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目錄
第一部分 2021年部門預(yù)算說明
第二部分 2021年部門預(yù)算表
一,、部門收支總體情況表
二,、部門收入總體情況表
三,、部門支出總體情況表
四,、財(cái)政撥款收支情況表
五,、一般公共預(yù)算支出表
六、一般公共預(yù)算基本支出表
七,、一般公共預(yù)算"三公"經(jīng)費(fèi)支出表
八,、政府性基金預(yù)算支出情況表
第一部分 2021年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,；提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,；受縣人民政府委托,，向縣人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
（二）研究提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策,、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)的制度和方案,，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)，提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)完善措施,。負(fù)責(zé)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)管理權(quán)限內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施事中事后監(jiān)管,。
（三）研究分析縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè),、預(yù)警,；研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)安全的重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議,，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,；會(huì)同有關(guān)部門組織解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題。
（四）研究貫徹國(guó)家財(cái)政政策,、貨幣政策以及其它調(diào)控政策的措施,，協(xié)調(diào)地方價(jià)格政策，擬定并組織實(shí)施宏觀產(chǎn)業(yè)政策,，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行,。
（五）研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,，指導(dǎo)和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放工作。
（六）負(fù)責(zé)國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào),；組織縣本級(jí)政府投資計(jì)劃編制和概算管理工作,。
（七）提出全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,；研究制訂全縣固定資產(chǎn)投資政策,、規(guī)劃，承擔(dān)需發(fā)改部門審批,、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職能,；負(fù)責(zé)做好全縣投融資領(lǐng)域與利用外資項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,；安排各級(jí)財(cái)政撥款的建設(shè)項(xiàng)目,；研究提出中長(zhǎng)期和年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并組織,、協(xié)調(diào)實(shí)施,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全縣招標(biāo)投標(biāo)工作,；擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施,。研究提出縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。
（八）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策措施,。會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃政策,；研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施,；實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題,。
（九）研究提出全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、總量,、結(jié)構(gòu),、布局和政策措施，編制并組織實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，研究縣內(nèi)外第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),；監(jiān)測(cè)分析第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第一,、第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
（十）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策,。貫徹落實(shí)國(guó)家中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的政策措施,，牽頭落實(shí)"一帶一部"發(fā)展戰(zhàn)略,。組織編制區(qū)域規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。研究制訂并統(tǒng)籌促進(jìn)縣內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)"兩型社會(huì)"建設(shè),。擬訂并組織實(shí)施全縣易地扶貧搬遷,、以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃。參與研究擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,。
（十一）監(jiān)測(cè)分析縣內(nèi)外市場(chǎng)和外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議,，參與市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流合作相關(guān)工作。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作,；編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,；強(qiáng)化重要物資和商品的縣級(jí)儲(chǔ)備,，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,。
（十二）做好全縣衛(wèi)生和計(jì)生,、科學(xué)技術(shù)、教育,、文體,、廣播影視、新聞出版,、民政等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡,；提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策建議,，協(xié)調(diào)解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問題,。
（十三）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施,。組織擬訂綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃,、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施,。參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè),、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，會(huì)同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,。綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作,；完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度；負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,。負(fù)責(zé)制定能源發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議,。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn),、審核或核報(bào)能源投資項(xiàng)目。
（十四）研究擬訂促進(jìn)就業(yè),、調(diào)整收入分配,、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,，協(xié)調(diào)解決就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題,。
（十五）牽頭組織監(jiān)督公共資源交易活動(dòng),。研究擬訂推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的法規(guī)、規(guī)劃,、政策措施,，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,。統(tǒng)籌全縣信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)信用信息資源的整合運(yùn)用。
（十六）會(huì)同實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,，組織編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
（十七）全面貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市價(jià)格方針,、政策和法律法規(guī),，根據(jù)上級(jí)制定的價(jià)格改革規(guī)劃、計(jì)劃,，制定本縣實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,；監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)價(jià)格總水平變動(dòng)，研究提出全縣價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和價(jià)格調(diào)控措施,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和綜合平衡,。
（十八）負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理、使用工作,；對(duì)運(yùn)用價(jià)格和收費(fèi)手段籌集的專項(xiàng)資金的使用,、管理情況進(jìn)行監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?；負(fù)責(zé)價(jià)格的宏觀調(diào)控，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金發(fā)揮其杠桿作用,，促使價(jià)格穩(wěn)定,，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；根據(jù)《湖南省定價(jià)目錄》授權(quán)對(duì)城市供水價(jià)格,、城市污水處理收費(fèi),、公辦幼兒園收費(fèi)、前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),、天燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)配套服務(wù)及供氣等價(jià)格,、城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi),、縣域內(nèi)農(nóng)村公路客運(yùn)票價(jià),、客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià),、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和短期培訓(xùn)教育收費(fèi)等定價(jià)內(nèi)容進(jìn)行管理。
（十九）依法組織實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的商品,、服務(wù)價(jià)格的成本監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)全縣重要商品價(jià)格的成本調(diào)查工作,。
（二十）根據(jù)授權(quán)管理,，在制定或調(diào)整列入《湖南省價(jià)格聽證目錄》的商品和服務(wù)價(jià)格前組織進(jìn)行聽證。
（二十一）推行明碼標(biāo)價(jià)制度,，指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格行為自律,；健全對(duì)價(jià)格和收費(fèi)行為的舉報(bào)制度，指導(dǎo)價(jià)格,、收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督工作,；在本縣范圍內(nèi)開展價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)、價(jià)格誠(chéng)信,、價(jià)格信息服務(wù)等工作,。
（二十二）負(fù)責(zé)價(jià)格糾紛的調(diào)解仲裁工作，負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi),、部門間,、行業(yè)間的價(jià)格協(xié)調(diào)銜接工作；指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)的價(jià)格鑒證,、價(jià)格評(píng)估工作,；負(fù)責(zé)認(rèn)證工作。
（二十三）依法對(duì)重大自然災(zāi)害和特殊時(shí)期實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,。
（二十四）負(fù)責(zé)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的初審工作,；承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)分析和涉案物價(jià)格鑒證工作,。
（二十五）牽頭承擔(dān)縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì) 有關(guān)具體工作,。承擔(dān)縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、裝備動(dòng)員辦公室工作,。
（二十六）職能轉(zhuǎn)變,。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀,、謀全局,、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門,、跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大改革,、重大工程的綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),，提高資源配置效率和公平性,，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
1.強(qiáng)化制訂全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,，完善相關(guān)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌,，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量,，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮重大發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃導(dǎo)向作用,。
2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式,，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃,、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性,、針對(duì)性,、協(xié)同性。
3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)范圍,。深化價(jià)格改革，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)目錄,，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制,。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
（二十七）職能分工,。
1.與縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心的有關(guān)職責(zé)分工,。縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心要理順與發(fā)改局的歸口管理機(jī)制，全力協(xié)助配合縣發(fā)改局做好全縣投資管理工作,，爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,；縣發(fā)改局提出年度縣預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金的投資規(guī)模、使用方向和安排意見,，擬訂全縣固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標(biāo)和政策措施；縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心負(fù)責(zé)編制全縣重大投資項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃,、重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和方案,，全力做好重大項(xiàng)目的前期策劃、包裝工作,，負(fù)責(zé)全縣重大項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),、管理和考核工作。
2.與縣商糧局有關(guān)職責(zé)分工,。(1) 縣發(fā)改局會(huì)同縣商糧局牽頭承擔(dān)外商投資安全審查相關(guān)工作,。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)提出外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,，并與縣商糧局聯(lián)合發(fā)布,。(2)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)承接湘南湘西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體規(guī)劃編制、綜合政策擬訂和重大項(xiàng)目推進(jìn),?？h商糧局負(fù)責(zé)湘南湘西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等工作,，承擔(dān)縣湘南湘西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,。縣發(fā)改局?jǐn)M訂并下達(dá)地方戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃,?？h商糧局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換和管理,，按照市發(fā)展改革委和縣政府的動(dòng)用指令,，按程序組織實(shí)施。
3.與縣衛(wèi)健局有關(guān)職責(zé)分工,?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,，開展重大決策人口影響評(píng)估,，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,，參與制訂人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù),。
4.關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的職責(zé)分工,。（1）縣發(fā)改局承擔(dān)投資綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo),、政策及措施,，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，明確投資審批,、核準(zhǔn),、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,。（2）縣發(fā)改局審批,、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的項(xiàng)目,，有關(guān)行業(yè)的行政主管部門審批,、核準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)其他項(xiàng)目?？h發(fā)改局審批,、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求相關(guān)部門意見,。（3）涉及縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金項(xiàng)目,，由相關(guān)行業(yè)行政主管部門提出規(guī)模、方向和資金安排的意見,，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡,，其中需要相關(guān)部門組織實(shí)施的項(xiàng)目，投資計(jì)劃由縣發(fā)改局會(huì)同相關(guān)部門制定并聯(lián)合下達(dá)。
5.關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估方面的職責(zé)分工,。（1）縣發(fā)改局會(huì)同相關(guān)行業(yè)行政主管部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的法規(guī)草案和政策,，制定統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序,，建立健全第三方評(píng)估機(jī)制,，推動(dòng)發(fā)展和規(guī)范第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。（2）對(duì)縣發(fā)改局審批,、核準(zhǔn),、備案的，或由縣發(fā)改局呈報(bào)縣人民政府審批,、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，由縣發(fā)改局征求相關(guān)行業(yè)行政主管部門意見后,，出具節(jié)能審查意見。對(duì)相關(guān)部門審批,、核準(zhǔn),、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由相關(guān)部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)審,，提出評(píng)審意見,；縣發(fā)改局根據(jù)評(píng)審意見，在與能源消費(fèi)總量,、節(jié)能目標(biāo)完成情況等進(jìn)行銜接平衡后,，出具節(jié)能審查意見。（3）縣人民政府審批,、核準(zhǔn),、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由縣人民政府在本地區(qū)能源消費(fèi)總量?jī)?nèi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,。
6.關(guān)于物流管理的職責(zé)分工,。縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)全縣物流發(fā)展工作,，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局,?？h科技與工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作?？h商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng),、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,，擬訂運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相關(guān)政策措施,，擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；縣交通運(yùn)輸局參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,，擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,。
7.與縣科技與工業(yè)信息化局有關(guān)職責(zé)分工。（1） 關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?？h科技與工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。（2）關(guān)于節(jié)能工作?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,；組織擬訂節(jié)約能源資源及綜合利用的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施?？h科技與工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè),、通信業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用工作；承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,。（3）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展工作,，根據(jù)電動(dòng)汽車的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,?？h科技與工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，擬訂電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
8.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)油氣管道保護(hù),、煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管、瓦斯開發(fā)利用工作,?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定,，監(jiān)督檢查油氣管道保護(hù)工作,。
9.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸管道管理,，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤艿拦芾怼?/p>
（二十八）負(fù)責(zé)本行業(yè),、領(lǐng)域范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè),、領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
（二十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù),。
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
辦公室(經(jīng)濟(jì)體制綜合改革股、法規(guī)股),、綜合計(jì)劃股(衡山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室),、社會(huì)發(fā)展股(衡山縣第三產(chǎn)業(yè)辦公室)、固定資產(chǎn)投資股（加掛招標(biāo)投標(biāo)協(xié)調(diào)監(jiān)管辦公室牌子）,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股,、環(huán)資能源股、價(jià)費(fèi)管理股(價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管辦公室),、行政審批服務(wù)股,、計(jì)劃財(cái)務(wù)股。下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu):衡山縣價(jià)格服務(wù)中心,、衡山縣西部政策研究中心,、衡山縣價(jià)格認(rèn)證中心,、衡山縣信用體系建設(shè)中心,。
部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算：包括一般公共預(yù)算,、政府性基金,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等財(cái)政撥款收入，以及經(jīng)營(yíng)收入,、事業(yè)收入等單位資金,。2021年本部門收入預(yù)算 507.17 萬元，其中,，一般公共預(yù)算撥款 507.17 萬元,，政府性基金預(yù)算撥款 0 萬元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款 0 萬元,，納入專戶管理的非稅收入 0 萬元,。收入較去年增加 12.96 萬元，主要是工資福利支出增加績(jī)效獎(jiǎng),、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助中退休人員費(fèi)用增加,、商品服務(wù)支出中公用經(jīng)費(fèi)增加等。
（二）支出預(yù)算：2022年本部門支出預(yù)算 507.17 萬元,，其中,，一般公共服務(wù) 432.69 萬元,，社會(huì)保障和就業(yè)支出 33.12 萬元，衛(wèi)生健康支出 16.56 萬元,，住房保障支出 24.84 萬元,。支出較去年增加 12.96 萬元，主要是工資福利支出增加績(jī)效獎(jiǎng),、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助中退休人員費(fèi)用增加,、商品服務(wù)支出中公用經(jīng)費(fèi)增加等。
四,、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2021年一般公共預(yù)算撥款收入507.17萬元,，具體安排情況如下：
（一）基本支出：2021年年初預(yù)算數(shù)為382.65萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi),。其中：商品和服務(wù)支出84.84萬元,；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出5.2萬元。
（二）項(xiàng)目支出：2021年年初預(yù)算數(shù)為124.52萬元,，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi),、基本建設(shè)支出等,。
五,、其他重要事項(xiàng)的情況說明
1,、"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2021年"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為29萬元，其中,，公務(wù)接待費(fèi)22萬元,，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)7萬元。（由于衡山縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心從2020年10月歸口縣發(fā)展和改革局管理,，因此2021年"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)比2020年"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)有所增長(zhǎng),。）
2、政府采購(gòu)情況
2021年衡山縣發(fā)展和改革局單位政府采購(gòu)預(yù)算額 40 萬元,，其中,，貨物類采購(gòu)預(yù)算 8 萬元；工程類采購(gòu)預(yù)算 28 萬元,；服務(wù)類采購(gòu)預(yù)算 4 萬元,。
3,、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
2021年度，本部門共有車輛1輛,，單位價(jià)值50 萬元以上通用設(shè)備0 臺(tái)（套）,，單價(jià)100 萬元以上專用設(shè)備0 臺(tái)（套）。
轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算情況
2021年本單位無轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算,。
六,、名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用資料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2,、"三公"經(jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的"三公"經(jīng)費(fèi),，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi),。其中,，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）,，以及燃料費(fèi)、維修費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi),、食宿費(fèi)等支出,。
3、基本支出：是指反映行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)所需的最基本的支出,，具體包括工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,。
4,、項(xiàng)目支出：是指反映行政事業(yè)單位在基本支出之外為完成其特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所需的經(jīng)費(fèi)支出。
第二部分 2021年部門預(yù)算表
見附件
2021年預(yù)算對(duì)外公開表（發(fā)改局）
衡山縣發(fā)展和改革局
2021年4月19日