首頁??>?縣政府工作部門 ?>?縣發(fā)展和改革局?>?法定主動(dòng)公開內(nèi)容?>?機(jī)構(gòu)概況
根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡山縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（衡辦〔2019〕6號(hào)）,，設(shè)立衡山縣發(fā)展和改革局，為縣政府工作部門,。
負(fù)責(zé)人：陽濤
機(jī)構(gòu)地址：湖南省衡山縣衡山大道998號(hào)
郵編：421300
電話：0734-2857760
上班時(shí)間：上午8:00-12:00 下午14:30-17:30
上午8:00-12:00 下午15:00-18:00 (5月1日-9月30日)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室,、綜合計(jì)劃股、社會(huì)發(fā)展股,、固定資產(chǎn)投資股,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股、環(huán)資能源股,、價(jià)費(fèi)管理股,、行政審批服務(wù)股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股,。
所屬事業(yè)單位：衡山縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心,、衡山縣價(jià)格服務(wù)中心、衡山縣西部政策研究中心,、衡山縣價(jià)格認(rèn)證中心,、衡山縣社會(huì)信用信息中心。
主要職能：
（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,；提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議,；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受縣政府委托,，向縣人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告,。
（二）研究提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),、重大任務(wù)以及相關(guān)政策,。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策,、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)的制度和方案,，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)，提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)完善措施,。負(fù)責(zé)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)管理權(quán)限內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施事中事后監(jiān)管,。
（三）研究分析縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè),、預(yù)警,；研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)安全的重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議,，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,；會(huì)同有關(guān)部門組織解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題。
（四）研究貫徹國(guó)家財(cái)政政策,、貨幣政策以及其它調(diào)控政策的措施,，協(xié)調(diào)地方價(jià)格政策，擬定并組織實(shí)施宏觀產(chǎn)業(yè)政策,，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行,。
（五）研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,，指導(dǎo)和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放工作。
（六）負(fù)責(zé)國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào),；組織縣本級(jí)政府投資計(jì)劃編制和概算管理工作,。
（七）提出全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,；研究制訂全縣固定資產(chǎn)投資政策,、規(guī)劃，承擔(dān)需發(fā)改部門審批,、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職能,；負(fù)責(zé)做好全縣投融資領(lǐng)域與利用外資項(xiàng)目的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)工作；安排各級(jí)財(cái)政撥款的建設(shè)項(xiàng)目,；研究提出中長(zhǎng)期和年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，并組織、協(xié)調(diào)實(shí)施,；負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全縣招標(biāo)投標(biāo)工作；擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施,。研究提出縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。
（八）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策措施,。會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃政策,；研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施；實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
（九）研究提出全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、總量,、結(jié)構(gòu)、布局和政策措施,，編制并組織實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，研究縣內(nèi)外第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；監(jiān)測(cè)分析第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第一,、第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（十）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。貫徹落實(shí)國(guó)家中部崛起,、西部大開發(fā),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的政策措施，牽頭落實(shí)“一帶一部”發(fā)展戰(zhàn)略,。組織編制區(qū)域規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,。研究制訂并統(tǒng)籌促進(jìn)縣內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè),。擬訂并組織實(shí)施全縣易地扶貧搬遷,、以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃。參與研究擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,。
（十一）監(jiān)測(cè)分析縣內(nèi)外市場(chǎng)和外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議,，參與市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流合作相關(guān)工作。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作,；編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,；強(qiáng)化重要物資和商品的縣級(jí)儲(chǔ)備，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng),；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,。
（十二）做好全縣衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù),、教育,、文體、廣播影視,、新聞出版,、民政等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、相互促進(jìn)的政策建議,，協(xié)調(diào)解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問題。
（十三）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作,。研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施,。組織擬訂綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì),、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施,。參與編制生態(tài)文明建設(shè),、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè),、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,，會(huì)同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,。綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,；負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,。負(fù)責(zé)制定能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,，提出能源體制改革建議,。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核或核報(bào)能源投資項(xiàng)目,。
（十四）研究擬訂促進(jìn)就業(yè),、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,，協(xié)調(diào)解決就業(yè),、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。
（十五）牽頭組織監(jiān)督公共資源交易活動(dòng),。研究擬訂推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的法規(guī),、規(guī)劃、政策措施,，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè),，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。統(tǒng)籌全縣信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)信用信息資源的整合運(yùn)用,。
（十六）會(huì)同實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
（十七）全面貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市價(jià)格方針,、政策和法律法規(guī),，根據(jù)上級(jí)制定的價(jià)格改革規(guī)劃、計(jì)劃,，制定本縣實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,；監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)價(jià)格總水平變動(dòng)，研究提出全縣價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和價(jià)格調(diào)控措施,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和綜合平衡,。
（十八）負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理、使用工作,；對(duì)運(yùn)用價(jià)格和收費(fèi)手段籌集的專項(xiàng)資金的使用,、管理情況進(jìn)行監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?；負(fù)責(zé)價(jià)格的宏觀調(diào)控,，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金發(fā)揮其杠桿作用，促使價(jià)格穩(wěn)定,，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；根據(jù)《湖南省定價(jià)目錄》授權(quán)對(duì)城市供水價(jià)格、城市污水處理收費(fèi),、公辦幼兒園收費(fèi),、前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、天燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)配套服務(wù)及供氣等價(jià)格,、城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi),、縣域內(nèi)農(nóng)村公路客運(yùn)票價(jià)、客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià),、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和短期培訓(xùn)教育收費(fèi)等定價(jià)內(nèi)容進(jìn)行管理,。
（十九）依法組織實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品,、服務(wù)價(jià)格的成本監(jiān)審工作,；負(fù)責(zé)全縣重要商品價(jià)格的成本調(diào)查工作。
（二十）根據(jù)授權(quán)管理,，在制定或調(diào)整列入《湖南省價(jià)格聽證目錄》的商品和服務(wù)價(jià)格前組織進(jìn)行聽證,。
（二十一）推行明碼標(biāo)價(jià)制度，指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格行為自律,；健全對(duì)價(jià)格和收費(fèi)行為的舉報(bào)制度,，指導(dǎo)價(jià)格、收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督工作,；在本縣范圍內(nèi)開展價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù),、價(jià)格誠(chéng)信、價(jià)格信息服務(wù)等工作,。
（二十二）負(fù)責(zé)價(jià)格糾紛的調(diào)解仲裁工作,，負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)、部門間,、行業(yè)間的價(jià)格協(xié)調(diào)銜接工作,；指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)的價(jià)格鑒證、價(jià)格評(píng)估工作,；負(fù)責(zé)認(rèn)證工作,。
（二十三）依法對(duì)重大自然災(zāi)害和特殊時(shí)期實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
（二十四）負(fù)責(zé)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的初審工作,；承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測(cè),、市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)分析和涉案物價(jià)格鑒證工作
（二十五）牽頭承擔(dān)縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)有關(guān)具體工作。承擔(dān)縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室,、裝備動(dòng)員辦公室工作,。
（二十六）職能轉(zhuǎn)變,。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀,、謀全局,、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門,、跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大改革,、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,。
1.強(qiáng)化制訂全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善相關(guān)規(guī)劃制度,，做好規(guī)劃統(tǒng)籌,，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量,，更好發(fā)揮重大發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃導(dǎo)向作用。
2.完善宏觀調(diào)控體系,，創(chuàng)新調(diào)控方式,，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政,、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性,、協(xié)同性,。
3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。深化投融資體制改革,，最大限度減少項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革,，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)目錄,，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享,。
（二十七）職能分工,。（略）
（二十八）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作,，對(duì)本行業(yè),、領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
（二十九）完成縣委,、縣政府交辦的其他任務(wù),。