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第一部分決算報(bào)告

第二部分決算草案

1、一般公共預(yù)算收入決算表

2,、一般公共預(yù)算支出決算表

3,、一般公共預(yù)算本級(jí)支出決算表

4,、一般公共預(yù)算基本支出決算表

5,、一般公共預(yù)算對(duì)下稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算分項(xiàng)目表

6,、一般公共預(yù)算對(duì)下稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算分地區(qū)表

7,、政府性基金收入決算表

8,、政府性基金支出決算表

9,、政府性基金本級(jí)支出決算表

10、政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算分項(xiàng)目表

11,、政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算分地區(qū)表

12,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入決算表

13、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出決算表

14,、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入決算表

15,、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出決算表

16、地方政府一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)限額和余額情況表

第三部分相關(guān)說(shuō)明

第一部分決算報(bào)告

一,、2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2019年,，財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大、縣政協(xié)的大力監(jiān)督支持下,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),，實(shí)現(xiàn)了收入總量和質(zhì)量雙提升，有力保障"三保"支出,，財(cái)政績(jī)效管理水平明顯提高,，較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，全年預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,。

（一）2019年財(cái)政預(yù)算收支完成情況

一般公共預(yù)算,。2019年全縣一般公共預(yù)算收入完成118194萬(wàn)元，為年初預(yù)算的107.18%,，比上年增加16089萬(wàn)元,，增長(zhǎng)15.76%。其中,，地方一般公共預(yù)算收入完成73003萬(wàn)元,，比上年增加5705萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5%,；上劃省級(jí)收入9420萬(wàn)元,，比上年增加2052萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.85%,；上劃中央收入35771萬(wàn)元,，比上年增加8332萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.37%,。一般公共預(yù)算支出完成272328萬(wàn)元,，比上年增加17140萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.72%,。

一般公共預(yù)算收支平衡情況,。2019年全縣一般預(yù)算收入73003萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入198682萬(wàn)元,，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入49594萬(wàn)元,，上年結(jié)余1164萬(wàn)元，調(diào)入資金2500萬(wàn)元,，收入共計(jì)324943萬(wàn)元,；全縣一般公共預(yù)算支出272328萬(wàn)元,，上解支出4522萬(wàn)元，債務(wù)還本支出41494萬(wàn)元,，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5680萬(wàn)元,，支出總計(jì)324024萬(wàn)元，年終滾存結(jié)余919萬(wàn)元（結(jié)轉(zhuǎn)下年支出）,。

政府性基金預(yù)算,。2019年全縣政府性基金預(yù)算收入59341萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入2246萬(wàn)元,，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入24221萬(wàn)元,，上年結(jié)余212萬(wàn)元，調(diào)入資金120萬(wàn)元,，收入共計(jì)86140萬(wàn)元,；全縣政府性基金預(yù)算支出79845萬(wàn)元，上解支出26萬(wàn)元,，專項(xiàng)債務(wù)還本支出5922萬(wàn)元,，支出總計(jì)85793萬(wàn)元，年終滾存結(jié)余347萬(wàn)元（結(jié)轉(zhuǎn)下年支出）,。

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,。2019年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成117809萬(wàn)元，上年結(jié)余56377萬(wàn)元,，支出完成129970萬(wàn)元,，年終滾存結(jié)余44216萬(wàn)元。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,。2019年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成182萬(wàn)元，支出完成 182萬(wàn)元,，全年收支體現(xiàn)平衡,。

（二）上級(jí)轉(zhuǎn)移支付情況

2019年上級(jí)下達(dá)我縣轉(zhuǎn)移支付資金193447萬(wàn)元。一是一般性轉(zhuǎn)移支付155087萬(wàn)元,，其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付收入36451 萬(wàn)元,、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入10696萬(wàn)元、教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入10988萬(wàn)元,、社會(huì)保障與就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入11889萬(wàn)元,、衛(wèi)生健康共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入23791萬(wàn)元、農(nóng)林水共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入16749萬(wàn)元,。二是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付38360萬(wàn)元,，其中：教育851萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)1202萬(wàn)元,、衛(wèi)生健康338萬(wàn)元,、節(jié)能環(huán)保5115萬(wàn)元,、農(nóng)林水14061 萬(wàn)元、交通運(yùn)輸 1070萬(wàn)元,、住房保障7886 萬(wàn)元,。

（三）地方政府債務(wù)情況

截止2019年12月，全縣政府債務(wù)總額19.55億元,，其中：一般債務(wù)14.01億元,，專項(xiàng)債務(wù)5.54億元。分類情況是：公路2.02億元,，市政建設(shè)8.17億元,，土地儲(chǔ)備0.35億元，保障性住房1.28億元,，政權(quán)建設(shè)0.11億元,，教育0.43億元，文化0.15億元,，醫(yī)療衛(wèi)生0.01億元,，社會(huì)保障0.04億元，糧油物資儲(chǔ)備0.04億元,，農(nóng)林水利建設(shè)0.15億元,，其他4.59億元，非資本性支出2.21億元,。

二,、2019年財(cái)政工作主要成效

（一）收入"雙量"齊升。一是充分發(fā)揮財(cái)政部門在財(cái)稅征收中的牽頭作用,，積極協(xié)調(diào)抓好收入征管,，超額完成年初預(yù)算任務(wù)。2019年全縣一般公共預(yù)算收入完成118194萬(wàn)元,，增長(zhǎng)15.76%,，增幅是近年較高的。二是全力配合稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，依法加強(qiáng)稅收征管,，稅收收入完成91261萬(wàn)元，稅占比為77.2%,，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn),，財(cái)政收入總量、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升,。三是規(guī)范非稅收入征管,，確保應(yīng)收盡收，非稅收入完成26933萬(wàn)元,，占地方一般預(yù)算收入36.9%,。

（二）"三保"保障有力,。一是保工資。落實(shí)基本工資普調(diào),、養(yǎng)老金提標(biāo),、住房公積金、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)和公車補(bǔ)助等政策性待遇,，并全部按時(shí)發(fā)放到位,。二是保民生。堅(jiān)持以人民為中心,，財(cái)政支出向民生領(lǐng)域傾斜,，2019年民生支出19.3億元，占財(cái)政總支出70%以上,。教育支出完成53414萬(wàn)元,，重點(diǎn)支持農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，新建城北,、景賢兩所小學(xué),，增加學(xué)位4300個(gè)，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展,。社會(huì)保障和就業(yè)支出完成53938萬(wàn)元,，實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)"十五連調(diào)",，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和低保標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)弱勢(shì)群體補(bǔ)助資金5290萬(wàn)元。衛(wèi)生健康支出完成35349萬(wàn)元,，重點(diǎn)保障公立醫(yī)院改革,，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到520元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到69元,。三是保運(yùn)轉(zhuǎn),。規(guī)范了津補(bǔ)貼、公務(wù)接待費(fèi)和會(huì)議費(fèi),、差旅費(fèi)的使用管理，按時(shí)撥付各單位人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),，增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),，有力保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位和鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)力,。一是大力培植財(cái)源,。加大招商引資力度，實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,。全年引進(jìn)總投資過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目25個(gè),，新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),。2019年度，年納稅在100萬(wàn)元以上企業(yè)125戶,，年增加16戶,，年納稅在3000萬(wàn)元以上企業(yè)3戶，年增加1戶,。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。2019年撥付11200 萬(wàn)元，全力支持開(kāi)云大道,、黃花路,、紫巾路、龍泉北路等新干道建設(shè),，衡山城區(qū)"三縱三橫"格局基本形成,。撥付老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造資金4169萬(wàn)元，城內(nèi)主干道全部油化亮化,。工業(yè)園區(qū),、黃花新區(qū)、開(kāi)云新城道路,、供水,、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。三是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),。支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家,，新增小升規(guī)企業(yè)34家,，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)省級(jí)示范園4個(gè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保貸款2365萬(wàn)元,，撥付農(nóng)業(yè)發(fā)展資金3759萬(wàn)元,，繼續(xù)保持了糧食生產(chǎn)和生豬調(diào)出大縣，油茶新造居全市第一,。四是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成功舉辦中國(guó)·衡山第六屆鄉(xiāng)村生態(tài)旅游節(jié),，掀起了鄉(xiāng)村旅游熱,。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，推進(jìn)農(nóng)村"一拆,、兩改,、三清、四化"工程，污水處理,、垃圾中轉(zhuǎn)站,、城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)入全省項(xiàng)目庫(kù)，初步建立城鄉(xiāng)垃圾收集,、污水處理一體化體系,。消除了農(nóng)村衛(wèi)生室空白村，村級(jí)文化活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)更加繁榮,。

（四）三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)良好。一是加大政府性債務(wù)管控力度,，開(kāi)好債務(wù)規(guī)范舉借"前門",，堵住債務(wù)違規(guī)舉借"后門"，管控銀行"閘門",，建立違規(guī)舉債終身問(wèn)責(zé)制,，嚴(yán)控新增債務(wù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)債券4.3億元,，力推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。千方百計(jì)籌措資金，化解地方隱性債務(wù)2.2億元,。加大存量資產(chǎn)盤活力度,，推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。二是全力支持脫貧攻堅(jiān),。全年安排專項(xiàng)扶貧資金8076萬(wàn)元,，加大產(chǎn)業(yè)、義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全等扶貧力度，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督檢查,，完善扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),，實(shí)行資金使用全公示，提升扶貧資金使用效益,。全年共脫貧1583戶,、4333人，全縣貧困發(fā)生率降至0.05%,，進(jìn)入全省先進(jìn)行列,。三是加強(qiáng)環(huán)境污染防治，全年撥付專項(xiàng)資金8553萬(wàn)元,，全力支持南岳自保區(qū)礦山企業(yè)整治,，推進(jìn)中小河流、黑臭水治理,，完成省下達(dá)污染防治年度目標(biāo)任務(wù),。

（五）財(cái)政改革成效明顯。一是落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,。小微企業(yè)普惠性減稅,，降低增值稅稅率、社保繳費(fèi)率,，取消行政性收費(fèi)項(xiàng)目22個(gè),，調(diào)減9個(gè)，全年減稅降費(fèi)1.25億元,。二是完善國(guó)庫(kù)集中支付制度,。啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革，增加直接支付比例,，規(guī)范授權(quán)支付程序,，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理。三是強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)改革,。撤并二級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),，是全市第一個(gè)推進(jìn)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)改革縣，取得實(shí)實(shí)在在成效,，提高管理效能,，預(yù)算單位從145個(gè)減少到90多個(gè)，調(diào)整財(cái)務(wù)80余人轉(zhuǎn)崗從事其他工作,，降低行政運(yùn)行成本2000萬(wàn)元,。四是將惠農(nóng)"一卡通"升級(jí)為惠民"一卡通"，國(guó)家補(bǔ)貼到個(gè)人的資金全部列入惠民"一卡通",。全年納入"一卡通"發(fā)放項(xiàng)目49個(gè),，發(fā)放惠民資金1.15億元。五是啟動(dòng)事業(yè)單位公車改革,，建立公車運(yùn)行管理平臺(tái),，規(guī)范公車管理。

（六）績(jī)效管理更加規(guī)范,。一是推行預(yù)算績(jī)效管理,。制定績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)面,，實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,，提高資金使用效益。二是積極盤活存量資金,。加大一批不良債務(wù)清收力度,，對(duì)歷年往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理，及時(shí)收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金近1億元，緩解財(cái)政支出壓力,。三是嚴(yán)格財(cái)政投資評(píng)審,。全年評(píng)審項(xiàng)目873個(gè)，評(píng)審總金額8.37億元,，審定金額7.36億元,，核減金額1.01億元，審減率12.1%,。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,，規(guī)范政府采購(gòu)程序，嚴(yán)格控制采購(gòu)標(biāo)的價(jià)格,。全年執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算14780萬(wàn)元,，實(shí)際采購(gòu)13115萬(wàn)元，節(jié)約資金1665萬(wàn)元,，節(jié)約率11.3%,。五是完善"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督"平臺(tái)建設(shè)，將153項(xiàng)民生資金全部納入系統(tǒng),，對(duì)資金使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,。六是加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦多期政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn),，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。

2019年全縣財(cái)政運(yùn)行情況總體較好，但仍然存在一些突出問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜,。中美貿(mào)易摩擦沒(méi)有停止,，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，國(guó)家大力實(shí)施減稅降費(fèi),，政府讓利不斷增多,，財(cái)政增收壓力更大；二是"三保"支出要求更高,。"三大攻堅(jiān)戰(zhàn)",、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，剛性支出增多,，財(cái)政收支矛盾更加尖銳,。三是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力大，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。這些問(wèn)題,，我們將加強(qiáng)研判，既要把困難估計(jì)的更加充分一些,，又要把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周全一些,，努力加以解決,。

第二部分決算草案

見(jiàn)（附件）

第三部分相關(guān)說(shuō)明

一、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況

2019年,，我縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算198682萬(wàn)元,，比上年增加34824萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.25%,。其中：

（一）稅收返還

稅收返還5235萬(wàn)元，與上年持平,。其中：

增值稅稅收返還2403萬(wàn)元;

消費(fèi)稅稅收返還21萬(wàn)元;

所得稅基數(shù)返還260萬(wàn)元;

成品油稅費(fèi)改革稅收返還1149萬(wàn)元;

其他稅收返還1402萬(wàn)元;

（二）一般性轉(zhuǎn)移支付

一般性轉(zhuǎn)移支付155087萬(wàn)元,，比上年增加44408萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.12%,，主要是增加抗疫轉(zhuǎn)移資金,。其中：

1.均衡性轉(zhuǎn)移支付36451萬(wàn)元, 比上年增加4794萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.14%;

2. 縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金10696萬(wàn)元, 比上年增加1396萬(wàn)元,，增長(zhǎng)15.01%;

3. 結(jié)算補(bǔ)助1777萬(wàn)元, 比上年增加260萬(wàn)元,，增長(zhǎng)17.14%;

4. 資源枯竭型城市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1123萬(wàn)元, 比上年增加403萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.97%;

5. 企業(yè)事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)補(bǔ)助150萬(wàn)元, 比上年增加0萬(wàn)元,，增長(zhǎng)0%;

6. 成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助0萬(wàn)元, 比上年增加0萬(wàn)元,，增長(zhǎng)0%;

8. 基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元, 比上年減少527萬(wàn)元，降低-100%;

9. 城鄉(xiāng)義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元, 比上年減少7358萬(wàn)元,，降低100%;

10. 基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元, 比上年減少18434萬(wàn)元,，降低100%;

11. 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元, 比上年減少15086萬(wàn)元，降低100%;

12. 農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元, 比上年減少1469萬(wàn)元,，降低100%;

13. 產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1129萬(wàn)元, 比上年減少291萬(wàn)元,，降低20.49%;

14. 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付2238萬(wàn)元, 比上年增加2238萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%;

15. 固定數(shù)額補(bǔ)助9884萬(wàn)元, 比上年減少805萬(wàn)元,，降低7.53%;

16. 革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付954萬(wàn)元, 比上年增加197萬(wàn)元,，增長(zhǎng)26.02%;

17. 民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元, 比上年增加0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%;

18. 邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元, 比上年增加0萬(wàn)元,，增長(zhǎng)0%;

19. 貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付2511萬(wàn)元, 比上年增加1079萬(wàn)元,，增長(zhǎng)75.35%;

20. 其他一般性轉(zhuǎn)移支付18102萬(wàn)元, 比上年增加7939萬(wàn)元，增長(zhǎng)78.12%;

（三）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付

專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付38360萬(wàn)元,，比上年減少9584萬(wàn)元,，增降低19.99%。其中：

1.一般公共服務(wù)支出1850萬(wàn)元, 比上年增加217萬(wàn)元,，增長(zhǎng)13.29%;

2.公共安全支出1325萬(wàn)元, 比上年減少239萬(wàn)元,，降低15.28%;

3.教育支出852萬(wàn)元, 比上年減少1125萬(wàn)元，降低56.9%,；

4.科學(xué)技術(shù)支出852萬(wàn)元, 比上年減少1125萬(wàn)元,，降低56.9%,；

5. 文化旅游體育與傳媒支出407萬(wàn)元, 比上年減少1188萬(wàn)元，降低74.48%;

6. 社會(huì)保障和就業(yè)支出1203萬(wàn)元, 比上年減少3974萬(wàn)元,，降低76.76%;

7. 衛(wèi)生健康支出336萬(wàn)元, 比上年減少4945萬(wàn)元,，降低93.64%;

8. 節(jié)能環(huán)保支出5115萬(wàn)元, 比上年增加2707萬(wàn)元，增長(zhǎng)112.42%;

9. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出343萬(wàn)元, 比上年增加91萬(wàn)元,，增長(zhǎng)36.11%;

10. 農(nóng)林水支出14061萬(wàn)元, 比上年減少1601萬(wàn)元,，降低10.22%;

11. 交通運(yùn)輸支出1070萬(wàn)元, 比上年減少417萬(wàn)元，降低28.04%;

12. 資源勘探信息等支出21萬(wàn)元, 比上年減少1187萬(wàn)元,，降低98.26%;

13. 商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出377萬(wàn)元, 比上年減少603萬(wàn)元,，降低61.53%;

14. 金融支出65萬(wàn)元, 比上年減少1萬(wàn)元，降低1.52%;

15. 自然資源海洋氣象等支出1495萬(wàn)元, 比上年增加548萬(wàn)元,，增長(zhǎng)57.87%;

16. 住房保障支出7886萬(wàn)元, 比上年增加1407萬(wàn)元,，增長(zhǎng)21.72%;

17. 糧油物資儲(chǔ)備支出28萬(wàn)元, 比上年減少131萬(wàn)元，降低82.39%;

18. 其他支出664萬(wàn)元, 比上年增加604萬(wàn)元,，增長(zhǎng)1006.67%;

二,、舉借政府債務(wù)情況

（一）地方政府債務(wù)限額余額情況

2019年，政府債務(wù)總限額197681萬(wàn)元,，其中一般債務(wù)限額142331萬(wàn)元（含外貸限額0）,，專項(xiàng)債務(wù)限額55350萬(wàn)元。截止2019年底,，地方政府債務(wù)余額198461萬(wàn)元,，其中一般債務(wù)余額143111萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額55350萬(wàn)元,。

（二）地方政府債券發(fā)行情況

2019年,，省轉(zhuǎn)貸新增債務(wù)限額26400萬(wàn)元，其中一般債務(wù)限額8100萬(wàn)元,，專項(xiàng)債務(wù)限額18300萬(wàn)元,，據(jù)此，發(fā)行一般債券5900萬(wàn)元,，專項(xiàng)債券18300萬(wàn)元,，平均期限10年，平均利率3.49,。

(三)地方政府債務(wù)還本付息情況

2019年償還地方政府債券本金47416萬(wàn)元,，其中一般債券41494萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)5922萬(wàn)元,，支付地方政府債券利息5733萬(wàn)元,，其中一般債券利息4458萬(wàn)元，專項(xiàng)債券利息1275萬(wàn)元,。

三,、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

一是推行預(yù)算績(jī)效管理,。制定績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)面,，實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,，提高資金使用效益。二是積極盤活存量資金,。加大一批不良債務(wù)清收力度,，對(duì)歷年往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理，及時(shí)收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金近1億元,，緩解財(cái)政支出壓力,。三是嚴(yán)格財(cái)政投資評(píng)審。全年評(píng)審項(xiàng)目873個(gè),，評(píng)審總金額8.37億元，審定金額7.36億元,，核減金額1.01億元,，審減率12.1%。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,，規(guī)范政府采購(gòu)程序,，嚴(yán)格控制采購(gòu)標(biāo)的價(jià)格。全年執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算14780萬(wàn)元,，實(shí)際采購(gòu)13115萬(wàn)元,，節(jié)約資金1665萬(wàn)元，節(jié)約率11.3%,。五是完善"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督"平臺(tái)建設(shè),，將153項(xiàng)民生資金全部納入系統(tǒng)，對(duì)資金使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,。六是加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。舉辦多期政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。