2016年工作回顧：
2016年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,，圍繞服務(wù)民生,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)為宗旨，凝心聚力、認(rèn)真履職、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，取得積極成效。
一,、著重民生實(shí)事,，全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定
（一）廣泛引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”文件精神,，將促進(jìn)就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,，出臺(tái)《衡山縣促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》并開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范典型申報(bào)評(píng)選活動(dòng)。2016年全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2610人,，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1420人,，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)409人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500人,。完成新增創(chuàng)業(yè)主體1300戶,，完成率100%；帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)2500人,，完成率125%,；發(fā)放小額擔(dān)保貸款2496萬(wàn)元，完成率138%,；納入農(nóng)村人力資源開發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃2480人,，完成率105%。
（二）積極開展職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)
發(fā)揮自身信息平臺(tái)輻射作用,，為企業(yè)及時(shí)收集用工信息,、發(fā)布招聘信息。積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”,，節(jié)前節(jié)后分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民廣場(chǎng)舉辦6場(chǎng)流動(dòng)招聘會(huì)和1場(chǎng)大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),，共發(fā)放春風(fēng)卡和宣傳資料5000余份,，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)介紹達(dá)1500人次，提供職業(yè)介紹成功人數(shù)900人,。開發(fā)公益性崗位280余個(gè)，超額完成年任務(wù),。11月份,，在衡山職業(yè)科技中專成功舉辦首屆茶藝師培訓(xùn)班。
（三）努力做好失業(yè),、困難人員的就業(yè)幫扶
深入實(shí)施技能培訓(xùn),、就業(yè)援助等專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，依托小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供就業(yè)機(jī)會(huì)1500個(gè)以上,；確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi),；保證零就業(yè)家庭就業(yè)動(dòng)態(tài)清零，援助完成率100%,。緊盯縣內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),，通過(guò)政策宣傳、及時(shí)發(fā)布用工信息,、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)等措施,，鼓勵(lì)引導(dǎo)失業(yè)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，為縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供人力支撐,。對(duì)返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生落實(shí)“積極政策”,、“留崗待聘”和“公益性崗位托底”三條就業(yè)援助保障線，主動(dòng)幫扶,，確保純農(nóng)戶高校畢業(yè)生就業(yè)托底幫扶到位,。
二、守住民生底線,，全力完成五大保險(xiǎn)征繳任務(wù)
（一）確保社保覆蓋
2016年,，衡山縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)27.1萬(wàn)人。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2.69萬(wàn)人,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)1.25萬(wàn)人,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)23.1萬(wàn)人?！拔宕蟊ｋU(xiǎn)”共征繳基金3.61億元,。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金14626萬(wàn)元，完成年任務(wù)的125%,，同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助236萬(wàn)元,，完成率100%；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金11716萬(wàn)元,，完成率115%,；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金1598萬(wàn)元,，完成率103%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金5549萬(wàn)元,，完成率111%,；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金1440萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)征繳基金673萬(wàn)元,，完成率150%,；生育保險(xiǎn)征繳基金160萬(wàn)元，完成率133.33%,；失業(yè)保險(xiǎn)征繳基金116萬(wàn)元,，完成率105%。加快完成全面深化改革任務(wù),，完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,，出臺(tái)了《衡山縣人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施方案》和機(jī)構(gòu)“三定方案”等文件，10月份召開了全縣整合工作暨2017年度基金征繳動(dòng)員大會(huì),。
（二）嚴(yán)把基金管控
2016年,，衡山人社局執(zhí)行行政監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核四位一體的監(jiān)督體系，從源頭和各個(gè)環(huán)節(jié)上堵塞了管理漏洞,，確?；鹨?guī)范運(yùn)行率、安全完整率均達(dá)100%,。通過(guò)這一監(jiān)督體系,，累計(jì)支付各項(xiàng)社保待遇達(dá)4.74億元；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)完成10604名離退休人員基本養(yǎng)老金“十二連調(diào)”工作,，人平月增養(yǎng)老金143元,，發(fā)放養(yǎng)老金24258萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放養(yǎng)老金12027萬(wàn)元,；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成6.42萬(wàn)人的調(diào)待工作,，養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到80元，發(fā)放養(yǎng)老金6410萬(wàn)元,；醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用3597萬(wàn)元,；工傷保險(xiǎn)支付基金365萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)支付基金49萬(wàn)元,；失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放28.12萬(wàn)元,；企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格網(wǎng)上認(rèn)證工作，全縣認(rèn)證成功10851人,，認(rèn)證率達(dá)到95%,；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證制度,，共計(jì)停發(fā)1919名死亡人員待遇，審核符合喪葬費(fèi)領(lǐng)取條件1466人,，切實(shí)維護(hù)了政策實(shí)施的公平,、公正性。
（三）推進(jìn)信息管理
信息化管理是人社工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必然發(fā)展方向,。2016年,，我局繼續(xù)貫徹中央全面深化改革的總體部署，積極落實(shí)省市信息化人社建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，通過(guò)局信息中心的整體調(diào)度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)100%覆蓋業(yè)務(wù)專網(wǎng),、啟動(dòng)全民參保登記、信息采集和發(fā)放社保IC卡等措施,，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄,、核查和規(guī)范管理，直接確認(rèn)登記率達(dá)100%,，未參保登記率達(dá)100%,；信息采集人數(shù)30萬(wàn)人，完成年任務(wù)的111%,；發(fā)放社會(huì)保障卡25萬(wàn)張,，基本建立起面向全縣參保人員的社保卡服務(wù)體系和運(yùn)行管理機(jī)制,，為人社信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)信息比對(duì),、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ)，同時(shí)為下一步實(shí)現(xiàn)人社系統(tǒng)與財(cái)政,、公安,、衛(wèi)計(jì)、工商,、質(zhì)監(jiān),、編辦、法院,、民政,、教育等部門的業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)接和公共服務(wù)信息資源共享創(chuàng)造了條件。
三,、整肅體系紀(jì)律,，全力打造隊(duì)伍廉潔高效
（一）狠抓基層黨建工作
緊扣“圍繞民生抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,，全力打造“抓好黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任體系,。全年組織召開10余次專題會(huì)議研究調(diào)度系統(tǒng)黨建工作,，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,。嚴(yán)格要求各支部按照縣委要求認(rèn)真開展“一會(huì)四評(píng)”和黨員,、支部公開承諾，不折不扣完成基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作和建立落實(shí)黨員“五個(gè)日子”制度任務(wù),，實(shí)現(xiàn)了對(duì)系統(tǒng)7個(gè)黨支部,、108名黨員的全面從嚴(yán)管理。精心組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，在全系統(tǒng)舉辦“兩學(xué)一做”知識(shí)搶答賽暨“歌唱春天”大型文藝晚會(huì),，獲得市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)；召集黨員上黨課,、開展專題學(xué)習(xí)討論,、重溫入黨誓詞、優(yōu)秀黨課評(píng)選觀摩和觀看警示電教片活動(dòng)以及“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作等,，確保了每一名黨員在局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”的六大系列活動(dòng),、九大措施中認(rèn)真學(xué)、不掉隊(duì),。將推動(dòng)農(nóng)村脫貧致富作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)硬任務(wù),，結(jié)合“四幫四促”大走訪和“三邊兩聯(lián)”活動(dòng)，向新橋鎮(zhèn)和嶺坡鄉(xiāng)的4個(gè)聯(lián)點(diǎn)村投入幫扶資金近10萬(wàn)元,，支持了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
（二）加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)
新常態(tài)下人社部門的工作量、服務(wù)對(duì)象,、服務(wù)內(nèi)容均步入了新的層次,，打造一支“廉潔、高效,、團(tuán)結(jié),、創(chuàng)新”的人社隊(duì)伍，對(duì)提升工作效率,、穩(wěn)妥解決民生難題至關(guān)重要,。2016年，我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,，開展日常巡查和“雁過(guò)拔毛式”腐敗,、“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治、全年共開展檢查80余次,，查糾各類問(wèn)題4個(gè),，通報(bào)批評(píng)2人。切實(shí)治理“慵懶散”和慢作為,、不作為等頑疾,。嚴(yán)格按民主推薦、集體研究,、任前公示,、任前談話、審批備案等程序,，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站進(jìn)行了輪崗交流,交流面100%,讓敢于擔(dān)當(dāng),、實(shí)績(jī)突出、能為群眾辦實(shí)事的干部受到重用,，大大提高了干部職工工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向前發(fā)展,努力營(yíng)造出風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,。
（三）規(guī)范人事管理制度
進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事管理制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,，配合省市做好了2016年公開招考公務(wù)員的相關(guān)工作，我縣共考錄了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,、8名公安干警,、1名司法助理員；完成了教育系統(tǒng)180人,、衛(wèi)生系統(tǒng)80人的招錄任務(wù),；認(rèn)真做好了教育系統(tǒng)等109人的初任職稱、衛(wèi)生系統(tǒng)等36人的副高職稱評(píng)定,。全面完成了2015年度機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員考核，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了記功,、嘉獎(jiǎng)的791名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工,，考核評(píng)先名單均送紀(jì)檢、計(jì)生,、綜治相關(guān)部門審核,。完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費(fèi)核定和調(diào)資工作。認(rèn)真落實(shí)省委巡視組交辦工作任務(wù),，由所有局班子成員帶隊(duì),，派出14個(gè)工作組深入各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行清理整治，完成“吃空餉”人員17人的工資停發(fā)和手續(xù)補(bǔ)辦,，在編不在崗人員54人（借調(diào)或調(diào)動(dòng)）手續(xù)規(guī)范,，編外聘用人員229人的整治。穩(wěn)步推進(jìn)縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，截至目前,，已有50個(gè)單位382名符合條件的公務(wù)員完成了職務(wù)與職級(jí)晉升核定,。
四、大力推行創(chuàng)新依法勞動(dòng)維權(quán)
2016年,，開展了“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序,、用人單位遵守勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況及“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資支付情況等三項(xiàng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，處理拖欠工資案件17起,，涉及人數(shù)240余名,，金額達(dá)200萬(wàn)元。注重抓好日常巡查和專項(xiàng)檢查,，加大勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度,，共計(jì)檢查用人單位87家，對(duì)16家存在違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位下達(dá)限期改正指令,，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同400余份,。堅(jiān)持調(diào)裁結(jié)合原則，大力推行“流動(dòng)仲裁庭”辦案模式,，率先在全市人社系統(tǒng)將“流動(dòng)仲裁庭”設(shè)到縣總工會(huì)開庭,，全年共計(jì)處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件183件，涉及勞動(dòng)者3000多人,，涉案金額600多萬(wàn)元,。創(chuàng)新開辟“勞動(dòng)仲裁業(yè)務(wù)微信交流平臺(tái)”，全年接待法律咨詢2000余人,。
2017年工作思路：
回顧一年的工作,，我局在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和困難明顯增多的情況下，取得以上成績(jī)實(shí)屬不易,，這得益于縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大,、縣政協(xié)的大力支持,，得益于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合,，更得益于人社系統(tǒng)全體干部職工的奮力拼搏,。但是伴隨全面深化改革的推進(jìn)和“十三五”規(guī)劃的深入展開，如何緊貼百姓之心強(qiáng)社保,，如何加壓奮進(jìn),、破浪前行穩(wěn)就業(yè)，如何建設(shè)人事人才改革 “強(qiáng)力軍”……都亟需我們?cè)?span lang="EN-US">2017年做好以下幾方面的工作：
一,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、就業(yè)強(qiáng)心,，大力營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍
緊扣衡山經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，穩(wěn)增就業(yè),，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入“強(qiáng)心劑”,。（一）力爭(zhēng)用工有求必應(yīng)。第一,，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)用工監(jiān)測(cè)與縣人力資源數(shù)據(jù)有效對(duì)接,，隨時(shí)掌握用工信息，基本實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)（重點(diǎn)為工業(yè)園）用工有求必應(yīng),。第二,，不斷完善和改進(jìn)供工機(jī)制，逐步形成了以集中,、自主招聘為核心招工,、以職業(yè)技能培訓(xùn)為核心優(yōu)工和以擴(kuò)大就業(yè)補(bǔ)貼及失業(yè)保險(xiǎn)基金使用渠道為核心穩(wěn)工的“三位一體”保用工體系。（二）力促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有聲有色,。緊緊圍繞“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，下定“更上一層樓”的決心,，建立健全考核推動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策,，著力提質(zhì)孵化基地,、提升創(chuàng)客能力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作強(qiáng)力推進(jìn),。2017年,，爭(zhēng)取發(fā)放小額擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元,，扶持創(chuàng)業(yè)1500人,，為衡山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。（三）力保重點(diǎn)群體就業(yè)有困必扶,。對(duì)就業(yè)困難群體建立臺(tái)賬,，通過(guò)就業(yè)技能提升、就業(yè)補(bǔ)貼,、社保補(bǔ)貼發(fā)放等方式,，做到建檔一人、援助一人,。爭(zhēng)取在2017年,，繼續(xù)穩(wěn)步幫扶失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)走上工作崗位,。
二,、改善民生、社保先行，全面啟動(dòng)全民參保計(jì)劃
積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,。開展和推進(jìn)社保網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù),，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的便利性，為服務(wù)對(duì)象提供便利,、高效,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持“全覆蓋,、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,，以增加公平性、適應(yīng)流動(dòng)性,、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按規(guī)定支付，加快完善覆蓋城鄉(xiāng),、人人享有,、保障更好的社會(huì)保障體系。2017年重點(diǎn)是做好工業(yè)園入園企業(yè)參保率的提升,，保障職工社保權(quán)益,。準(zhǔn)確結(jié)算、控制收支缺口,，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇足額發(fā)放率100%,；實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和把被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障體系，確保民生政策早日惠民,。
三,、持續(xù)發(fā)展、人才夯基,，深化改革人事人才管理
（一）有效落實(shí)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,。深入開展“引鳳返巢”和“引鳳筑巢”雙開放式引才引智工程，深挖北上廣及沿?；亓魅瞬?，爭(zhēng)取在2017年，為工業(yè)園輸送勞動(dòng)力達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,，解決園區(qū)部分高精尖人才的落戶,。（二）扎實(shí)推進(jìn)人事管理工作。啟動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位工作人員聘用制度,，對(duì)所有事業(yè)單位的用工,，一律堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的公開招錄原則,；加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，完善健全公務(wù)員“四類”培訓(xùn)制度,，定期加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí),，提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)；啟動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整管理,，全面完成事業(yè)單位崗位工資兌現(xiàn),。
四、強(qiáng)化責(zé)任,、人社維權(quán),，著力促進(jìn)勞資關(guān)系和諧
著力打造一支素質(zhì)過(guò)硬、精干高效,、快速反應(yīng)的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍,，明確分工、密切合作,、打擊違法,，最大限度地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察與勞動(dòng)人事仲裁工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，做到快調(diào)快處,。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,，打擊惡意欠薪犯罪行為,，最大限度地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。通過(guò)繼續(xù)推行“流動(dòng)仲裁庭”,，創(chuàng)新信息化的勞動(dòng)監(jiān)察仲裁案例分析普法平臺(tái),，幫助勞資雙方構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，更好地為衡山經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。