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2021年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
單位名稱（蓋章）
衡山縣商務(wù)和糧食局
一、單位基本情況
1,、機(jī)構(gòu)情況：
衡山縣商務(wù)和糧食局為縣政府組成機(jī)構(gòu),，內(nèi)設(shè)11個(gè)股室,、3個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位（衡山縣投資促進(jìn)事務(wù)中心,、衡山縣糧食和物資儲(chǔ)備中心、衡山縣市場(chǎng)服務(wù)中心）,，行政編制12人,、全額事業(yè)編制44人，經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)編制7人,。機(jī)關(guān)運(yùn)行獨(dú)立的部門預(yù)算,、核算、決算財(cái)政財(cái)務(wù)體系,，全額撥款一級(jí)預(yù)算行政管理,，執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)改革歸并單位,。
2,、主要職能
（一）貫徹落實(shí)國家、省,、市,、縣有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、糧食流通,、糧食宏觀調(diào)控,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,、國際經(jīng)濟(jì)合作,、物資儲(chǔ)備、對(duì)外援助和招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略,、方針,、政策，并擬訂全縣相應(yīng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定,、辦法和措施,；研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、糧食流通、物資儲(chǔ)備的中長(zhǎng)期規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)全球化,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革的建議。
（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，指導(dǎo)流通企業(yè)改革,，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，研究提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng),、物流配送,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè),、住宿業(yè),、美容美發(fā)、家政服務(wù)等)的行業(yè)管理,；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣,、典當(dāng)、租賃,、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)汽車（含二手車,、報(bào)廢車）流通行業(yè)監(jiān)督管理工作,；負(fù)責(zé)全縣再生資源回收管理工作;負(fù)責(zé)研究擬訂本縣藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策,，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展,。負(fù)責(zé)擬訂流通體制改革方案,，指導(dǎo)流通行業(yè)管理工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,，編制糧食流通,、倉儲(chǔ),、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。
（三）負(fù)責(zé)擬訂全縣流通領(lǐng)域市場(chǎng)體系,、流通秩序規(guī)劃,；負(fù)責(zé)組織整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促查處重大案件,；負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè)分析,，組織實(shí)施重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控及重要生產(chǎn)資料的流通管理；負(fù)責(zé)商業(yè)發(fā)展基金的管理,；負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè),、預(yù)警和信息發(fā)布，提出市場(chǎng)運(yùn)作及調(diào)控的政策建議,，組織協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)運(yùn)行的有關(guān)重大問題,；負(fù)責(zé)商品流通的行業(yè)指導(dǎo)和管理工作;研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃和收儲(chǔ),、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議;擬訂糧食流通體制改革和發(fā)展方案并組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)國有糧食控股企業(yè)管理，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議,。
（四）負(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理,，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,，負(fù)責(zé)國家,、省糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，提出糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議,，負(fù)責(zé)實(shí)施糧食收購行政許可的有關(guān)行政管理,，指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣,。負(fù)責(zé)國家,、省、市糧食流通,、物資儲(chǔ)備和糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)，督促,、檢查糧食補(bǔ)貼資金的撥付,、使用及管理。
（五）承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備糧（油）行政管理責(zé)任,，會(huì)同有關(guān)部門研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧（油）的規(guī)模,、總體布局、購銷計(jì)劃以及提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧（油）的建議,，會(huì)同有關(guān)部門審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧（油）輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,，監(jiān)督檢查縣級(jí)儲(chǔ)備糧（油）的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,，制定縣級(jí)儲(chǔ)備糧（油）管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,。
（六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、規(guī)范市場(chǎng)秩序工作。監(jiān)測(cè),、分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,，負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布,；擬訂規(guī)范市場(chǎng)秩序的政策措施,；牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作，組織開展專項(xiàng)整治,。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺(tái),。負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理工作,；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范零售商,、供應(yīng)商公平交易行為,；負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的選址、確認(rèn)和上報(bào),。
（七）根據(jù)國,、省、市儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,。擬訂全縣儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目,。
（八）研究提出全縣戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、全縣儲(chǔ)備品種目錄的建議,。根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,，組織實(shí)施全縣戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令,；負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
（九）承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,，負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食最低收購價(jià)等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作,，保障軍隊(duì)糧食供應(yīng),。負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備、生活必需品的應(yīng)急供應(yīng),。
（十）負(fù)責(zé)擬訂全縣市場(chǎng)體系建設(shè)整體規(guī)劃,，包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物流設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)重要商品市場(chǎng),、大型商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證,、評(píng)審和報(bào)批工作,；負(fù)責(zé)管理商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,、商業(yè)體系建設(shè)工作,，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,。負(fù)責(zé)實(shí)施糧食流通,、糧食庫存監(jiān)督檢查制度，負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購,、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,。
（十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全縣招商引資工作，擬訂全縣招商引資政策,，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布全縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目,；做好客商接待、商務(wù)洽談,、簽約,；組織招商引資中介人的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施；負(fù)責(zé)為外商投資提供政策法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),；負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)處理外商投資企業(yè)投訴。指導(dǎo)縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)工作,。
（十二）負(fù)責(zé)組織內(nèi)外貿(mào)易促銷活動(dòng)和招商引資,、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)以衡山縣名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)易交易會(huì)、展覽會(huì),、展銷會(huì)和招商引資等商務(wù)活動(dòng),；負(fù)責(zé)管理以縣政府名義聘請(qǐng)的招商顧問的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,。做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)投資促進(jìn)有關(guān)工作,。
（十三）負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作，擬訂并執(zhí)行全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的政策措施和管理辦法,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣對(duì)外承包工程,、勞務(wù)合作,、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)全縣國際經(jīng)濟(jì)援助和受援項(xiàng)目的歸口管理工作,。
（十四）負(fù)責(zé)執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品管理辦法,、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全縣各類進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù),，研究、推廣國際貿(mào)易新方式,。
（十五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理內(nèi)外貿(mào)易科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)出口,，協(xié)調(diào)全縣高新技術(shù)產(chǎn)品出口及出口市場(chǎng)的開拓和技術(shù)出口的管理工作。負(fù)責(zé)管理全縣內(nèi)外貿(mào)易,、利用外資,、國際經(jīng)濟(jì)合作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金、專項(xiàng)資金,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。
（十六）負(fù)責(zé)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的確定、指導(dǎo)和服務(wù)工作,；組織協(xié)調(diào)本縣反傾銷,、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作,；組織全縣產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,；組織協(xié)調(diào)國外對(duì)我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼,、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作,。
（十七）負(fù)責(zé)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè),。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)糧食流通的統(tǒng)計(jì)工作,，指導(dǎo)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，承擔(dān)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)部審計(jì)工作,，按相關(guān)權(quán)限做好全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)國有資產(chǎn)的具體管理,。
（十八）負(fù)責(zé)全縣糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，承擔(dān)所屬物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任,。負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作,，對(duì)本行業(yè),、領(lǐng)域（包括商業(yè)貿(mào)易等）的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
（十九）完成縣委,、縣人民政府交辦的其他任務(wù),。
3,、人員情況
2021年部門決算財(cái)政供養(yǎng)在職人員45人、離退休人員90人,、其他人員17人（原企業(yè)改制法人8人,、軍轉(zhuǎn)干1人、長(zhǎng)期聘任人員8人）,。
二、基本支出情況
基本支出功能分類科目13個(gè),，總支出3909.8萬元,。其中：工資福利支出417.09萬、商品和服務(wù)支出2957.36萬,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助103.4萬,、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助431.95萬。
商品和服務(wù)支出中,，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1萬元,、公務(wù)接待費(fèi)0.16萬元、會(huì)議及培訓(xùn)費(fèi)0.57萬元,。
三,、項(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出功能分類科目12個(gè)，總支出987.1萬元,。其中：部門預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出562.79萬,、財(cái)政預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出424.31萬。
財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金中：
1,、防汛：年初預(yù)算200萬元,，撥付我局9.99萬元，實(shí)際政府儲(chǔ)備物資采購支出6.99萬元,，項(xiàng)目支出功能分類科目決算9.99萬元,。
2、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助：年初預(yù)算300萬元,，撥付我局69.75萬元,，項(xiàng)目支出功能分類科目決算69.75萬元。
3,、其他商貿(mào)事務(wù)(電子商務(wù))：年初預(yù)算100萬元,，市級(jí)預(yù)算補(bǔ)撥24萬元，其中：本年本級(jí)預(yù)算撥付我局89.75萬元(2020年指標(biāo),，2021年指標(biāo)財(cái)政轉(zhuǎn)2022年撥付),，本年市級(jí)預(yù)算撥付我局24萬元，項(xiàng)目支出功能分類科目決算113.75萬元,。
4,、其他商貿(mào)事務(wù)(市場(chǎng)建設(shè))：年初預(yù)算100萬元,，財(cái)政直撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5,、縣級(jí)儲(chǔ)備糧：年初預(yù)算589萬元,，其中：縣級(jí)儲(chǔ)備糧211萬元、托市糧價(jià)差378萬元,，撥付我局144.79萬元,，托市糧價(jià)差由財(cái)政與省廳直接結(jié)算。項(xiàng)目支出功能分類科目決算144.79萬元,。
6,、招商引資：年初預(yù)算200萬元，撥付我局86.03萬元,，項(xiàng)目支出功能分類科目決算86.03萬元,。
商品和服務(wù)支出中，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.52萬元,、公務(wù)接待費(fèi)3.32萬元,、會(huì)議及培訓(xùn)費(fèi)4.49萬元。
四,、部門整體支出績(jī)效情況
按照評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),，自評(píng)預(yù)算配置10分、預(yù)算執(zhí)行19分,、預(yù)算管理34分,、職責(zé)履行8分、履職效益22分,，總計(jì)93分,。
（一）、黨建工作抓常抓長(zhǎng),。
2021年,，我局緊緊圍繞落實(shí)黨建工作和履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大及十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神和深化黨史學(xué)習(xí)教育，抓好班子自身建設(shè),，全局干部作風(fēng)更務(wù)實(shí),，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃厚，促進(jìn)了商糧各項(xiàng)工作的開展,。
1,、意識(shí)形態(tài)工作入腦入心,。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把意識(shí)形態(tài)工作放在突出位置來抓，定期召開述職評(píng)議會(huì),、意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì),，專題研究意識(shí)形態(tài)工作，組織開展黨的十九屆五,、六中全會(huì),、黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,、市第十二次黨代會(huì)精神等專題宣講報(bào)告會(huì),，推行意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)工作責(zé)任制。
2,、黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),。推行“黨史學(xué)習(xí)教育+屋場(chǎng)懇談會(huì)”,，打造課堂,，身臨其境現(xiàn)場(chǎng)學(xué)，組織開展11次,，參與群眾300余人次,；聚焦群眾急難愁盼問題，實(shí)踐為民促進(jìn)學(xué),，解決民生實(shí)事23件,。機(jī)關(guān)干部開展理論集中學(xué)習(xí)12次，24名黨員共做學(xué)習(xí)筆記120余篇,。
3,、班子隊(duì)伍建設(shè)見行見效。局黨委始終把班子建設(shè)作為重點(diǎn)來抓,。一是認(rèn)真落實(shí)班子廉政建設(shè)主體責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，結(jié)合班子成員分工,，進(jìn)一步明確了各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,。二是嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事。重大問題堅(jiān)持事前充分醞釀,、黨組集體決定,。在人事任免、項(xiàng)目安排,、大額度資金使用等重大事項(xiàng)上堅(jiān)持黨委研究,，集體決策，自覺接受群眾監(jiān)督,。
（二）,、重點(diǎn)工作推進(jìn)有聲有色,。
班子隊(duì)伍始終堅(jiān)持樹立正確政績(jī)觀，貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，引領(lǐng)“三強(qiáng)一化”建設(shè),，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，講擔(dān)當(dāng),、重?fù)?dān)當(dāng),、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),，聚焦建設(shè)“五興六強(qiáng)”現(xiàn)代化新衡山目標(biāo),。
1、招商引資高位推進(jìn),。積極主動(dòng)開展招商引資工作,，大力開展“引老鄉(xiāng)，回故鄉(xiāng),，建家鄉(xiāng)”活動(dòng),，積極參加“港洽周”、“消博會(huì)”,、“進(jìn)博會(huì)”等節(jié)會(huì)活動(dòng),，主動(dòng)走出去，開展專題招商活動(dòng),。內(nèi)聯(lián)引資,，1-12月共實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資實(shí)際到位內(nèi)資63.4億元，完成年任務(wù)（54.2億）的116.97%,，較去年同期增長(zhǎng)31.56%,。項(xiàng)目引進(jìn)情況，全市“千家萬戶”行動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè),，其中總投資過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),，其中能建集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目為三類500強(qiáng)項(xiàng)目。現(xiàn)正在洽談的招商項(xiàng)目15個(gè),。
2,、外貿(mào)外經(jīng)快速增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易,，1—12月,，完成進(jìn)出口總額5399萬元人民幣，相較于去年增長(zhǎng)65.1%，增速在七縣市中排位第一,。新辦理外貿(mào)進(jìn)出口資質(zhì)企業(yè)1家,，實(shí)現(xiàn)倍增企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)破零企業(yè)2家,。目前有境外投資注冊(cè)企業(yè)2家,，恒信新型建材完成境外實(shí)際投資約20萬美元，人均直接投資實(shí)現(xiàn)破零,。
3,、消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)回升。“社零”總額,，1—12月實(shí)現(xiàn)社零總額49.05億元,，同比增速為13.4%，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)6家,。申報(bào)待批限上商貿(mào)流通企業(yè)4家,，大個(gè)體8家。全年促銷費(fèi)活動(dòng)5次,，排全市第三,。主辦了“味道湖南”衡山味道，評(píng)出衡山地道名菜并推薦市組委會(huì),，其中2道名菜入圍衡陽二十道地道名菜,，2家餐飲企業(yè)入圍衡陽20家名店,。1－12月份完成電商銷售農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額接近1.93億元,。
4、糧安穩(wěn)市推進(jìn)有力,。抓好糧食和政策性糧食收購,，積極防范和化解農(nóng)民“賣糧難”風(fēng)險(xiǎn)。收購縣級(jí)臨儲(chǔ)糧1.5萬余噸,，政策性糧食銷售出庫35057噸,；加工大米15790噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值40651萬元,，完成率100%,。加強(qiáng)了地方儲(chǔ)備糧管理工作，完成建立了5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧,、5000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧,、50噸食用植物油儲(chǔ)備和500噸成品糧任務(wù)。加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管,，全面開展對(duì)社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查工作日志制度，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類監(jiān)管,，確保糧油質(zhì)量安全,。
5、是底線工作扎實(shí)有效,。（1）廉政隊(duì)伍建設(shè)工作,。認(rèn)真落實(shí)班子廉政建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,，結(jié)合班子成員分工,，進(jìn)一步明確了各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。（2）安全生產(chǎn)工作,。安全生產(chǎn)出動(dòng)檢查人員300余人次,，聯(lián)合消防大隊(duì)開展督查4批次，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督局開展專項(xiàng)行動(dòng)2批次,，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位200余家次,，發(fā)現(xiàn)安全隱患190處，現(xiàn)場(chǎng)整改143處,，責(zé)令整改47處,，確保商糧領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大和較大的安全事故零發(fā)生；（3）疫情防控工作,。今年以來,，商務(wù)糧食領(lǐng)域疫情防控工作黨委成員帶隊(duì)出動(dòng)80余次，對(duì)全縣非星級(jí)賓館,、商超,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、油站,、糧食企業(yè)反復(fù)進(jìn)行全面排查,，填寫疫情防控督導(dǎo)表300余份。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，組成六個(gè)工作小組,，在劃定職責(zé)范圍內(nèi)開展“敲門行動(dòng)”，成功勸導(dǎo)600多名居民,、離退休老同志按時(shí)按要求接種了新冠疫苗,，并督促商糧領(lǐng)域接種疫苗5000余劑次。（4）信訪維穩(wěn)工作,。雖有2000多改制下崗職工,，但到市赴省進(jìn)京上訪零發(fā)生。
6,、是中心工作平穩(wěn)有序,。商糧系統(tǒng)困難幫扶及春節(jié)前慰問共計(jì)290余人次,，發(fā)放慰問資金9萬余元。鄉(xiāng)村振興工作,，協(xié)助制定了聯(lián)點(diǎn)村—長(zhǎng)江鎮(zhèn)勝利村鄉(xiāng)村振興5年發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，建成勝利村300畝油茶種植、加工,、銷售產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,；爭(zhēng)取維修資金6.57萬元，完成5,、6,、7組水渠的修繕，水渠封閉硬化達(dá)到418米,，對(duì)19組800米道路進(jìn)行硬化,。
7、是職能工作不打折扣,。（1）市場(chǎng)服務(wù)中心工作,。根據(jù)縣鞏固衛(wèi)生城市要求，開云和兩路口兩個(gè)市場(chǎng)展現(xiàn)新氣象,，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，率先垂范，戰(zhàn)疫情,、抓管理,、治臟亂。開云市場(chǎng)的攤位,、電路,、下水道、墻面等基礎(chǔ)設(shè)施全部進(jìn)行了改造翻新,，衛(wèi)生條件大大改善,，為衡山鞏衛(wèi)及疫情防控工作做出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn),。（2）行政審批工作,。“12345”政府服務(wù)熱線更新上傳信息33條，辦理工單6件,，辦結(jié)率100%,。推進(jìn)政務(wù)信息公開，截止目前,，公開信息16條,，行政許可信息共錄入26條信息，接收和反饋信息17條,，行政審批入駐政務(wù)中心,，業(yè)務(wù)辦理全部實(shí)行網(wǎng)上審批，沒有發(fā)生行政違法違規(guī)行為。（3）國有資產(chǎn)保值增值,。全年實(shí)現(xiàn)租賃收入265780元,。
承辦人大建議、政協(xié)提案9件,，面商率,、辦復(fù)率、滿意率100%,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、文明創(chuàng)建,、法治建設(shè),、掃黑除惡、禁毒工作,、保密工作,、防汛抗旱、財(cái)務(wù)管理,、公車與辦公用房管理均按上級(jí)要求認(rèn)真抓好了落實(shí),。
（三）、存在的主要問題
一是招商引資方面,，招大引強(qiáng)不夠,，外商直接投資滯后，尤其是近兩年,，項(xiàng)目交地緩慢,，嚴(yán)重影響企業(yè)引進(jìn)；二是受疫情影響,，消費(fèi)恢復(fù)較為困難,；三是人手緊張，班子結(jié)構(gòu)不優(yōu),，隊(duì)伍年齡老化,，對(duì)工作推進(jìn)造成影響。
（四）,、下一步工作打算
1,、搶抓機(jī)遇，著力在招大引強(qiáng)上務(wù)求新突破,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,，圍繞我縣八大產(chǎn)業(yè)鏈招商，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商全景圖,，建立招商引資項(xiàng)目資源庫,，重點(diǎn)引進(jìn)“三類500強(qiáng)”,、外商直接投資、外貿(mào)實(shí)體等類型項(xiàng)目,。加強(qiáng)與經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、開云新區(qū)管委會(huì)等合作，協(xié)同相關(guān)部門,，積極做好企業(yè)服務(wù),，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
2,、力促消費(fèi),，著力在商貿(mào)流通業(yè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),，做好“社零”預(yù)報(bào)制度,，提前預(yù)判我縣“社零”發(fā)展的趨勢(shì)。繼續(xù)做好餐飲行業(yè)發(fā)展的服務(wù),、指導(dǎo),、引領(lǐng)，支持舉辦餐飲大賽活動(dòng),，積極尋找切入點(diǎn)對(duì)接商務(wù)部,、省廳的相關(guān)政策。做好市場(chǎng)體系建設(shè)工作,，指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)合理布局,，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?。構(gòu)建電商快遞物流體系。鞏固拓展電商扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
3,、強(qiáng)化整改，著力在糧食和物資儲(chǔ)備管理發(fā)展上抓出新局面,。以糧食專項(xiàng)巡查為契機(jī),，切實(shí)抓好涉糧問題整改，以整改促發(fā)展,。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)風(fēng)味糧油食品工業(yè)化,。重點(diǎn)發(fā)展糧食產(chǎn)后服務(wù)和精深加工，拓展糧油科技平臺(tái),，提升“衡山糧油”品質(zhì),，打造名優(yōu)特優(yōu)“放心糧油”產(chǎn)品,。
4、提升能力,，著力在班子建設(shè)上樹立商糧干部新形象,。堅(jiān)持建黨引領(lǐng)，始終把意識(shí)形態(tài)工作放在突出位置,，加強(qiáng)班子廉政建設(shè),，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，善于思考新情況新問題,，深化對(duì)商糧工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,，破解難題。執(zhí)行好上級(jí)的決策部署,，突出工作重點(diǎn),，形成切實(shí)可行的工作方案，謀定而后動(dòng),。對(duì)部署的工作任務(wù)尤其是各項(xiàng)工作的考核指標(biāo),，主動(dòng)作為，早抓落實(shí),。班子帶頭遵守黨的組織紀(jì)律,，堅(jiān)決做到守住底線、不碰高壓線,，清清白白做人,，干干凈凈做事，扎實(shí)開展工作,，切實(shí)提升整體行政能力,。
五、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
1,、基于財(cái)政預(yù)算的控制和平衡及年度決算本級(jí)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)財(cái)政上收,，年初部門預(yù)算支出和年度實(shí)際工作經(jīng)費(fèi)需求存在一些差異，年度預(yù)算整體調(diào)整額度和收支決算功能分類調(diào)整額度較大,。
建議：本應(yīng)歸類為日?；局С龅捻?xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)調(diào)整為部門預(yù)算基本支出。本應(yīng)歸類為部門預(yù)算的財(cái)政預(yù)算應(yīng)調(diào)整為部門預(yù)算,?？h財(cái)政牽頭統(tǒng)一制訂全縣財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度范本，以加強(qiáng)部門管理,，提高工作績(jī)效,。
2、受衡山縣地域和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)限制,，“社零”總額量小,、新增限上企業(yè)培育入庫難度大,，招商引資落地企業(yè)發(fā)展普遍滯后，“三外”基礎(chǔ)薄弱,、載體較少,、融資困難、后勁不足,，電商基礎(chǔ)設(shè)施底子差,、人才稀缺、產(chǎn)業(yè)支撐不力,，糧食收儲(chǔ)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”缺乏實(shí)力項(xiàng)目等,。
下一步工作計(jì)劃：“社零”限上企業(yè)抓增長(zhǎng)、上限企業(yè)抓入庫,、近限企業(yè)抓培育,、新建企業(yè)抓跟蹤，招商引資精準(zhǔn)項(xiàng)目引進(jìn),、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，“三外”與招商工作聯(lián)動(dòng)、營(yíng)造開放引領(lǐng)發(fā)展的氛圍與幫扶力度,，加強(qiáng)電商人才培育,、夯實(shí)貧困村產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)，加大產(chǎn)業(yè)科技扶植力度,、重點(diǎn)發(fā)展糧食產(chǎn)后服務(wù)和精深加工及糧食儲(chǔ)備等工作,。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按財(cái)政要求,，在縣黨政門戶網(wǎng)站予以公開
附件：1.部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表
2.部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
3.2021年度縣級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表