2021年,縣財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,,全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,,在省財(cái)政廳稅政法規(guī)處和縣級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè),不斷強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,,將法治政府建設(shè)落實(shí)到財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督的各環(huán)節(jié),,同時(shí)大力開(kāi)展形式多樣的財(cái)政法治宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提升法治政府建設(shè)工作成效?,F(xiàn)將縣財(cái)政局2021年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一,、主要做法和成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)履行局黨組法治政府建設(shè)主體責(zé)任,,成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各中心,、股室,、財(cái)政所主要負(fù)責(zé)同志為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)分工,,構(gòu)建起覆蓋全體財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部,,全員參與、分工合作,、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任閉環(huán)體系,;建立了領(lǐng)導(dǎo)小組定期學(xué)法機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),、專題會(huì)等方式,,切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)工作有關(guān)政策文件的學(xué)習(xí),及時(shí)研究部署推進(jìn)全局的法治建設(shè)工作,。
(二)加強(qiáng)法制宣傳教育,,營(yíng)造良好的學(xué)法氣氛。在法治政府建設(shè)工作中,,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,高度重視對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育。一是夯實(shí)理論基礎(chǔ),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,把法治政府建設(shè)的核心內(nèi)容融入到"學(xué)史明理、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行"主題教育活動(dòng)之中。二是豐富宣傳形式和活動(dòng),,在局機(jī)關(guān)設(shè)立了法治宣傳專欄,,及時(shí)更新法治宣傳資料;利用局機(jī)關(guān)一樓大廳電子顯示大屏滾動(dòng)發(fā)布法治建設(shè)工作方面的政策,、標(biāo)語(yǔ),;充分發(fā)揮干部職工微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等新媒介作用,,創(chuàng)新開(kāi)展法律制度"每日一學(xué)"活動(dòng),。此外,,我局每年定期組織全體干部職工進(jìn)行法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)活動(dòng),,如參加省廳財(cái)政論壇法制專題視頻會(huì)議,、邀請(qǐng)法律專家講授法律業(yè)務(wù)知識(shí)講座、組織干部職工觀看民法典案例庭審,、鼓勵(lì)支持業(yè)務(wù)骨干積極參加各類法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等,。三是積極落實(shí)普法工作,在"七五"普法的成果上進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制,,加大普法宣傳力度,,認(rèn)真做好普法宣傳工作。同時(shí),,我局今年還積極落實(shí)湖南省國(guó)家工作人員線上學(xué)法和考試活動(dòng),,確保全體干部職工全面參與并順利完成學(xué)習(xí)和通過(guò)學(xué)法考試。四是開(kāi)展"12·4"憲法宣傳日活動(dòng),,讓全體干部職工放下鍵盤(pán),,走出辦公室到群眾中去,通過(guò)宣傳,、解答等方式,,既使廣大群眾感受憲法的價(jià)值,擴(kuò)大了憲法實(shí)施的群眾基礎(chǔ),又加深了財(cái)政干部對(duì)憲法知識(shí)的理解,,樹(shù)立對(duì)憲法的尊崇,。
(三)落實(shí)黨政機(jī)關(guān)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度,。積極落實(shí)黨政機(jī)關(guān)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度,,聘請(qǐng)律師為我局的常年法律顧問(wèn),為我局及相關(guān)業(yè)務(wù)股室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所提供專業(yè)的法律服務(wù),。
(四)將依法理財(cái)與法治政府建設(shè)相結(jié)合,樹(shù)立財(cái)政新形象,。2021年,,我局堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī),,強(qiáng)化收入管理,,依法組織收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,努力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,,抓收支,促增長(zhǎng),,確保全年各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成,。一是深化財(cái)政制度改革。今年我局根據(jù)預(yù)算法等規(guī)定和省、市深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革有關(guān)文件精神,,進(jìn)一步規(guī)范了我縣預(yù)算編制,、執(zhí)行和監(jiān)督管理工作。完善財(cái)政績(jī)效管理體系,,針對(duì)部門(mén)整體支出和重點(diǎn)民生項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),,按照量化的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)考核,,優(yōu)化財(cái)政資源配置,。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。將評(píng)價(jià)結(jié)果向縣人大,、縣政府報(bào)告,,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。深入推動(dòng)電子財(cái)政建設(shè),,加強(qiáng)財(cái)政信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,國(guó)庫(kù)集中支付電子化運(yùn)行平臺(tái)正式上線,預(yù)算單位,、銀行與財(cái)政部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)絡(luò)交互,,有力提升了財(cái)政運(yùn)行效率。推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革,,對(duì)現(xiàn)行預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)核算功能,全面有效掌握財(cái)政資金的實(shí)際使用情況,,提高不同單位會(huì)計(jì)信息可比性,。二是積極推行政務(wù)公開(kāi)。主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政行政行為和辦事程序,,自覺(jué)接受縣人大、政協(xié),、紀(jì)委和審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督,,及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告縣人大常委會(huì),2021年辦理人大政協(xié)提案25件,。全面推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),,按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi),、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,,在政府門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)了2020年政府預(yù)算、"三公"經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,,提高預(yù)算透明度,。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,。配合縣紀(jì)委開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,清理違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助行為,。組織開(kāi)展扶貧資金,、政府采購(gòu)、社保等專項(xiàng)資金使用情況核查,,確保資金使用規(guī)范,。
二,、存在的主要問(wèn)題和下一步工作打算
一年來(lái),,在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?,但也存在一些?wèn)題,。主要是:對(duì)法制知識(shí)特別是財(cái)經(jīng)方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)仍有待加強(qiáng);日常工作中仍存在"重業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輕法制學(xué)習(xí)"的錯(cuò)誤觀念,;依法加強(qiáng)和改善財(cái)政管理的能力和水平仍需進(jìn)一步提升,,用市場(chǎng)化、法治化方式防范化解全縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施仍然不多,,任務(wù)依然艱巨,。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定會(huì)高度重視,,認(rèn)真研究,,盡快采取有效措施加以解決。
2022年是"十四五"規(guī)劃和"八五"普法深入推進(jìn)之年,,做好財(cái)政法治建設(shè)工作意義重大,。我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的十九大、十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信",,做到"兩個(gè)維護(hù)",,落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,以法治財(cái)政建設(shè)為重點(diǎn),,繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè),。一是將加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)作為法治財(cái)政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。大力開(kāi)展干部職工法治教育學(xué)習(xí),,切實(shí)增強(qiáng)干部職工依法行政的自覺(jué)性和責(zé)任感,;二是繼續(xù)鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),健全配套制度,,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性,、針對(duì)性和操作性。三是創(chuàng)新形式開(kāi)展財(cái)政法治宣傳教育,。通過(guò)案例分析,、舉辦學(xué)法培訓(xùn)講座、組織班子成員旁聽(tīng)庭審等方式,,以集中學(xué)習(xí)的方式,,強(qiáng)化財(cái)政干部的法治理念和法律素養(yǎng),不斷開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面,。