首頁??>?縣政府工作部門 ?>?縣市場監(jiān)督管理局?>?法定主動公開內(nèi)容?>?規(guī)劃計劃
衡山縣市場監(jiān)督管理局
2022年工作總結(jié)及2023年工作打算
（2022年12月19日）
2022年,，衡山縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞衡山縣委,、縣政府及省、市局的工作部署，認(rèn)真對照年初工作計劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,、服務(wù)主體發(fā)展,、強化綜合執(zhí)法，嚴(yán)守安全底線等方面主動作為,，較好的完成了全年工作任務(wù),。
一、2022年工作亮點
（一）市場主體培育工作,。一季度,，衡山縣的市場主體增量工作在全市排名第一，全市的市場主體高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開,，縣長段曉賽作了經(jīng)驗發(fā)言,。截止目前，我縣共完成市場主體總體增量3747戶,，其中企業(yè)增量1135戶,，已分別完成目標(biāo)任務(wù)的115%、123%,，在全市市場主體高質(zhì)量發(fā)展考核項目中名列前茅,。
（二）城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。認(rèn)真對照市場規(guī)范管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),，以規(guī)范,、精致、長效為目標(biāo),，建立了科學(xué)規(guī)范的工作考核機制,，常態(tài)高效的監(jiān)督體系和巡查機制，通過優(yōu)化管理機制,、強化日常監(jiān)督等措施落實,，使城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得明顯成效。今年,，我縣市場經(jīng)營治理標(biāo)準(zhǔn)化工作在全市一季度排名第二,；二季度排名第一；三季度排名第二,。
（三）質(zhì)量提升工作,。指導(dǎo)中水恒岳（湖南）新能源,、湖南恒岳重鋼2家公司通過了ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，佳誠新材料有限公司與全國光學(xué)功能薄膜材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成功簽訂光學(xué)功能薄膜材料標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)議,，金裕環(huán)?？萍加邢薰颈徽J(rèn)定為國家級"小巨人"企業(yè)，輝廣生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司榮獲第十批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),，恒信新材公司被認(rèn)定為國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè),，恒信新材公司獲得衡陽市第七屆"市長質(zhì)量獎"。
（四）"四大安全"監(jiān)管工作,。認(rèn)真保障"春節(jié)""三考""端午"期間的食品安全,，今年，我局共開展食用農(nóng)產(chǎn)品,、預(yù)包裝食品,、其他食品等省市縣三級抽檢1124批次，不合格23批次,，合格率為98%,，對不合格批次的產(chǎn)品全部予以下架處理。重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率96%,。目前,，食品、藥品,、特種設(shè)備,、重要工業(yè)產(chǎn)品等安全確保了"零"事故。
二,、2022年工作舉措及成效
（一）疫情防控工作開展情況
根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作要求,，我局嚴(yán)格對藥店、餐飲和其他"六小"門店等重點場所加強監(jiān)管,。今年以來,，對39戶食品冷庫經(jīng)營戶、24戶水產(chǎn)品經(jīng)營戶,、101家藥店全部實行專人包干負(fù)責(zé),，實行網(wǎng)格化管理，確保疫情防控保障到位,。10月至今,，抽調(diào)8名工作人員對疫情防控期間禁止5桌以上聚餐、聚會的監(jiān)管,；抽調(diào)6名工作人員對疫情防控期間風(fēng)險地區(qū)司乘人員及水果批發(fā)銷售的監(jiān)管,；抽調(diào)12名工作人員參與長江鎮(zhèn)敲門入戶疫情防控工作。
（二）中心工作開展情況
1．持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革。一是服務(wù)市場主體發(fā)展,。截止當(dāng)前,，共新增各類市場主體3747戶，其中：新增個體工商戶2612戶,，新增企業(yè)1135戶（含農(nóng)專）,，完成全年目標(biāo)任務(wù)3261戶的115%，其中完成企業(yè)新增目標(biāo)考核任務(wù)921戶的123%,。全年共辦理行政審批事項1144項,，其中食品1127項，藥品6項,，醫(yī)療器械11項,。二是認(rèn)真做好"雙隨機"工作,，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向各行業(yè)主管部門推送企業(yè)信息20218條,，全縣監(jiān)管對象庫入庫29299條，檢查執(zhí)法人員庫入庫628人,。開展"雙隨機,、一公開"跨部門聯(lián)合抽查88項，部門內(nèi)抽查65項,，公示率100%,。三是大力推動企業(yè)年報。上半年企業(yè)年報2847戶（應(yīng)報3112戶）,，個體工商戶年報12416戶（應(yīng)報13435戶）,，年報率均超92%。四是繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日,。符合條件的，當(dāng)場辦理,、當(dāng)場發(fā)照,；其他許可辦結(jié)時限控制為法定辦結(jié)時限的50%。
2．穩(wěn)步推進(jìn)民生服務(wù)工作,。今年共開展網(wǎng)上標(biāo)準(zhǔn)備案40家,，監(jiān)管拍賣2起，拍賣金額為1600萬元,。認(rèn)真抓好計量服務(wù)基礎(chǔ)性工作,，共檢定加油機共260槍，檢定電子計價秤,、血壓計,、汽車衡、壓力表、電能表等1265臺（次）,。目前,，我局社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到8項，基本可以覆蓋全縣民生計量檢定工作,。進(jìn)一步加強消費維權(quán),，組織開展"3.15"國際消費者權(quán)益日、"4.26"知識產(chǎn)權(quán)日,、"5.25"護(hù)膚日等活動,。積極受理投訴舉報，共接受咨詢181起,，受理消費者投訴,、舉報1032起，辦結(jié)1001起,，辦結(jié)率97%,，為消費者挽回經(jīng)濟損失29萬余元。
3．加大專項領(lǐng)域執(zhí)法力度,。一是全力整治無證無照經(jīng)營,，確保轄區(qū)內(nèi)市場主體持證持照經(jīng)營。共檢查市場主體2855戶,，排查無證無照經(jīng)營戶80余戶,，引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照71戶。二是深入開展"雙打"工作,。開展"打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)"和"打擊假冒偽劣"專項行動6次,，立案調(diào)查3起。三是積極開展"反不正當(dāng)競爭""打傳"專項執(zhí)法,。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)非法交易行為,，共辦理"淘寶""拼多多"等網(wǎng)絡(luò)交易投訴件189起。四是加強虛假違法廣告整治,。加強對衡山電視臺,、衡山報等傳統(tǒng)媒體、戶外廣告等監(jiān)測力度,，共開展廣告領(lǐng)域"兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳""養(yǎng)老領(lǐng)域虛假違法廣告""借重大活動從事違法違規(guī)商業(yè)廣告宣傳"等專項整治行動5次,。五是加強價格專項執(zhí)法，我局共對電力,、小區(qū)物業(yè),、教育收費等百姓關(guān)注的民生熱點開展價格專項檢查。特別對省局交辦的縣國土資源局等2起涉民收費案認(rèn)真予以辦理,，維護(hù)了消費者的合法權(quán)益,。
4．努力推廣知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用。截止當(dāng)前，全縣已完成發(fā)明專利授權(quán)21件,，新申請商標(biāo)140件,，新注冊商標(biāo)120件，目前衡山有效發(fā)明專利84件,，有效商標(biāo)1880件,。同時，幫助恒信新材,、恒岳重鋼申請銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1960萬元,，有效緩解了企業(yè)融資壓力。
（三）重點工作開展情況
1．扎實開展藥械,、?；袌霰O(jiān)管。一是對107家藥品經(jīng)營企業(yè),、85家藥品使用單位進(jìn)行監(jiān)管,，上報藥品不良反應(yīng)報告245例，排查處置風(fēng)險隱患共7類110起,。二是對80家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),、85家醫(yī)療器械使用單位進(jìn)行監(jiān)管，排查處置醫(yī)療器械風(fēng)險3類10起,，開展了裝飾性彩色隱形眼鏡的經(jīng)營行為的專項檢查，共檢查24家銷售裝飾性隱形眼鏡的經(jīng)營企業(yè),，上報醫(yī)療器械可疑事件報告共64例,。三是對72家化妝品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，上報化妝品不良反應(yīng)報表24份,，排查處置化妝品風(fēng)險隱患3類41起,。6月15日，組織召開全縣150余家醫(yī)療機構(gòu),、藥品和化妝品經(jīng)營企業(yè)參加藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,，選舉成立禁毒協(xié)會精麻藥品行業(yè)分會。四是在衡山縣突發(fā)新冠肺炎疫情期間要求藥品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照疫情防控要求對進(jìn)店人員做好一掃二查三驗,，藥店工作人員每日及時上報四類藥品銷售情況,。9月，我局聯(lián)合縣公安局辦理一起銷售假冒偽劣化妝品案件,。
2．強化食品,、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。一是積極推行"公筷公勺"文明行動,，認(rèn)真保障"兩會"期間的食品安全。共開展"校園周邊食品安全""護(hù)苗""網(wǎng)劍""白板肉""守底線、查隱患,、保安全""醬腌菜""預(yù)制包裝菜肴"等專項行動15次,。共檢查食品生產(chǎn)主體、經(jīng)營場所,、餐飲服務(wù)機構(gòu)2814家次,，累計發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患問題130起，下達(dá)責(zé)令整改通知書151份,。組織食品安全線上,、線下培訓(xùn)4次，參培人員達(dá)到1500余人,。二是認(rèn)真開展特種設(shè)備安全監(jiān)察力度,，與110家特種設(shè)備使用單位簽訂安全管理承諾書和安全責(zé)任告知書，共檢查特種設(shè)備使用單位252家（次）,，檢驗電梯,、場內(nèi)機動車、起重機械,、壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備456臺，下達(dá)安全監(jiān)察指令書38份,。三是認(rèn)真開展重要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，共開展對流通領(lǐng)域市場的成品油、電動自行車,、塑膠跑道,、兒童用品、農(nóng)資,、口罩,、洗浴用品等省市縣三級抽檢共計100批次，不合格3批次,，合格率97%,。
3．積極開展專項行動。按照省,、市局,，縣委、縣政府工作統(tǒng)一安排,，我局認(rèn)真組織開展"質(zhì)監(jiān)利劍""紅盾護(hù)農(nóng)"等專項整治4次,。同時，積極組織并參與市場經(jīng)營城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營性居民自建房安全隱患排查,、"白板肉"專項整治,、掃黑除惡常態(tài)化整治、禁捕退捕,、養(yǎng)老詐騙,、未成年人保護(hù)、糧食市場整頓,、煙草整治等專項行動等12次,，其中配合、參與長江鎮(zhèn)森林防火工作長達(dá)2個月之久,。
4．有效維護(hù)市場經(jīng)營秩序,。嚴(yán)格落實"兩法銜接"工作機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管與公安,、檢察,、法院、紀(jì)檢監(jiān)察,、司法全覆蓋,，未出現(xiàn)有案不移和以罰代刑的現(xiàn)象。今年,，我局共立案查處各類違法案件65起,，罰沒款達(dá)到393.2萬余元，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失190余萬元,。其中,，查處的山東某公司銷售未經(jīng)檢疫的不合格豬肉案，單筆罰款金額就達(dá)160多萬元（還未繳款到位）,，有力保障了人民群眾的切身利益,，維護(hù)了正常的市場經(jīng)營秩序。
三,、2023年工作主要目標(biāo)和重點任務(wù)
1．優(yōu)化營商環(huán)境再升級。圍繞"放管服"改革工作要求全面提升企業(yè)注冊登記效率,。立足市場監(jiān)管職能,，開展股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押貸款等工作,，暢通企業(yè)融資渠道,。以服務(wù)"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新",，促進(jìn)市場健康發(fā)展為重點,，加大政策引導(dǎo)力度，激發(fā)市場主體活力,。
2．質(zhì)量強縣工作再增效,。以質(zhì)量強縣創(chuàng)建為抓手,，積極出臺激勵措施，推進(jìn)質(zhì)量品牌升級工程和質(zhì)量考核工作再上臺階,。加強全面質(zhì)量監(jiān)管,，切實提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)商標(biāo),、專利和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,。
3．保障市場安全再提升。抓好食品,、藥品,、特種設(shè)備、重要產(chǎn)品質(zhì)量"四大"安全監(jiān)管,，全面推進(jìn)"雙隨機,、一公開"監(jiān)管，強化綜合執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊制假售假,、侵權(quán)假冒等各種違法行為。積極做好常態(tài)化疫情防控,，對防控重點再加固,、對防控要求再落實。
4．社會共治共享再深化,。持續(xù)開展"3·15""食品安全宣傳周""全國質(zhì)量月""世界計量日"等專題宣傳咨詢活動,，調(diào)動群眾參與安全監(jiān)管的積極性。推深做實放心消費創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,，及時辦理各類投訴舉報，強化民生保障,，推進(jìn)放心消費服務(wù),。
5．隊伍行風(fēng)建設(shè)再發(fā)力。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),，把全面從嚴(yán)治黨和意識形態(tài)工作的要求貫穿到抓班子、帶隊伍,、促發(fā)展的各環(huán)節(jié),、全過程。持續(xù)抓好支部"三會一課"和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,，強化黨員教育管理,。以更嚴(yán)要求加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。