zhí)法人員辦案能力和執(zhí)法水平,。二是建章立制，增強(qiáng)動(dòng)力,。根據(jù)工作需要,，對(duì)中層干部及以下人員實(shí)行崗位輪崗制度；對(duì)協(xié)管員,，推行層級(jí)工作制度,，繼續(xù)實(shí)行末位淘汰制度，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力,，提升工作效能,。三是進(jìn)人補(bǔ)員，增強(qiáng)活力,。通過公開招考和擇優(yōu)引進(jìn)退役軍人,，緩解當(dāng)前人才緊缺困境，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)"發(fā)展活力",。
（六）強(qiáng)力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效,。一是快速啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化運(yùn)行。按照縣政府要求,，制定城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理一體化實(shí)施方案,，盡早落地實(shí)施。二是全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。按照《2022年衡山縣生活垃圾分類工作計(jì)劃》規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,，建設(shè)甘棠橋社區(qū),、先農(nóng)社區(qū)、紫金社區(qū)垃圾分類示范片區(qū),，形成一套示范片區(qū)較為完整的分類收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,；采購(gòu)一批垃圾分類收集亭、分類運(yùn)輸車輛及分類收運(yùn)設(shè)施,；完成部分機(jī)關(guān)單位智能垃圾分類設(shè)施投放,，建設(shè)智能分類試點(diǎn)，至2022年底實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作初見成效,。三是全面加強(qiáng)廚垃圾規(guī)范管理,。啟動(dòng)餐廚垃圾收運(yùn)處理服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。四是快速推進(jìn)亞行貸款項(xiàng)目,。2022年底前完成城鄉(xiāng)一體化車輛采購(gòu)項(xiàng)目調(diào)整,、采購(gòu)計(jì)劃編制報(bào)審、招標(biāo),、提款報(bào)賬,、車輛采購(gòu)等工作。
（七）奮力推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建,。在"精細(xì),、精致、精品"上下功夫,，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施"六路"（衡山大道,、九龍大道、沿江路,、人民路,、紫巾路、工業(yè)大道）,、"四場(chǎng)"（濱江廣場(chǎng),、群英廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng),、高鐵西站站前廣場(chǎng)）,、"一園"（毛澤建公園）綠化提質(zhì)和改造。制定《綠色圖章制度》,，實(shí)施城市"綠線"管理,，提升園林綠化精細(xì)化管理水平，爭(zhēng)取早日創(chuàng)成省級(jí)園林縣城,。
（八）有序推進(jìn)違建整治和處罰,。進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào),、溝通，妥善處理歷史遺留違法建設(shè)問題,，堅(jiān)持"控增量,、減存量、建機(jī)制"總原則,，依法,、依規(guī),、依程序,，分類實(shí)施到位。
衡山縣城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年1月20日