2020年,我局圍繞全縣財(cái)政工作任務(wù)和財(cái)政改革重點(diǎn),,深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法"三項(xiàng)制度"要求,,積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,,不斷提高依法理財(cái),、依法行政水平。
一,、深入推進(jìn)"行政執(zhí)法"三項(xiàng)制度落地落實(shí)
(一)完善執(zhí)法配套制度
一是根據(jù)《湖南省財(cái)政廳執(zhí)法案件審理審核決定辦法》,,規(guī)范執(zhí)法案件辦理內(nèi)部程序,發(fā)布了縣財(cái)政局《執(zhí)法決定法制審核目錄》,,明確我局法制審核覆蓋的行政執(zhí)法事項(xiàng),。二是制定發(fā)布《行政執(zhí)法公示辦法》,明確我局行政執(zhí)法公示的原則,、內(nèi)容,,規(guī)范公示程序和分工。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳修訂發(fā)布的《行政執(zhí)法文書格式》,,根據(jù)執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)執(zhí)法文書的格式進(jìn)行了完善,確保我局各類執(zhí)法文書全面,、準(zhǔn)確,、規(guī)范。
(二)落實(shí)執(zhí)法公示制度
在事前公示方面,,局辦公大廳電子顯示屏專門開(kāi)設(shè)行政執(zhí)法信息專欄,,執(zhí)法依據(jù)、流程,、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)名單,、法制審核目錄等執(zhí)法信息面向全社會(huì)進(jìn)行公示并實(shí)時(shí)更新。2020年開(kāi)展了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,、政府采購(gòu)專項(xiàng)治理,,均按照"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"工作要求,,在檢查前公開(kāi)被檢查單位名單,,發(fā)布檢查通知。在事中公示方面,,行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)主動(dòng)出示全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件,,依法告知執(zhí)法事實(shí)、理由和依據(jù)以及執(zhí)法對(duì)象的法定權(quán)利義務(wù),。在事后公開(kāi)方面,,都按照法定程序進(jìn)行公開(kāi)。
(三)繼續(xù)實(shí)行法制審核全覆蓋
在重大執(zhí)法決定法制審核的基礎(chǔ)上,我局堅(jiān)持自我加壓,,實(shí)行行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,,2020年做出的1件行政處罰決定、1件政府采購(gòu)?fù)对V處理決定全部經(jīng)法制審核,,均未發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)事件,。
(四)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄
局行政檢查,、處理處罰等的辦理通過(guò)文字形式全流程記錄,,同時(shí)配合執(zhí)法案卷管理相應(yīng)制度,全面記錄執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果,。
二,、加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員管理提升執(zhí)法規(guī)范性
2020年度,我局嚴(yán)格按照法定職責(zé)開(kāi)展行政執(zhí)法,,無(wú)超越職權(quán)違法執(zhí)法案件發(fā)生,。執(zhí)法人員名單及所在執(zhí)法機(jī)構(gòu)均全部在縣政府門戶網(wǎng)站公示,接受全社會(huì)監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,,執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)主動(dòng)亮明身份,出示執(zhí)法證,。著力加強(qiáng)執(zhí)法人員管理培訓(xùn),,2020年先后組織開(kāi)展了行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、行政執(zhí)法案件審理審核決定辦法,、政府采購(gòu)監(jiān)管等執(zhí)法培訓(xùn),,確保執(zhí)法人員及時(shí)掌握最新的法律法規(guī),依法執(zhí)法,。
三,、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法管理
近年來(lái)我局持續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。梳理執(zhí)法依據(jù),。結(jié)合財(cái)政法律法規(guī)修訂情況,,清理財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)并在局辦公樓大廳電子屏和縣政府黨政門戶網(wǎng)站公開(kāi)。分解執(zhí)法職權(quán),。按照省廳修訂完善后的《行政執(zhí)法案件審理審核決定辦法》《財(cái)政檢查審理工作規(guī)程》文件要求,,進(jìn)一步理順執(zhí)法案件辦理流程,將局內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職權(quán)分工進(jìn)一步細(xì)化明確,。強(qiáng)化內(nèi)部控制,將執(zhí)法股室,、單位內(nèi)控內(nèi)審明確為執(zhí)法決定作出的必要環(huán)節(jié),,嚴(yán)把內(nèi)控內(nèi)審關(guān)口,,進(jìn)一步降低行政執(zhí)法行為法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查,。由法制機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行執(zhí)法案卷的自我評(píng)查,行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)的整改建議對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行規(guī)范化整改,。
2020年,,我局切實(shí)落實(shí)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的總體要求,執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,;通過(guò)一系列專項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展,,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序,。在對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,、對(duì)政府采專項(xiàng)檢查中,行政執(zhí)法行為合理適當(dāng),,行政執(zhí)法決定對(duì)較輕違法行為以教育為主,、懲戒為輔,對(duì)較為嚴(yán)重的違法行為予以嚴(yán)厲懲戒,,均充分體現(xiàn)寬嚴(yán)并濟(jì)的執(zhí)法理念,。