首頁??>?縣政府工作部門 ?>?縣發(fā)展和改革局?>?法定主動公開內(nèi)容?>?機(jī)構(gòu)概況
根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡山縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（衡辦〔2019〕6號）,，設(shè)立衡山縣發(fā)展和改革局,，為縣政府工作部門。
負(fù)責(zé)人：康岳峰
機(jī)構(gòu)地址：湖南省衡山縣衡山大道988號
郵編：421300
電話：0734-2857760
上班時間：上午8:00-12:00 下午14:30-17:30
上午8:00-12:00 下午15:00-18:00 (5月1日-9月30日)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、綜合計劃股,、社會發(fā)展股、固定資產(chǎn)投資股,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股,、環(huán)資能源股、價費(fèi)管理股,、行政審批服務(wù)股,、計劃財務(wù)股。
所屬事業(yè)單位：衡山縣重點(diǎn)建設(shè)項目事務(wù)中心,、衡山縣價格服務(wù)中心,、衡山縣西部政策研究中心、衡山縣價格認(rèn)證中心,、衡山縣社會信用信息中心,。
主要職能：
（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,；提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議,；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受縣政府委托，向縣人民代表大會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告,。
（二）研究提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策,。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度和方案,，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實,，提出相關(guān)評估評價意見和改進(jìn)完善措施。負(fù)責(zé)依法依規(guī)加強(qiáng)對管理權(quán)限內(nèi)重大建設(shè)項目實施事中事后監(jiān)管,。
（三）研究分析縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況,，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警,；研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)安全的重要問題,，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,；會同有關(guān)部門組織解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題,。
（四）研究貫徹國家財政政策、貨幣政策以及其它調(diào)控政策的措施,，協(xié)調(diào)地方價格政策,，擬定并組織實施宏觀產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行,。
（五）研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案,，指導(dǎo)和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放工作,。
（六）負(fù)責(zé)國省預(yù)算內(nèi)投資計劃申報；組織縣本級政府投資計劃編制和概算管理工作,。
（七）提出全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,，規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局；研究制訂全縣固定資產(chǎn)投資政策,、規(guī)劃,，承擔(dān)需發(fā)改部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目管理職能,；負(fù)責(zé)做好全縣投融資領(lǐng)域與利用外資項目的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)工作；安排各級財政撥款的建設(shè)項目,；研究提出中長期和年度縣重點(diǎn)建設(shè)項目,，并組織,、協(xié)調(diào)實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全縣招標(biāo)投標(biāo)工作,；擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。研究提出縣重點(diǎn)建設(shè)項目計劃,，負(fù)責(zé)政府投資項目代建制實施的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
（八）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策措施。會同有關(guān)部門組織擬訂實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃政策；研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施,；實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題,。
（九）研究提出全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、總量、結(jié)構(gòu),、布局和政策措施,，編制并組織實施第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究縣內(nèi)外第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),；監(jiān)測分析第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第一、第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
（十）推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策,。貫徹落實國家中部崛起、西部大開發(fā),、長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的政策措施,，牽頭落實“一帶一部”發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制區(qū)域規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,。研究制訂并統(tǒng)籌促進(jìn)縣內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略,、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩型社會”建設(shè),。擬訂并組織實施全縣易地扶貧搬遷,、以工代賑規(guī)劃和計劃,。參與研究擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。
（十一）監(jiān)測分析縣內(nèi)外市場和外貿(mào)形勢并提出政策建議,，參與市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流合作相關(guān)工作,。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃,，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整,；強(qiáng)化重要物資和商品的縣級儲備,，引導(dǎo)和調(diào)控市場；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,。
（十二）做好全縣衛(wèi)生健康,、科學(xué)技術(shù)、教育,、文體,、廣播影視、新聞出版,、民政等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡,；提出經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策建議,，協(xié)調(diào)解決社會事業(yè)發(fā)展的重大問題,。
（十三）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),、新舊動能轉(zhuǎn)換、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作,。研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實施。組織擬訂綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì),、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃,、政策并協(xié)調(diào)實施。參與編制生態(tài)文明建設(shè),、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,，會同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,。綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,；負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,。負(fù)責(zé)制定能源發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議,。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn),、審核或核報能源投資項目。
（十四）研究擬訂促進(jìn)就業(yè),、調(diào)整收入分配,、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)解決就業(yè),、收入分配和社會保障的重大問題,。
（十五）牽頭組織監(jiān)督公共資源交易活動。研究擬訂推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的法規(guī),、規(guī)劃,、政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè),，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,。統(tǒng)籌全縣信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信用信息資源的整合運(yùn)用,。
（十六）會同實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,，組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作,。
（十七）全面貫徹執(zhí)行國家和省市價格方針,、政策和法律法規(guī)，根據(jù)上級制定的價格改革規(guī)劃,、計劃,，制定本縣實施細(xì)則并組織實施；監(jiān)測預(yù)測價格總水平變動,，研究提出全縣價格總水平調(diào)控目標(biāo)和價格調(diào)控措施,，并負(fù)責(zé)組織實施和綜合平衡。
（十八）負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的管理,、使用工作,；對運(yùn)用價格和收費(fèi)手段籌集的專項資金的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督,，確保?？顚Ｓ茫回?fù)責(zé)價格的宏觀調(diào)控,，運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金發(fā)揮其杠桿作用，促使價格穩(wěn)定,，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；根據(jù)《湖南省定價目錄》授權(quán)對城市供水價格,、城市污水處理收費(fèi)、公辦幼兒園收費(fèi),、前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),、天燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)配套服務(wù)及供氣等價格、城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi),、縣域內(nèi)農(nóng)村公路客運(yùn)票價,、客運(yùn)出租車運(yùn)價、經(jīng)濟(jì)適用住房價格和短期培訓(xùn)教育收費(fèi)等定價內(nèi)容進(jìn)行管理,。
（十九）依法組織實行政府指導(dǎo)價,、政府定價的商品、服務(wù)價格的成本監(jiān)審工作,；負(fù)責(zé)全縣重要商品價格的成本調(diào)查工作,。
（二十）根據(jù)授權(quán)管理，在制定或調(diào)整列入《湖南省價格聽證目錄》的商品和服務(wù)價格前組織進(jìn)行聽證,。
（二十一）推行明碼標(biāo)價制度,，指導(dǎo)行業(yè)價格行為自律；健全對價格和收費(fèi)行為的舉報制度,，指導(dǎo)價格,、收費(fèi)社會監(jiān)督工作；在本縣范圍內(nèi)開展價費(fèi)公示和價格公共服務(wù),、價格誠信,、價格信息服務(wù)等工作。
（二十二）負(fù)責(zé)價格糾紛的調(diào)解仲裁工作,，負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi),、部門間、行業(yè)間的價格協(xié)調(diào)銜接工作,；指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)的價格鑒證,、價格評估工作；負(fù)責(zé)認(rèn)證工作,。
（二十三）依法對重大自然災(zāi)害和特殊時期實施臨時價格干預(yù)措施,。
（二十四）負(fù)責(zé)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的初審工作；承擔(dān)價格監(jiān)測,、市場價格形勢分析和涉案物價格鑒證工作
（二十五）牽頭承擔(dān)縣國防動員委員會有關(guān)具體工作,。承擔(dān)縣國防動員委員會國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室、裝備動員辦公室工作,。
（二十六）職能轉(zhuǎn)變,。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀,、謀全局,、抓大事上來,，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革,、重大工程的綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),，提高資源配置效率和公平性,，激發(fā)各類市場主體活力。
1.強(qiáng)化制訂全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,，完善相關(guān)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌,，精簡規(guī)劃數(shù)量,，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮重大發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃導(dǎo)向作用,。
2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式,，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃,、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性,、針對性,、協(xié)同性。
3.深入推進(jìn)簡政放權(quán),，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批,、核準(zhǔn)范圍,。深化價格改革，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機(jī)制,。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享,。
（二十七）職能分工,。（略）
（二十八）負(fù)責(zé)本行業(yè),、領(lǐng)域范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，對本行業(yè),、領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,。
（二十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù),。