首頁??>?縣政府工作部門 ?>?縣林業(yè)局?>?法定主動(dòng)公開內(nèi)容?>?機(jī)構(gòu)概況
一、關(guān)于萱洲國(guó)家森林公園基本情況
（一）申報(bào)過程,。湖南萱洲國(guó)家森林公園于2016年12月28日通過專家評(píng)審,，2017年1月19日國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立，涉及開云,、萱洲,、店門、福田鋪,、嶺坡等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村（社區(qū)）和紫金山國(guó)有林場(chǎng),、九觀橋國(guó)有水庫2個(gè)國(guó)有單位，總面積2995.17公頃,，由萱洲片區(qū),、紫金片區(qū)、白云片區(qū)三個(gè)片區(qū)組成,。
（二）建設(shè)和管理,。國(guó)家林業(yè)局每?jī)赡觊_展一次核查，對(duì)“重申報(bào)輕建設(shè)”的單位將摘牌,。一是編制總規(guī),。按要求申報(bào)成功的18個(gè)月內(nèi)要編制總規(guī),，并通過國(guó)家林業(yè)局評(píng)審。二是要成立機(jī)構(gòu),。成立副處級(jí)管理處,，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，明確機(jī)構(gòu)和職責(zé),，落實(shí)人員和編制,。三是開展管理和建設(shè)。合理保護(hù)森林資源,，規(guī)范旅游資源開發(fā),，建立連接三個(gè)景區(qū)森林大道。
（三）已做的工作,。湖南萱洲國(guó)家森林公園建設(shè)列入已經(jīng)2017年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，目前主要做了以下工作：一是縣政府近期安排100萬元總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，我們已經(jīng)與省林勘院銜接,。二是湖南萱洲森林康養(yǎng)基地列入全省第一批森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地（全省僅20個(gè),，全市僅1個(gè)），選址在九觀湖知青林,。三是紫蓋峰4A景區(qū)已與簽訂風(fēng)景租賃合同,，并完成200畝珍稀樹種改培。
二,、存在的主要問題
（一）管理難度較大,。萱洲、紫金,、白云三個(gè)片區(qū)互不相連,，地域分散；行政上屬5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國(guó)有單位,，村,、組和農(nóng)戶雖與紫金山國(guó)有林場(chǎng)簽訂托管協(xié)議，但國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際上無法管理,。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后,。園內(nèi)交通、飲水,、通訊,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施落后,；綜合環(huán)境衛(wèi)生狀況差,，有的地段垃圾成堆、污水橫流,，與國(guó)家森林公園形象不符,；無旅游公交車,、旅游公廁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等服務(wù)設(shè)施,。
（三）未明確機(jī)構(gòu)和編制,。一是未成立機(jī)構(gòu),。至今未成立萱洲國(guó)家森林公園管理局,，工作不好與上面銜接。二是未定編,。原國(guó)有林場(chǎng)改革時(shí),，定編45名，其中明確15名為森林公園建設(shè),。目前在編在職僅26人,，尚節(jié)余編制。
（四）國(guó)有林場(chǎng)力量單薄,。紫金山國(guó)有林場(chǎng)班子未配齊,，6名班子成員目前僅2人；在職人員年齡偏大,、學(xué)歷編低,；林場(chǎng)不具備執(zhí)法資格，規(guī)劃,、技術(shù),、管理等方面人才稀缺。
三,、工作請(qǐng)求和建議
（一）明確目標(biāo),，形成合力
國(guó)家森林公園建設(shè)期限為2017年-2020年。紫金片區(qū)申報(bào)3A景區(qū),，打造全省最大的市政公園,；白云片區(qū)建設(shè)紫蓋峰4A景區(qū)，打造成全國(guó)知名的旅游休閑度假區(qū),；萱洲片區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)森林康養(yǎng)基地,，打造成國(guó)際一流的森林康養(yǎng)示范基地。為此,，請(qǐng)求縣政府加強(qiáng)投入,，各單位齊心協(xié)力，在通路,、通水,、通電、通訊及環(huán)境衛(wèi)生,、林相改造等方面整合項(xiàng)目資金,，通過公司經(jīng)營(yíng),、政府引導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,，爭(zhēng)取森林公園建設(shè)一年見成效,，三年大見成效。
（二）成立機(jī)構(gòu),，明確編制
按照國(guó)家林業(yè)局要求,，要組建正科級(jí)的湖南萱洲國(guó)家森林公園管理局，與衡山縣紫金山國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“兩塊牌子,、一套人馬”的管理體制,。通過公開招考，將余下19名編制落實(shí)到人,。迅速配齊萱洲森林公園管理局班子,，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）確定單位,，編制總規(guī)
總規(guī)編制所需時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,，而且要再次通過國(guó)家林業(yè)局專家評(píng)審,。考慮招投標(biāo)耗時(shí)長(zhǎng),、工作量,，而且與申報(bào)工作一直由省林勘院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，為迅速完成總規(guī)編制工作,，請(qǐng)求采取邀標(biāo)方式確定總規(guī)編制單位,。
（四）加強(qiáng)建設(shè)，建成森林康養(yǎng)基地
全省森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地來之不易,，年底省廳將對(duì)森林康養(yǎng)基地進(jìn)行驗(yàn)收,。為確保驗(yàn)收通過，請(qǐng)求縣政府成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),。明確湖南華夏湘江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為建設(shè)主體，由公司負(fù)責(zé)編制森林康養(yǎng)建設(shè)詳規(guī),，并擇扯建設(shè)3公里以上環(huán)形游步道,，由縣林業(yè)局和國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。