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衡山縣審計局關于新橋鎮(zhèn)黨委書記康才偉原黨委副書記鎮(zhèn)長曠海濱任期經(jīng)濟責任情況的審計結(jié)果報告
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十五條和《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》以及中共衡山縣委審計委員會的安排,，中共衡山縣委審計委員會辦公室、衡山縣審計局派出審計組,，自2021年10月20日至12月20日,，對中共衡山縣新橋鎮(zhèn)委員會黨委書記康才偉、新橋鎮(zhèn)人民政府原鎮(zhèn)長曠海濱同志的任期經(jīng)濟責任履行情況進行了審計,。現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下：
一,、基本情況
（一）被審計單位基本情況
新橋鎮(zhèn)座落在衡山縣西北部，轄區(qū)內(nèi)共10個行政村,，2個居委會,。機關現(xiàn)有在崗在編46人,，臨聘人員5人，退休人員14人,。
（二）被審計責任人的基本情況
康才偉,，男，1976年1月出生,，漢族,，衡山縣萱洲鎮(zhèn)人，中共黨員,，本科學歷,。自2017年1月起任新橋鎮(zhèn)黨委書記，負責鎮(zhèn)黨委全面工作,。
曠海濱,，男，1972年11月出生,，漢族,，衡山縣東湖鎮(zhèn)人，中共黨員,，大專學歷,。2017年1月至2020年12月任新橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，負責鎮(zhèn)政府全面工作,。
本次重點對2019年至2020年的財政收支和任職期間經(jīng)濟責任履行情況進行審計,。
二、被審計責任人履行經(jīng)濟責任情況
（一）主要經(jīng)濟責任目標完成情況
康才偉,、曠海濱同志任職期間,，縣委縣政府沒有對新橋鎮(zhèn)政府下達相關經(jīng)濟指標和責任目標，未簽訂經(jīng)濟方面的目標責任狀,。2017年至2020年,，在全縣的績效考核中，新橋鎮(zhèn)均被評定為良好單位,。
（二）財政收支結(jié)余情況
新橋鎮(zhèn)政府財務報表反映,，2017年1月至2020年12月收入總計6061.45萬元。其中：財政撥款收入6061.37萬元,，其他資金收入0.08萬元,。同期總支出5753.5萬元，均為財政撥款支出,。同期收支相抵,，結(jié)余307.95萬元。
（三）“三公經(jīng)費”,、會議費,、培訓費支出情況
新橋鎮(zhèn)政府財務報表反映,，2017年至2020年三公經(jīng)費、會議費,、培訓費支出共計37.47萬元。其中：公務接待費12.41萬元,、會議費22.2萬元,、培訓費2.86萬元。
（四）資產(chǎn),、負債及凈資產(chǎn)增減變動情況
新橋鎮(zhèn)政府財務報表反映,，2020年末，新橋鎮(zhèn)政府資產(chǎn)總額931.41萬元,，較2016年末（康才偉,、曠海濱任職期初）的578.52萬元增加352.89萬元，增長61%（增長的主要原因為固定資產(chǎn)和財政應返還額度增加）,。
2020年末負債總額423.27萬元,，較2016年末的403.59萬元增加19.68萬元，增長4.88%,。（主要原因為部分收入列入其他應付款科目）
2020年末凈資產(chǎn)總額508.14萬元,，較2016年末的174.93萬元增加333.21萬元，增長190.48%（增長的主要原因為固定資產(chǎn),、財政應返還額度增加,，以及2019年政府“7站8所”合并，由原來的38人增加到50人,，預算收入,、經(jīng)費開支增加等）。
（五）重大經(jīng)濟事項決策情況
1.推進重點項目建設,。任期內(nèi),，新橋鎮(zhèn)推進一系列的重點項目建設，主要體現(xiàn)在：一是Y295線塘灣公路實現(xiàn)全線拉通,，打通衡陽方向的經(jīng)濟往來“黃金通道”,；二是新橋特色小鎮(zhèn)一期已交付業(yè)主，并建成配備音樂噴泉的新橋群眾文化廣場及農(nóng)貿(mào)市場,；三是引進規(guī)模企業(yè)1家,，轉(zhuǎn)型規(guī)模企業(yè)1家，招商手袋廠,、電子廠等中小規(guī)模企業(yè)3家,，實現(xiàn)本地就業(yè)500人以上；
四是爭取項目資金5550萬元用于基礎設施建設,，完成了8個村的農(nóng)村配電網(wǎng)提質(zhì)改造任務,，實現(xiàn)自然村通水泥路全覆蓋,，創(chuàng)建國家3A級景區(qū)唐群英故居，成功打造全市統(tǒng)戰(zhàn)文化基地和黨員教育基地,。
2.民生實事落實有力,。任期內(nèi)，鎮(zhèn)政務服務中心正式啟動,，12村（社區(qū)）實現(xiàn)一門式業(yè)務辦理全覆蓋,；雅中--江西800千伏特高壓直流輸電線路工程新橋段順利完成；中心完小教師公租房投入使用,；扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和河長制工作,，打造貫底河為縣級樣板河道。完成油茶新造林1680畝,，農(nóng)田拋荒整治3625畝,，打井65口，引山溪水21處,、自來水8處,，解決了587名貧困人口和2842名非貧困人口的安全飲水問題。
（六）執(zhí)行廉政規(guī)定情況
經(jīng)審計該單位提供的財務會計資料,，未發(fā)現(xiàn)康才偉,、曠海濱同志個人廉政方面的問題，審計公示期間,，也無人反映其個人經(jīng)濟方面的問題,。
（七）縣委巡察組及相關職能部門處理處罰情況
2019年9月縣委第三巡察組對新橋鎮(zhèn)政府存在的違規(guī)發(fā)放津補貼、大額資金打入職工個人賬戶,、白條報賬,、工程項目程序不合規(guī)、公款消費高檔茶葉和煙酒,、擠占挪用項目經(jīng)費,、大額發(fā)票無附件、大量固定資產(chǎn)未入賬等問題,，已移交相關部門處理處罰,，要求新橋鎮(zhèn)政府整改落實。
三,、審計評價
康才偉,、曠海濱同志任職期內(nèi)能夠認真履行經(jīng)濟管理職責，完成了上級黨委和政府考核的工作目標任務,，財政財務收支基本真實,。任期內(nèi)，康才偉獲縣級嘉獎、縣級應急管理（安全生產(chǎn)）先進個人,、市級安全生產(chǎn)工作先進個人,；曠海濱獲縣級嘉獎。但審計也發(fā)現(xiàn)新橋鎮(zhèn)政府存在收支報表反映不真實,、無公函接待等問題,。
四、審計發(fā)現(xiàn)的問題及責任界定
（一）財政財務管理方面
1.收支報表反映不真實,，在往來款中列收列支：2019年至2020年共計列收621.88萬元,，列支566.09萬元。
2.公務接待無公函,、無接待清單14.77萬元
（二）國有資源資產(chǎn)管理方面
未按合同約定收取新橋茶場承包款33.52萬元
（三）其他問題
經(jīng)審計抽查高新村、貫底社區(qū),，查閱相關憑證,，發(fā)現(xiàn)存在大額現(xiàn)金支付工程款148.41萬元、虛開工程發(fā)票套取資金2.12萬元等問題,。已移送縣紀委,、監(jiān)委處理
責任界定：根據(jù)《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》第四十一條的規(guī)定，對以上存在的問題,，康才偉,、曠海濱負有任期內(nèi)的領導責任。
對審計中查出的問題,，我局已按照有關規(guī)定進行處理,，并提出審計整改建議，新橋鎮(zhèn)人民政府和康才偉,、曠海濱同志均表示誠懇接受并認真整改,。
中共衡山縣委審計委員會辦公室
衡山縣審計局
2022年1月16日