衡山縣城市管理行政執(zhí)法局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定
根據(jù)《中共衡山縣委 衡山縣人民政府關(guān)于衡山縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》（山發(fā)〔2015〕2號(hào)）《中共衡山縣委衡山縣人民政府關(guān)于衡山縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（山發(fā)[2015〕3號(hào)）,，設(shè)立衡山縣城市管理行政執(zhí)法局,，為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,。
一,、職能轉(zhuǎn)變
（一）行政審批事項(xiàng)
取消,、下放,、調(diào)整,、增加由縣人民政府公布予以變動(dòng)的有關(guān)職責(zé),。
（二）整合的職責(zé)
1.劃入原縣住房和建設(shè)局承擔(dān)的城市市容秩序,、渣土管理、園林綠化,、環(huán)境衛(wèi)生等管理職責(zé),。衡山縣城市管理行政執(zhí)法局集中行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；
2.劃入原縣工商局,、縣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)的部分行政處罰權(quán),；
3.劃入縣規(guī)劃局承擔(dān)的城市規(guī)劃方面的部分行政處罰權(quán)；
4.劃入縣環(huán)境保護(hù)局在城區(qū)的部分行政處罰權(quán),；
5.劃入縣公安局交警大隊(duì)的城區(qū)交通管理方面部分行政處罰權(quán)：
6.劃入水務(wù)管理方面的部分行政處罰權(quán),。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)
1.戶(hù)外廣告設(shè)置、占用城市道路,、渣土管理,、渣土運(yùn)輸?shù)确矫娴脑u(píng)審、審批,、驗(yàn)收及管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作,。
2.數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè),、維護(hù)和管理。
二,、主要職責(zé)
（一）承擔(dān)宣傳,、貫徹,、落實(shí)國(guó)家、省,、市有關(guān)城市管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、辦法,，編制全縣城市管理及其行政執(zhí)法工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,；制定全縣城市管理及其行政執(zhí)法工作制度,，并組織實(shí)施；組織開(kāi)展城市管理及其行政執(zhí)法調(diào)查研究,。實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理方面的建管分離,。
（二）承擔(dān)城市市容監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告,、招牌、標(biāo)語(yǔ)牌,、畫(huà)廊,、櫥窗等設(shè)置管理；負(fù)責(zé)大型戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)的出讓工作,；負(fù)責(zé)人行道兩側(cè)和公共場(chǎng)地（含公園,、廣場(chǎng)、沿江風(fēng)光帶等）臨時(shí)性堆放物料,、占道宣傳促銷(xiāo),，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的審批,；負(fù)責(zé)單位和個(gè)人在城市建筑物,、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等審批,；負(fù)責(zé)臨街建設(shè)施工工地設(shè)置護(hù)欄或者圍擋的審批和管理,。
（三）承擔(dān)城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)城區(qū)門(mén)前“三包”責(zé)任制的監(jiān)督和考核工作,；擬訂縣城城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案,；負(fù)責(zé)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集,、運(yùn)輸,、處理服務(wù)審批；負(fù)責(zé)關(guān)閉、閑置,、拆除,、存放生活垃圾的設(shè)施、場(chǎng)所核準(zhǔn),；負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置審批和監(jiān)督,；負(fù)責(zé)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或其他組織參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的資質(zhì)審驗(yàn),；參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的審核和竣工驗(yàn)收,；負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理；負(fù)責(zé)縣城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)和管理,；負(fù)責(zé)縣城區(qū)水上環(huán)衛(wèi)管理工作,；負(fù)責(zé)對(duì)全縣施工場(chǎng)所的渣土管理；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理的監(jiān)管,、考核以及信息綜合,；負(fù)責(zé)餐廚垃圾、垃圾焚燒發(fā)電等垃圾處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,；負(fù)責(zé)縣城區(qū)因教學(xué),、科研等其他特殊需要而飼養(yǎng)家畜家禽的審批；依法辦理《渣土處置證》,、《散裝貨物準(zhǔn)運(yùn)證》,，收取渣土調(diào)劑費(fèi)、工程建設(shè)污染費(fèi),。
（四）承擔(dān)擬定全縣園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)中長(zhǎng)期綠化規(guī)劃并組織實(shí)施的責(zé)任,。參與城市新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的綠化規(guī)劃認(rèn)證和綠化工程設(shè)計(jì)審查,、備案；負(fù)責(zé)組織施工監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收,，落實(shí)“綠線(xiàn)管理”和“綠色圖章”制度，負(fù)責(zé)臨時(shí)占用綠地,、改變綠化規(guī)劃和綠化用地使用性質(zhì)審批,；負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的園林綠化和古樹(shù)名木保護(hù)的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公園,、廣場(chǎng)等園林綠化的維護(hù)與管理,。
（五）承擔(dān)城區(qū)數(shù)字化城市管理的監(jiān)督、指揮,、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,。負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各類(lèi)城市管理信息收集、分析和管理工作；負(fù)責(zé)受理數(shù)字化城市管理投訴,、舉報(bào)等有關(guān)工作,。
（六）承擔(dān)在縣城區(qū)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的責(zé)任。城市管理部門(mén)可以實(shí)施以下范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施,。具體包括：
1.依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,，對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)行為實(shí)施行政處罰,，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑物或設(shè)施,。
2.依據(jù)城市園林綠化管理方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,，對(duì)城市道路及沿路邊的公共綠地,、廣場(chǎng)范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植,、修剪樹(shù)木和毀壞城市綠化設(shè)施及占用綠化用地的行為實(shí)施行政處罰,。
3.依據(jù)市政管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,，在城市道路、廣場(chǎng)及其它公共場(chǎng)所范圍內(nèi),，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路和污染,、損壞城市道路等公用設(shè)施及城市道路施工后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)行為實(shí)施行政處罰。
4.依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定，對(duì)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器,、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備,、設(shè)施未采取有效措施使其噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施行政處罰,；對(duì)經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所未采取有效措施,，其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施行政處罰,；對(duì)產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵污染及在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),，夜間不按規(guī)定作業(yè)時(shí)間從事建筑施工作業(yè)，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的實(shí)施行政處罰,；對(duì)在城區(qū)內(nèi)隨意燃放煙花炮竹,，污染市容環(huán)境衛(wèi)生或者毀壞城市綠化的,，實(shí)施行政處罰；對(duì)在城區(qū)運(yùn)輸裝卸,、貯存散發(fā)有毒有害氣體和粉塵物質(zhì)未采取密閉措施或者其它防護(hù)措施的,，實(shí)施行政處罰；對(duì)未采取防燃,、防塵措施在城市人口集中地區(qū)存放煤炭,、煤矸石、煤渣,、砂石,、塵土等物料的，實(shí)施行政處罰,；對(duì)在城市人口集中地區(qū)或其它依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青,、油氈,、橡膠,、皮革、垃圾及其它產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的,，實(shí)施行政處罰,；對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治設(shè)施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的,，實(shí)施行政處罰,；對(duì)在城市人口集中地區(qū)露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的,，實(shí)施行政處罰,。
5.依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,，對(duì)在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的有照或無(wú)照經(jīng)營(yíng)的商販實(shí)施行政處罰,；對(duì)自產(chǎn)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品未進(jìn)入政府指定地點(diǎn)銷(xiāo)售以及在店外經(jīng)營(yíng)或店外作業(yè)的商販,，實(shí)施行政處罰；對(duì)違反戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)定的行為,，實(shí)施行政處罰,；對(duì)破損或殘缺等影響市容的廣告行為，實(shí)施行政處罰,。
6.依據(jù)城市規(guī)劃管理方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,，行使城市規(guī)劃管理方面的部分行政處罰權(quán),。對(duì)未經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)批準(zhǔn),，占用城市道路（指主干道、次干道,、支路,、街巷，單位內(nèi)部道路和封閉管理的居住區(qū)內(nèi)的道路除外）及其兩側(cè)的臨時(shí)建筑,，或依附于該建筑物搭建的亭房,、活動(dòng)房、棚披等建筑物,、構(gòu)筑物實(shí)施行政處罰,；在城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，對(duì)未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的建（構(gòu)）筑物,，以及超過(guò)規(guī)劃許可期限未拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)，并進(jìn)行公告,，限期當(dāng)事人自行拆除,；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟，又拒不停止建設(shè)或者自行拆除的,，在報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后可以依法采取強(qiáng)制拆除措施,。
7.依據(jù)公安交通管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,，對(duì)擅自在城市道路、人行道,、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn),、車(chē)輛亂停亂放、堆物作業(yè),、搭棚,、蓋房、進(jìn)行集市貿(mào)易和其它侵占道路,、廣場(chǎng)等行為,，實(shí)施行政處罰。
8.依據(jù)水務(wù)管理方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定，對(duì)向城市河道和其他水域傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土,、城市河道和水域違法建筑物拆除等實(shí)施行政處罰,；
9.依據(jù)食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,，對(duì)戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),，以及戶(hù)外違法回收販賣(mài)藥品等實(shí)施行政處罰；
10.履行省,、市,、縣人民政府依法規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（七）負(fù)責(zé)城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治教育,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,。
（八）負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
（九）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng),。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),，縣城市管理行政執(zhí)法局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào),、督察督辦、文電處理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,；負(fù)責(zé)年度工作計(jì)劃,、調(diào)查研究等綜合性文稿的草擬及文書(shū)檔案、信息保密,、政務(wù)公開(kāi)等綜合文秘工作,；負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛及會(huì)議,、食堂,、機(jī)關(guān)大院保衛(wèi)、接待等行政后勤工作,；負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理,；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,、信訪件、政府信件的協(xié)調(diào),、交辦及督辦,；牽頭制定局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)縣政府對(duì)本局的目標(biāo)管理考核工作,；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
（二）人事股
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位組織,、人事,、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè),、離退休干部管理工作,；組織開(kāi)展教育培訓(xùn),、干部職工考核工作；承擔(dān)行政監(jiān)察和作風(fēng)建設(shè)及精神文明建設(shè)工作,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位干部職工隊(duì)伍心理疏導(dǎo),、咨詢(xún)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位職工檔案管理,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位干部職工勞動(dòng)工資,、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障,、婦女兒童,、計(jì)劃生育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘等工作,；負(fù)責(zé)處理單位改革后的遺留問(wèn)題,。
（三）宣傳法制股
負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的草擬呈報(bào)，負(fù)責(zé)行政復(fù)議,、國(guó)家賠償及訴訟案件的辦理,；負(fù)責(zé)重大行政許可事項(xiàng)和重大行政處罰案件的聽(tīng)證，負(fù)責(zé)法制培訓(xùn)及執(zhí)法隊(duì)伍能力訓(xùn)練,，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件管理,；負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督，組織執(zhí)法檢查,，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,；
負(fù)責(zé)政治學(xué)習(xí)、普法教育工作,；負(fù)責(zé)城管文化建設(shè),，組織大型文宣活動(dòng)和全民城管教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)城管專(zhuān)項(xiàng)工作,、重點(diǎn)工作,、典型示范的宣傳報(bào)道工作；負(fù)責(zé)管理和維護(hù)城管網(wǎng)站,、宣傳欄等宣傳陣地建設(shè),；負(fù)責(zé)新聞發(fā)言人日常工作；負(fù)責(zé)收集分析,、研判與城管工作有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,，妥善處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情；研究全縣城市管理中的重大問(wèn)題,、發(fā)展動(dòng)態(tài),，收集有關(guān)信息，對(duì)城市管理的熱點(diǎn),、焦點(diǎn),、難點(diǎn)提出對(duì)策并指導(dǎo)落實(shí),。
（四）行政審批服務(wù)股
負(fù)責(zé)本單位對(duì)企業(yè)和個(gè)人辦理行政許可、行政確認(rèn),、行政征收,、行政給付、其他職權(quán)（核準(zhǔn),、備案,、年檢）等行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核或?qū)徟退瓦_(dá),；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研論證,；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢(xún)、政務(wù)公開(kāi)工作,；負(fù)責(zé)與本單位承擔(dān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管職能股室的溝通協(xié)調(diào),，并做到信息共享；負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作,；負(fù)責(zé)與縣政務(wù)服務(wù)中心的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),，接受縣編辦、縣法制辦,、縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo),。
（五）財(cái)務(wù)股
貫徹落實(shí)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策,，制定本單位內(nèi)部控制制度,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)預(yù)決算編制和預(yù)決算公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)資金撥付,，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),，財(cái)務(wù)核算，會(huì)計(jì)資料整理歸檔,；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)票據(jù)領(lǐng)用，非稅收入繳存,；負(fù)責(zé)采購(gòu),、供應(yīng)、管理局機(jī)關(guān)及所屬單位服裝等執(zhí)法裝備和后勤物資,；負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn),；參與項(xiàng)目的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)算,；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,，提供會(huì)計(jì)信息；負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
(六）督查室
負(fù)責(zé)擬定城市管理標(biāo)準(zhǔn),、考核細(xì)則和城市管理綜合整治方案并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)制定市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生,、行政執(zhí)法等城市管理工作檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),；負(fù)責(zé)城市管理日常工作和專(zhuān)項(xiàng)工作的檢查、督查,、考評(píng),、督辦；負(fù)責(zé)制定街道,、社區(qū)（村）,、單位、小區(qū)容貌管理,、環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),；負(fù)責(zé)城市管理日常工作和專(zhuān)項(xiàng)工作的檢查、督查,、考評(píng),、督辦；負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法,、行政審批,、重點(diǎn)項(xiàng)目、目標(biāo)管理等事項(xiàng)的行政效能監(jiān)察,；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)城市管理工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的暗訪,、曝光、監(jiān)察,、督辦工作,；負(fù)責(zé)數(shù)字化城管的監(jiān)督、指揮,、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,；督促指導(dǎo)全局查違控考評(píng)工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)的糾察,，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,；負(fù)責(zé)縣委、縣政府交辦事項(xiàng)的督察督辦,。
四,、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
縣城市管理行政執(zhí)法局核定全額撥款事業(yè)編制26名，其中：局長(zhǎng)1名,、副局長(zhǎng)3名（不含公安兼職人員）,，股室負(fù)責(zé)人6名。
五、下設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）衡山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處,，為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,，核定編制25名，設(shè)主任1名,，副主任2名,。
負(fù)責(zé)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集,、運(yùn)輸,、處理服務(wù)審批；負(fù)責(zé)關(guān)閉,、閑置,、拆除、存放生活垃圾的設(shè)施,、場(chǎng)所核準(zhǔn),；負(fù)責(zé)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或其他組織參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的資質(zhì)審驗(yàn)；參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的審核和竣工驗(yàn)收,；負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理,；負(fù)責(zé)縣城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理；負(fù)責(zé)縣城垃圾場(chǎng)及其填埋管理,；負(fù)責(zé)縣城區(qū)水上環(huán)衛(wèi)管理工作,；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理的指導(dǎo)以及信息綜合；負(fù)責(zé)餐廚垃圾,、垃圾焚燒發(fā)電等垃圾處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,；負(fù)責(zé)縣城區(qū)因教學(xué)、科研等其他特殊需要而飼養(yǎng)家畜家禽的審批,。
(二）衡山縣城管執(zhí)法大隊(duì),，為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制35名,，設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名,，副大隊(duì)長(zhǎng)2名，內(nèi)設(shè)4個(gè)正股級(jí)中隊(duì),，核定正,、副中隊(duì)長(zhǎng)各1名。
經(jīng)主管部門(mén)授權(quán)行使下列行政處罰權(quán)：
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán),；
2.社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染,、建筑施工揚(yáng)塵污染,、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染,、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染,、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,、燃放煙花爆竹污染等環(huán)境保護(hù)管理方面的行政處罰權(quán)；
3.戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng),、違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告等工商管理方面的行政處罰權(quán),；
4.侵占城市道路、違法停放車(chē)輛等交通管理方面的行政處罰權(quán),；
5.向城市河道和其他水域傾倒廢棄物和垃圾以及違規(guī)取土,、城市河道違法建筑物拆除等水務(wù)管理方面的行政處罰權(quán)；
6.戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),，以及違法回收販賣(mài)藥品等食品藥品監(jiān)督管理方面的行政處罰權(quán),；
7.其他由縣人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)確定的具體行政處罰權(quán)。
城市管理部門(mén)可以實(shí)施與前款規(guī)定范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施,。
（三）衡山縣渣土管理執(zhí)法大隊(duì),，為正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制6名,，設(shè)主任1名,。
負(fù)責(zé)擬訂建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計(jì)劃,；核發(fā)建筑垃圾,、工程渣土處置許可證；負(fù)責(zé)建筑垃圾,、工程渣土的排放,、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn),、消納等日常管理工作,；負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證；指導(dǎo)易拋灑運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行封閉改裝,；對(duì)車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中拋灑行為進(jìn)行執(zhí)法管理,；審核建設(shè)工程的建筑垃圾、工程渣土處置計(jì)劃,；對(duì)建筑垃圾,、工程渣土回填及清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督管理并統(tǒng)一調(diào)劑；管理建筑垃圾,、工程渣土消納處置場(chǎng),，杜絕工程渣土及建筑垃圾無(wú)序堆放現(xiàn)象；協(xié)調(diào)處理建筑垃圾,、工程渣土處置中存在的各種問(wèn)題,；負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾、工程渣土處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止建筑垃圾,、工程渣土運(yùn)輸過(guò)程中污染環(huán)境,。負(fù)責(zé)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)隨意傾倒生活垃圾，工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)固體廢物,，向河道,、水面傾倒工業(yè)廢渣廢水、城市垃圾和其他廢棄物等環(huán)境違法行為的投訴調(diào)查處理工作,。
（四）衡山縣園林處,，為正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制4名,，設(shè)主任1名,，副主任1名。
負(fù)責(zé)組織施工監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收,，落實(shí)“綠線(xiàn)管理”和“綠色圖章”制度，負(fù)責(zé)臨時(shí)占用綠地,、改變綠化規(guī)劃和綠化用地使用性質(zhì)審批,；負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的園林綠化和古樹(shù)名木保護(hù)的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公園,、廣場(chǎng)等園林綠化的維護(hù)與管理,。
（五）衡山縣城區(qū)環(huán)境保護(hù)站，為正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,，核定編制4名,，設(shè)主任1名。
負(fù)責(zé)縣城區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲,、餐飲服務(wù)業(yè)油煙,、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭,、露天焚燒秸稈落葉等煙塵,、燃放煙花爆竹等污染的投訴調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)建筑施工噪聲,、建筑施工揚(yáng)塵污染及道路揚(yáng)塵污染防治,。
六、關(guān)于行政處罰權(quán)相對(duì)集中問(wèn)題
縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi),，相關(guān)行政處罰權(quán)由縣城市管理行政執(zhí)法局行使后,，住建、規(guī)劃,、環(huán)保,、公安,、交通,、水利,、工商、食品藥品等行政主管部門(mén)不再行使上述行政處罰權(quán),。仍然行使的,，做出的處罰決定一律無(wú)效。對(duì)縣城市管理行政執(zhí)法局依法履行職責(zé)的活動(dòng),，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持,、配合；有關(guān)部門(mén)有關(guān)審批,、許可,、管理中需縣城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的同時(shí)告知縣城市管理行政執(zhí)法局,，移送許可相關(guān)資料,，發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī),、規(guī)章行為的,，應(yīng)通知縣城市管理行政執(zhí)法局對(duì)其進(jìn)行行政處罰，縣城市管理行政執(zhí)法局可配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),?？h城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行行政處罰需要檢測(cè)鑒定的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)完成,。
七,、附則
本規(guī)定由中共衡山縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中共衡山縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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抄送：縣委辦,，縣人大辦,，縣政協(xié)辦。
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衡山縣人民政府辦公室 2017年12月27日印發(fā)
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