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2019年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一,、部門,、單位基本情況
1、主要職責(zé)
（一）承擔(dān)全面依法治縣重大問題的政策研究,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治縣中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作,負(fù)責(zé)依法治縣和法治政府建設(shè)考核工作。
（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省,、市有關(guān)司法行政工作方針、政策和法律,、法規(guī),，編制全縣司法行政發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,。
（三）指導(dǎo)全縣規(guī)范性文件管理有關(guān)工作,，承擔(dān)縣政府規(guī)范性文件送審稿的合法性審查工作。承辦縣政府及其部門規(guī)范性文件的登記工作,，負(fù)責(zé)報(bào)送備案縣政府規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)縣直部門規(guī)范性文件備案審查工作,。受理有關(guān)規(guī)范性文件違法審查申請(qǐng),。組織開展規(guī)范性文件清理工作。承擔(dān)縣政府法律顧問工作,，負(fù)責(zé)對(duì)縣政府重大行政決策和政府會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行合法性審查或論證說明,。
（四）負(fù)責(zé)縣政府簽訂合同和合法性審查工作。根據(jù)縣政府安排,會(huì)同合同承辦部門參與縣政府重大合同的談判,、起草,、簽訂、備案,、履行,、跟蹤管理等工作。指導(dǎo)縣直部門合同審查管理工作,。
（五）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任,。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣依法行政工作,，擬訂規(guī)劃,、年度計(jì)劃、考核方案并組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)全縣依法行政培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。管理全縣行政執(zhí)法證件，組織或會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,、資格認(rèn)定和發(fā)證工作,。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。承辦縣政府作為被申請(qǐng)人的最終裁決的有關(guān)行政復(fù)議事項(xiàng),。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作,，負(fù)責(zé)縣政府及本局行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴和行政賠償案件辦理工作。承辦縣政府有關(guān)民事及民事訴訟法律事務(wù),。
（六）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任,。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作,，組織對(duì)外法治宣傳,。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作,。負(fù)責(zé)人民陪審員選任管理工作,，協(xié)調(diào)上級(jí)司法行政部門做好本行政區(qū)域內(nèi)人民監(jiān)督員選任和管理具體工作。指導(dǎo)調(diào)解工作,，推進(jìn)司法所建設(shè),。
（七）指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作,。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作,。
（八）負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)工作,。指導(dǎo),、監(jiān)督律師、法律援助,、司法鑒定,、公證和基層法律服務(wù)管理工作。
（九）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)服裝和警車管理工作,，指導(dǎo),、監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備,、設(shè)施,、場(chǎng)所等保障工作。
（十）規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作；指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),、思想政治工作,、培訓(xùn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)。
（十一）負(fù)責(zé)本行業(yè),、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作,，對(duì)本行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
（十二）完成縣委,、縣政府交辦的其他任務(wù),。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員車輛情況
2019年底單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 8個(gè),，分別為：辦公室,、普法與依法治理股、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股,、法律事務(wù)管理股,、行政復(fù)議與應(yīng)訴股、基層法治建設(shè)股,、裝備財(cái)務(wù)股,、政工室。所屬機(jī)構(gòu)15個(gè),，分別為：衡山縣社區(qū)矯正工作局,、衡山縣法律援助中心、衡山縣法律顧問室,、12個(gè)司法所（開云司法所、永和司法所,、萱洲司法所,、店門司法所、長(zhǎng)江司法所,、福田司法所,、嶺坡司法所、白果司法所,、江東司法所,、貫塘司法所、新橋司法所,、東湖司法所）,。
2019年底本單位共67人，其中：機(jī)關(guān)編制人數(shù)34人,，司法所人員18人,，退休人員15人。
執(zhí)法執(zhí)勤用車定編2臺(tái),，現(xiàn)有車輛2臺(tái),。
二、基本支出情況
2019年度基本支出共計(jì)646.88萬(wàn)元,，主要是人員工資津貼,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、機(jī)關(guān)日常運(yùn)行等開支。其中機(jī)關(guān)運(yùn)行94.58萬(wàn)元,，主要為辦公經(jīng)費(fèi),、水電費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其他交通費(fèi)用等開支,。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)開支1.37萬(wàn)元，公務(wù)接待1.73萬(wàn)元,，單位嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待,。減少了公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi),，公務(wù)接待次數(shù)50批次，465人次,，較去年減少了1.72萬(wàn)元開支,。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支94.58萬(wàn)元，比年初預(yù)算數(shù)94.6萬(wàn)元壓減了0.02萬(wàn)元,，落實(shí)了過緊日子要求,。
三、項(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支365.45萬(wàn)元（含縣財(cái)政配套資金）,，其中:（1）省級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)25.81萬(wàn)元,，主要用于法律援助案件補(bǔ)助、法律援助工作站點(diǎn)建設(shè),、辦案資料印刷,、辦案差旅費(fèi)、伙食費(fèi)補(bǔ)助等,；（2）裝備經(jīng)費(fèi)開支26.34萬(wàn)元,，主要用于司法工作制服、司法E通租賃平臺(tái),、辦公家具,、矯正信息化建設(shè)設(shè)備及相關(guān)服務(wù)費(fèi)、辦公用電腦,、打印機(jī)等,；（3）基層司法所工作經(jīng)費(fèi)16.2萬(wàn)元；（4）中央業(yè)務(wù)用房等基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)173.24萬(wàn)元,；（5）普法宣傳23.8萬(wàn)元,，主要用于資料費(fèi)、廣告牌,、租車費(fèi),、放映費(fèi),、法治長(zhǎng)廊建設(shè)款、法治禁毒廣場(chǎng)建設(shè),、普法讀本等開支,；（6）社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)38.5萬(wàn)元，主要用于差旅費(fèi),、油料費(fèi),、印刷費(fèi)、辦公費(fèi),、授課費(fèi),、租車費(fèi)等；（7）人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元,，主要用于辦公費(fèi),、油料費(fèi)、差旅費(fèi),、人民調(diào)解證書胸牌款,、印刷費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)開支等,；（8）法制建設(shè)25.56萬(wàn)元，主要用于辦案差旅費(fèi),、律師服務(wù)費(fèi)開支等,。
四、部門整體支出績(jī)效情況
基本支出646.88萬(wàn)元,，較上年度534.61萬(wàn)元增加112.27萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%,；人員經(jīng)費(fèi)支出552.3萬(wàn)元,，占基本支出的85.3%，較上年468.22萬(wàn)元增長(zhǎng)15.2%,；日常公用經(jīng)費(fèi)94.58萬(wàn)元,，占基本支出的14.6%，較上年66.39萬(wàn)元增長(zhǎng)29.8%,。項(xiàng)目支出主要為保障本局特定工作事項(xiàng)而發(fā)生的支出,，其中基本建設(shè)類項(xiàng)目支出173.24萬(wàn)元，行政事業(yè)類項(xiàng)目192.21萬(wàn)元,。2019年項(xiàng)目支出365.45萬(wàn)元,，較去年386.01萬(wàn)元減少20.56萬(wàn)元，減少5.6%,。普法宣傳主要圍繞深化社會(huì)管理創(chuàng)新,、社會(huì)矛盾化解,、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為出發(fā)點(diǎn)深入開展法治宣傳，大力推動(dòng)依法治縣,，通過開展多層多形式的法治創(chuàng)建活動(dòng)為法治衡山建設(shè)提供有力保障,，普法依法治理工作全面開展，考核機(jī)制不斷完善,；社區(qū)矯正與安置幫教工作不斷深入,，成效明顯，全縣全年接收各類矯正對(duì)象148人,，已解除矯正140人,，解除比例達(dá)94.5%；人民調(diào)解全年組織全縣人民調(diào)解員1700人次進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),，全年共調(diào)解矛盾糾紛1900余件,，調(diào)解成功1870件，成功率達(dá)98%,，完成了21個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),；法律援助、公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)運(yùn)行順利,，公共法律服務(wù)中心工作正常運(yùn)行,，法律援助中心受理案件247件，解答法律咨詢約6500余人次,，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,；法制建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了行政應(yīng)訴案件,。整體自評(píng),，社會(huì)效益良好，通過加大法治宣傳教育活動(dòng),，促使人人學(xué)法,、守法、懂法,，不斷加強(qiáng)廣大人民群眾學(xué)會(huì)使用法律來(lái)保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),，全縣全年度無(wú)重大案件發(fā)生，社會(huì)治安較為穩(wěn)定,。
五,、存在的主要問題
財(cái)務(wù)管理制度方面存在財(cái)務(wù)審批流程欠嚴(yán)謹(jǐn)，目前單位無(wú)支出審批單,，領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)均在發(fā)票或原始憑證資料上簽署意見,，審核人員審核職能未完全執(zhí)行到位，主要原因是未嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,。
六,、整改措施建議
1,、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)控管理,，使用支出審批單,，明確審核、復(fù)核,、審批崗位職責(zé),，規(guī)范原始憑證傳遞流程。
2,、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，按照會(huì)計(jì)核算的基本要求,，遵循真實(shí)性,、及時(shí)性、完整性原則,，結(jié)合本單位實(shí)際情況,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)情況,，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。加強(qiáng)對(duì)原始票據(jù)的審核,，對(duì)不真實(shí),、不合法的原始憑證不予接受，對(duì)審核不準(zhǔn)確,、不完整的原始憑證予以退回,，并要求經(jīng)辦人員按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定更正或者補(bǔ)充。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部管理制度,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理把控，嚴(yán)格執(zhí)行單位各項(xiàng)管理制度,，做到凡事有原則,，事前有審批,，事后無(wú)差錯(cuò),。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)制度及公務(wù)執(zhí)勤車輛的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,，加強(qiáng)商品和服務(wù)合同的控制和管理,。
七、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1,、從預(yù)算配置,、預(yù)算執(zhí)行,、預(yù)算管理、職責(zé)履行和履職效益等方面綜合評(píng)價(jià),，2019年部門整體支出資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為93分,。
2、從項(xiàng)目決策,、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效等方面對(duì)項(xiàng)目支出逐項(xiàng)評(píng)分進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，2019年度項(xiàng)目整體績(jī)效評(píng)價(jià)等次為良好。
衡山縣司法局
2020年9月15日
附件：1,、整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表
2,、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
3、2019 年度縣級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)自評(píng)表
衡山縣司法局部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表