衡山縣商務(wù)局2023年工作總結(jié)及2024年工作思路
2023年以來(lái),，我局在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，立足招商引資主業(yè),，切實(shí)抓好引項(xiàng)目、穩(wěn)外資,、穩(wěn)外貿(mào),、促消費(fèi)等重點(diǎn)工作，緊盯市,、縣下達(dá)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),，凝心聚力，真抓實(shí)干,，較好完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、工作完成情況
（一）黨建工作：一是深化主題教育,。定期制定黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，全體機(jī)關(guān)黨員干部職工每周不少于4個(gè)小時(shí)的自學(xué)時(shí)間，所屬各黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日制度,，9月22日安排布署主題教育工作,，黨支部緊握主題陸續(xù)開(kāi)展“以學(xué)鑄魂”“以學(xué)增智”學(xué)習(xí)交流，10月至11月,，黨組書(shū)記楊群兩次登臺(tái),，以“重溫黨的百年光輝歷程，深刻感悟黨的初心使命”,、“開(kāi)辟新賽道圓夢(mèng)新征程凝心聚力推動(dòng)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展”為題為全體黨員干部開(kāi)展專(zhuān)題授課,。二是開(kāi)展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)社區(qū)報(bào)到,、在社區(qū)服務(wù),，先后開(kāi)展“幫扶責(zé)任村、社區(qū)困難黨員慰問(wèn)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)”等活動(dòng),。三是嚴(yán)肅組織生活,。扎實(shí)開(kāi)展2022年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員大會(huì)；開(kāi)展志愿服務(wù),，鼓勵(lì)全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)社區(qū)報(bào)到,、在社區(qū)服務(wù)，先后開(kāi)展“幫扶責(zé)任村,、社區(qū)困難黨員慰問(wèn)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)”等活動(dòng),。四是突出廉政建設(shè)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，開(kāi)展主體責(zé)任談話(huà),，干部談話(huà)履蓋率達(dá)100％；結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教月,，開(kāi)展書(shū)寫(xiě)廉政寄語(yǔ)、發(fā)放“爭(zhēng)創(chuàng)清廉家庭”建議書(shū),、觀看警示教育片,、開(kāi)展家庭助廉知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，加大廉政宣傳,，今年扎實(shí)開(kāi)展商務(wù)系統(tǒng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作,。借機(jī)關(guān)院子改造契機(jī)，設(shè)立廉政文化墻,，加大廉政工作宣傳,。今年2月底，推薦我局財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)顏佳美參與衡山縣2022年度“清廉家庭”評(píng)選活動(dòng)并成功當(dāng)選得到表彰,；積極參加縣紀(jì)委組織的“廉潤(rùn)衡山”廉潔故事主題征文活動(dòng),，報(bào)送中華優(yōu)秀文化中的廉潔故事1篇。
（二）招商引資：截至10月,，市已認(rèn)定我縣“五制一平臺(tái)”入庫(kù)招商項(xiàng)目38個(gè),，引進(jìn)資金69.18億元，到位資金477763萬(wàn)元,，項(xiàng)目注冊(cè)率97.37%,，開(kāi)工率97.37%，資金到位率65.46%,，引資榜排名七縣（市）第7,，備案監(jiān)督排名七縣（市）第7，綜合排名七縣（市）第7,。已上報(bào)聚力中心化招商引資總額指標(biāo)招商項(xiàng)目43個(gè),，完成招商引資總額127.48億元（按時(shí)序進(jìn)度市已認(rèn)定107.4億元），可完成年任務(wù)（110億元）的115.89%以上,。實(shí)際到位內(nèi)資74.08億元,，已完成年任務(wù)（81.41億元）的87.76%，全年可完成目標(biāo)任務(wù),。新注冊(cè)湘商企業(yè)數(shù)10個(gè),，已完成年任務(wù)（6個(gè)）的166.66%；已認(rèn)定涉稅市場(chǎng)主體數(shù)9個(gè),，已完成年任務(wù)（3家）的300%,；實(shí)際到位資金額123912.35萬(wàn)元，僅完成年任務(wù)（30億元）的41.3%（11月已上報(bào)4.3億元,，待認(rèn)定）,。今年新引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”項(xiàng)目1個(gè)（木林森機(jī)械制造）,，已完成年任務(wù)（2個(gè)）的50%。已于11月底對(duì)中核匯能分布式屋頂光伏項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)認(rèn)定,，全年有望完成2個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),。
一是頂格推進(jìn)抓招商引資。由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)多次組團(tuán)赴海南,、珠海,、廣州,、東莞、長(zhǎng)沙等地開(kāi)展上門(mén)招商活動(dòng),，對(duì)接洽談了衡州巷子,、魏源康養(yǎng)等一大批項(xiàng)目。舉辦“衡山縣2023年湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)粵港澳大灣區(qū)專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì)”,，簽約招商項(xiàng)目4個(gè),，總投資額20多億元；中秋,、國(guó)慶雙節(jié)發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式的湘商回歸座談活動(dòng)，簽約招商項(xiàng)目3個(gè),，總投資額9億元,。二是獎(jiǎng)懲并舉抓導(dǎo)向樹(shù)立。制定了《衡山縣2023年招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,，將省,、市下達(dá)的110億元的招商總投資額任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門(mén)，并與各任務(wù)單位簽訂了招商引資工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀,，將“引進(jìn)湘商回歸項(xiàng)目”作為加分事項(xiàng)進(jìn)行加分,，新增“引進(jìn)湘商回歸”招商引資單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)。三是創(chuàng)新模式抓客商資源,。積極委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、衡山在外異地商會(huì)、部分優(yōu)質(zhì)客商資源等進(jìn)行招商,。3月底,，我縣完成了對(duì)廣東四個(gè)異地衡山商會(huì)招商聯(lián)絡(luò)處的授牌及商會(huì)企業(yè)的考察活動(dòng)，開(kāi)展委托招商事宜,。近期又與東方龍商務(wù)集團(tuán),、谷川實(shí)業(yè)集團(tuán)、識(shí)局控股有限公司對(duì)接我縣委托招商事宜,，已于上海進(jìn)博會(huì)期間分赴三公司進(jìn)行考察洽談,。一是0一是1。出臺(tái)《衡山縣高新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資履約評(píng)價(jià)辦法》,，對(duì)入園企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管,；按照《衡山縣招商引資項(xiàng)目“幫代辦”政務(wù)服務(wù)實(shí)施方案》，對(duì)高新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)服務(wù)按園區(qū)綠色通道執(zhí)行,，對(duì)高新區(qū)范圍外的全縣招商引資項(xiàng)目在招商項(xiàng)目合同簽訂同時(shí)與企業(yè)簽訂“幫代辦”服務(wù)幫扶協(xié)議，全面推行“幫代辦”政務(wù)服務(wù),，助推項(xiàng)目盡早落地見(jiàn)效,。
（三）外經(jīng)外貿(mào)外資：1-10月（截至目前暫無(wú)11月數(shù)據(jù)）,，我縣外貿(mào)進(jìn)出口總額865萬(wàn)元,，同比負(fù)增長(zhǎng)71.5%,，其總量及增速在七縣市中排位靠后。預(yù)計(jì)全年目標(biāo)任務(wù)4156萬(wàn)元及17%增速難以完成,。我縣目前有境外投資注冊(cè)企業(yè)1家（湖南恒信新型建材有限公司）,，恒信新材目前已申報(bào)對(duì)外實(shí)物投資150萬(wàn)美元，已通過(guò)市認(rèn)定,，待省認(rèn)定即可完成150萬(wàn)美元對(duì)外投資年度目標(biāo)任務(wù)。我局多次深入企業(yè)調(diào)研,，宣傳外資相關(guān)政策,，卓盈服裝外資增資約4萬(wàn)美元已于11月到位,。
一是堅(jiān)持高位推動(dòng),。我局積極向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)、主動(dòng)與市局銜接工作,，縣,、局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，堅(jiān)持每季度走訪(fǎng)調(diào)研一次縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè),，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,，收集困難問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策,，解決難題,。10月19日，縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳昌義率領(lǐng)縣商務(wù)局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)楊群,，副局長(zhǎng)彭智岳一行赴衡陽(yáng)海關(guān)對(duì)接我縣外貿(mào)進(jìn)出口工作，為我縣外貿(mào)發(fā)展方向指點(diǎn)迷津,。二是助企紓難解困,。今年以來(lái)我局多次深入豐泰鞋業(yè)、萌泰電子,、恒信新材等一批有潛力的內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)紓難解困,，提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助,。幫助衡山專(zhuān)汽與菲律賓黑鷹公司成功簽約150臺(tái)公交車(chē)出口項(xiàng)目，指導(dǎo)衡山萌泰電子有限公司申請(qǐng)縣外貿(mào)進(jìn)出口倍增獎(jiǎng)勵(lì)資金,，并于10月初發(fā)放到位,。三是加強(qiáng)政策扶持。了解企業(yè)困難和訴求,，將各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處,。2023年上半年，為大尾貓箱包申報(bào)2022年外貿(mào)破零獎(jiǎng)勵(lì),、萌泰電子申報(bào)2022年市級(jí)和縣級(jí)外貿(mào)倍增獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)5萬(wàn)元,。目前正在幫助豐泰鞋業(yè)、卓盈服裝2家企業(yè)申報(bào)2023年中央外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金（加工貿(mào)易）30萬(wàn)元整,，預(yù)計(jì)年前將完成資金撥付手續(xù),。四是一是16月底組團(tuán)至長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心參加第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)暨中非經(jīng)貿(mào)合作論壇，我縣的湖南華升金爽健康科技有限公司亮相參展,。吸引了眾多中外客商觀看并現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)洽談業(yè)務(wù)合作,。11月初組織金昌生物和九福祥兩家企業(yè)組團(tuán)參加第六屆進(jìn)口博覽會(huì)，組織嘉力機(jī)械,、紫冠生態(tài)農(nóng)業(yè),、衡岳中藥飲片三家企業(yè)組團(tuán)參加首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽，助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)合作新局面,。
（四）社零工作：全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額逐步增長(zhǎng),，1-10月，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.32億元,，增長(zhǎng)10%,七縣市排位第六,。1－11月全縣月度新增限上商貿(mào)流通企業(yè)6家。
一是開(kāi)展貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理,。為落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案,、省統(tǒng)計(jì)局貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案要求，全面提高貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我局與市統(tǒng)計(jì)局組織集中開(kāi)展貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),，對(duì)限額以上單位所報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查。從2023年3月至2023年6月我縣共退出不達(dá)標(biāo)和僵尸企業(yè)4個(gè),。二是加強(qiáng)限上企業(yè)培育,。按照《衡山縣培育商貿(mào)流通限上企業(yè)實(shí)施辦法》（山政辦發(fā)〔2022〕49號(hào)）建立縣級(jí)、商務(wù),、統(tǒng)計(jì),、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù),、財(cái)政,、高新區(qū)、住建,、教育和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等多部門(mén)協(xié)同合作的工作機(jī)制,，大力實(shí)施規(guī)模以上商貿(mào)流通企業(yè)培育行動(dòng)，挖掘消費(fèi)潛力,，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),，進(jìn)一步提高限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,。三是持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力,。制定出臺(tái)了《2023年衡山縣全面促進(jìn)消費(fèi)工作要點(diǎn)》（山政辦發(fā)〔2023〕16號(hào)文件），對(duì)凈增限上商貿(mào)流通企業(yè)30家任務(wù)數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣直相關(guān)單位因地制宜開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，釋放內(nèi)需潛力,，刺激消費(fèi)需求,。4月28－5月4日承辦2023年衡山縣“五一促消周暨數(shù)商興農(nóng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)額近600萬(wàn)元,。10月27日-11月2日舉辦的2023年“家居惠民情系萬(wàn)家”—家居促消費(fèi)活動(dòng),，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力、拉動(dòng)居民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)達(dá)1200萬(wàn)元,。
(五）市場(chǎng)體系建設(shè)：一是分解目標(biāo)任務(wù),。根據(jù)《2023年全省“數(shù)商興農(nóng)”工作要點(diǎn)》(湘商電〔2023〕3 號(hào))、《2023年衡山縣全面促進(jìn)消費(fèi)工作要點(diǎn)》文件要求,，將2023年全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2.5億元以上,，培育孵化電子商務(wù)企業(yè)16家以上的目標(biāo)任務(wù)分解數(shù)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我局與縣政府督查室聯(lián)合對(duì)2023年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面促進(jìn)消費(fèi)工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,，據(jù)統(tǒng)計(jì)1-11月全縣農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售零售額約2.01億元,。二是申報(bào)項(xiàng)目資金。通過(guò)對(duì)全縣32家電商企業(yè)、村,、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看,、平臺(tái)數(shù)據(jù)、資料核查,，共計(jì)撥付2022年（第一批）衡山縣電子商務(wù)資金44.5萬(wàn)元,。通過(guò)摸排篩選、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)資料,、核對(duì)實(shí)物等方式,，對(duì)衡山廣興食品有限公司申報(bào)的“禽畜屠宰加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)”項(xiàng)目、衡山縣文清生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)的“水果預(yù)冷保鮮及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)”項(xiàng)目,、衡山華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司申報(bào)的“湘黃雞冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)”項(xiàng)目,、衡山縣新塘生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)的“農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目分別新增196萬(wàn)元、23.38萬(wàn)元,、1348萬(wàn)元,、77.57萬(wàn)元有效投資額，省級(jí)已現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核實(shí),。三是(五）0為進(jìn)一步提升我縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作成效,，推動(dòng)縣域夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我縣制定出臺(tái)了《衡山縣縣域商業(yè)三年行動(dòng)方案（2023-2025）》（山商聯(lián)字【2023】12號(hào)）,。7月31日,，與武漢寶騏市場(chǎng)咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司簽訂了衡山縣創(chuàng)建夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（群英夜市改造）項(xiàng)目策劃及衡山縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制服務(wù)合同書(shū)，目前已完成《衡山縣夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)建（群英夜市改造）項(xiàng)目可研及定位分析報(bào)告》《群英夜市街區(qū)提質(zhì)改造方案》項(xiàng)目評(píng)審工作,。(五）1(五）2,。涂聞卿副縣長(zhǎng)兩次帶隊(duì)分別于6月5日、15日赴祁東縣,、江永縣學(xué)習(xí)考察電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。實(shí)地考察農(nóng)產(chǎn)品O2O線(xiàn)下體驗(yàn)館、人才培育等情況,。通過(guò)以考察交流為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)兩地間的溝通交流，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)互鑒,、理念互融,、信息互通、資源互享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，促進(jìn)我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（六）安全生產(chǎn)：一是落實(shí)主體責(zé)任,。根據(jù)《關(guān)于安全生產(chǎn)工作“五全一常態(tài)”機(jī)制實(shí)施方案》,，嚴(yán)格落實(shí)每月領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度,，嚴(yán)厲打擊未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位,、安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的行為,，并督促企業(yè)簽定《企業(yè)第一責(zé)任人安全承諾書(shū)》,。9月份我局聯(lián)合縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開(kāi)展成品油“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”檢查,，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)公示檢查結(jié)果。二是（0（1在每月召開(kāi)的局務(wù)會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)的文件進(jìn)行學(xué)習(xí),，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排調(diào)度,。今年來(lái)，按照工作要求先后制定了《衡山縣商務(wù)領(lǐng)域五一期間安全生產(chǎn)檢查工作方案》,、《衡山縣商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展商貿(mào)領(lǐng)域燃?xì)獍踩跋涝O(shè)計(jì)驗(yàn)收手續(xù)排查整治的工作方案》等文件,，并按文件要求及時(shí)落實(shí)到位。（2強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)監(jiān)管,，開(kāi)展“元旦”,、“春節(jié)”、“清明”,、“五一”,、“端午”、“中秋”,、“國(guó)慶”等節(jié)假日及“兩會(huì)”等特戶(hù)期安全生產(chǎn)檢查,。截止目前,，我局先后開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查20余批次,，出動(dòng)檢查人員50余人次，檢查大型市場(chǎng)超市,、加油站點(diǎn),、燃?xì)獠惋嬈髽I(yè)、廢舊回收點(diǎn)70余家次,，現(xiàn)場(chǎng)整改安全隱患20余處,。
（七）市場(chǎng)服務(wù)中心：一是圓滿(mǎn)完成攤位招租。今年3月份聯(lián)合財(cái)政事務(wù)中心對(duì)開(kāi)云農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、兩路口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)的攤位進(jìn)行公開(kāi)招租,。3月初制訂招租工作實(shí)施方案，召開(kāi)招租工作專(zhuān)題會(huì)議對(duì)招租時(shí)間,、人員分工進(jìn)行了安排部署,。招租期間所有工作人員嚴(yán)守工作紀(jì)律，財(cái)政事務(wù)中心全程監(jiān)管。目前所有工作均已圓滿(mǎn)結(jié)束,，共計(jì)完成市場(chǎng)攤位招租收入,、門(mén)面招租約183萬(wàn)元。二是高度重視文明創(chuàng)建,。今年2月23日縣委宣傳部到兩路口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)督查調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，立即召開(kāi)局黨組會(huì)研究整改措施,，并安排專(zhuān)人落實(shí)到位。3月份與市場(chǎng)每位經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了門(mén)前三包,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、消防安全、食品安全責(zé)任狀,。4月初到縣禁毒教育基地領(lǐng)取了宣傳海報(bào)及宣傳手冊(cè),，深入市場(chǎng)進(jìn)行禁毒知識(shí)宣講教育。6月26日國(guó)際禁毒日走進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)展“全民禁毒你我他,，禁毒宣傳進(jìn)萬(wàn)家”禁毒宣傳主題活動(dòng),。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)。定期開(kāi)展“五全一常態(tài)”的安全生產(chǎn)巡查,，每年組織市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)兩次,，開(kāi)展消防演練一次，有效提高了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的消防安全意識(shí)以及應(yīng)急處置能力,。加強(qiáng)嚴(yán)禁販賣(mài),、銷(xiāo)售野生動(dòng)物宣傳。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的食品進(jìn)行抽檢,，確保無(wú)過(guò)期,、“三無(wú)”產(chǎn)品。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，加大了各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)掛牌經(jīng)營(yíng)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立索證索票查驗(yàn)制度,。
（八）其他工作,。一是積極化解信訪(fǎng)矛盾。成立以楊群局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,。建立信訪(fǎng)工作的新格局，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)日和分包制度,，截至目前,，縣商務(wù)局共辦理縣信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)件2件,，成功化解市場(chǎng)服務(wù)中心6名編外人員信訪(fǎng)案件和退休人員王某某申請(qǐng)困難補(bǔ)助信訪(fǎng)案件。市,、縣信訪(fǎng)件（信箱,、熱線(xiàn)）均已按期辦結(jié)。二是精心組織工會(huì)活動(dòng),。工會(huì)定期組織開(kāi)展團(tuán)建活動(dòng),，4月份開(kāi)展春游團(tuán)建活動(dòng)，10月份開(kāi)展秋游團(tuán)建活動(dòng),，組織全體干部職工參與,，并邀請(qǐng)家屬參加，活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，促進(jìn)了工作的開(kāi)展,。局機(jī)關(guān)14名職工組成局機(jī)關(guān)氣排球隊(duì)，定期開(kāi)展氣排球訓(xùn)練和氣排球友誼賽,，9月底積極參與了由縣工會(huì)組織的氣排球大賽,。（0是（2（3（46月26日“國(guó)際禁毒日”一把手親自帶隊(duì)在二級(jí)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)服務(wù)中心開(kāi)展“全民禁毒你我他，禁毒宣傳進(jìn)萬(wàn)家”禁毒主題宣傳活動(dòng),，在現(xiàn)場(chǎng)向廣大居民發(fā)放禁毒宣傳資料,，詳細(xì)講解新型毒品的種類(lèi)及危害性等，提升了群眾識(shí)毒,、防毒,、拒毒能力。（5是（7我局根據(jù)《關(guān)于調(diào)整衡山縣文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職能職責(zé)的通知》（山辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）文件要求,，嚴(yán)格落實(shí)文明創(chuàng)建工作職能職責(zé),。堅(jiān)決杜絕職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)面清單出現(xiàn)，狠抓市場(chǎng)綜合整治,，投入110萬(wàn)資金對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行維修改造,，改善開(kāi)云農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路口市場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境,，經(jīng)營(yíng)秩序和市容市貌,；落實(shí)文明聯(lián)建任務(wù)，制訂創(chuàng)建省級(jí)文明縣城商務(wù)局文明勸導(dǎo),、清潔環(huán)境人員分組安排表，每周五安排人員參加文明勸導(dǎo)活動(dòng),。累計(jì)調(diào)派“衡陽(yáng)群眾”志愿者450余人/次,。
二、存在的問(wèn)題
一是招大引強(qiáng)待突破,。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,，國(guó)際投資能力下降,，外需持續(xù)低迷，利用外資情況不容樂(lè)觀,。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,，內(nèi)需力度不夠，企業(yè)投資擴(kuò)張意愿不強(qiáng),，區(qū)域間招商競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的積極性不夠強(qiáng)，部分同志存在畏難,、厭戰(zhàn)情緒,；研究新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式不夠深透,，招商專(zhuān)業(yè)能力水平亟待提高。
二是限上企業(yè)入庫(kù)難,。由于遵循只增不減的規(guī)律,，部份時(shí)間較長(zhǎng)的限上企業(yè)上報(bào)銷(xiāo)售額數(shù)據(jù)與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相差較大，在庫(kù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不理想,。三年疫情影響,，消費(fèi)低迷，新注冊(cè)和新開(kāi)業(yè)的批零住餐企業(yè)少,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,，難以達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)部分批零住餐企業(yè)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)狀況好實(shí)際營(yíng)業(yè)額能夠達(dá)到入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),，但因與稅務(wù)系統(tǒng)里查詢(xún)的數(shù)據(jù)不匹配而導(dǎo)致審批不能通過(guò),，新增企業(yè)難度大。
三是外貿(mào)環(huán)境壓力大,。受疫情大環(huán)境影響,，企業(yè)訂單驟減，生存壓力增大,，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)更加困難,；缺少核心企業(yè)和出口產(chǎn)品層次低，市場(chǎng)主體少,、規(guī)模企業(yè)?。煌赓Y企業(yè)數(shù)量少,，規(guī)模小,，缺少新的外資項(xiàng)目，利用外資后勁不足,；對(duì)外資企業(yè)招商力度較弱,。因我縣外向度經(jīng)濟(jì)不高,，相關(guān)政策力度不夠，投資方信心不足,，國(guó)外疫情及外部環(huán)境的影響,，企業(yè)對(duì)“走出去”持有畏難情緒及觀望的態(tài)度。
三,、下一步工作打算
（一）精準(zhǔn)推進(jìn),，構(gòu)建招商大格局
一是加大建設(shè)力度，破解發(fā)展難題,。加大園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)力度以及板橋片區(qū)建設(shè),，破解發(fā)展瓶頸。圍繞高新區(qū)“一主一特”打造特色園區(qū),，引進(jìn)新的招商委托機(jī)構(gòu)配合金榮集團(tuán),，加大對(duì)板橋片區(qū)、金龍片區(qū)的招商力度,，力增展現(xiàn)衡山招商新局面,。二是緊盯目標(biāo)任務(wù)，力促創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu),。嚴(yán)格對(duì)照省市各項(xiàng)考核任務(wù),，針對(duì)自身短板補(bǔ)弱項(xiàng)，進(jìn)行集中發(fā)力,；主動(dòng)樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),，保持緊逼推進(jìn)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和時(shí)間意識(shí),，確保圓滿(mǎn)完成年度考核任務(wù),，力爭(zhēng)排位靠前。三是明確招商重點(diǎn),，著力推動(dòng)區(qū)域招商,。要圍繞粵港澳大灣區(qū)城市、京津冀地區(qū),、長(zhǎng)三角地區(qū),，利用招商節(jié)會(huì)活動(dòng)和平臺(tái)對(duì)接洽談“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)、上市公司,、頭部企業(yè)等衡陽(yáng)籍優(yōu)秀企業(yè)家,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招引，力爭(zhēng)洽談,、簽約一批重大項(xiàng)目,。
（二）內(nèi)育外引，開(kāi)創(chuàng)外貿(mào)新局面
一是加強(qiáng)企業(yè)幫扶,，提升外貿(mào)潛力,。從規(guī)模入手，重點(diǎn)幫扶豐泰鞋業(yè),、冠力塑膠保訂單,、穩(wěn)預(yù)期，持續(xù)擴(kuò)大出口,；從政策入手,，加強(qiáng)與衡陽(yáng)海關(guān)工作對(duì)接，爭(zhēng)取衡陽(yáng)市下一個(gè)縣域海關(guān)服務(wù)站落地我縣,，助力我縣企業(yè)擴(kuò)大出口,；從數(shù)量入手，跟蹤服務(wù)好衡山恒東竹木有限公司,，該公司產(chǎn)品環(huán)保竹木碳可出口至韓國(guó),、美國(guó)、日本等國(guó)家,；重點(diǎn)幫助外貿(mào)意向企業(yè)恒岳重鋼和美潤(rùn)達(dá)兩家公司辦理外貿(mào)進(jìn)出口手續(xù),，進(jìn)而提升外貿(mào)進(jìn)出口總額。二是要常態(tài)走訪(fǎng)調(diào)研,，做好外商投資,。主動(dòng)營(yíng)造良好投資環(huán)境。貫徹落實(shí)《外商投資法》及《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》等法規(guī)政策的文件精神,，針對(duì)新引進(jìn)重大外商投資項(xiàng)目給予“一事一議”的政策支持,。聯(lián)合縣高新區(qū)管委會(huì)等部門(mén)參加港洽周、滬洽周等活動(dòng),，廣泛接觸客商,，宣傳衡山資源優(yōu)勢(shì)及營(yíng)商環(huán)境，積極推介相關(guān)項(xiàng)目,，爭(zhēng)取引進(jìn)新的外商直接投資項(xiàng)目,，早日突破外資工作瓶頸。三是準(zhǔn)確掌握需求,，確保新增一是0繼續(xù)跟蹤走訪(fǎng)我縣境外投資企業(yè)的工作開(kāi)展情況,，力爭(zhēng)2024年人均境外直接投資額有所突破；認(rèn)真學(xué)習(xí)外經(jīng)工作政策和相關(guān)文件,，準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的需求,，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的企業(yè)予以外經(jīng)口子資金支持；開(kāi)展對(duì)外向型企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研的常態(tài)化建設(shè),，提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平,。
（三）提質(zhì)升級(jí)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)
一是抓好統(tǒng)籌謀劃,，編列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。按照《衡山縣創(chuàng)建夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)項(xiàng)目策劃及衡山縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制服務(wù)合同書(shū)》認(rèn)真做好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)十四五規(guī)劃,，不斷完善全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及市場(chǎng)的服務(wù)功能，大力引導(dǎo)和滿(mǎn)足消費(fèi),，建立高效,、順暢、便捷的流通服務(wù)體系,，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及市場(chǎng)建設(shè)健康發(fā)展,，形成以商業(yè)為核心的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)，奠定以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)為支撐的現(xiàn)代商業(yè)框架,。二是加強(qiáng)分析研判,，促進(jìn)限上培育。分析研判涉及社零中各指標(biāo)采數(shù)及新的評(píng)估辦法,，緊盯各項(xiàng)指標(biāo)增速,，做好全縣每月社零總額、增速等指標(biāo)運(yùn)行的預(yù)測(cè),、研判工作,。加強(qiáng)對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行深入摸底排查，建立凱欣酒店,、九觀食府,、老鳳祥金店、全友家居等一批個(gè)體工商戶(hù)為商貿(mào)流通限上企業(yè)培育庫(kù),；堅(jiān)持全面促進(jìn)消費(fèi)工作調(diào)度機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，為來(lái)年的限上企業(yè)培育工作奠定良好的基礎(chǔ),。三是一是1一是2。通過(guò)政策引導(dǎo),、市場(chǎng)培育,、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式，促進(jìn)批零住餐行業(yè)與零售行業(yè)共同發(fā)展,，進(jìn)一步加大活城旺市力度,，根據(jù)各時(shí)段城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和層次變化的特點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,，加大節(jié)日黃金周及各時(shí)段熱點(diǎn)消費(fèi)品促消力度,，保持消費(fèi)品市場(chǎng)銷(xiāo)售熱度。創(chuàng)新和擴(kuò)大城市消費(fèi)供給,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，開(kāi)展消費(fèi)創(chuàng)新，引導(dǎo)和釋放居民的消費(fèi)需求，把培育消費(fèi)作為穩(wěn)定社零指標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),。
（四）搭建平臺(tái),，擴(kuò)大電商“朋友圈”
一是完善產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)對(duì)祁東,、江永縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考察學(xué)習(xí),，借鑒兄弟縣先進(jìn)的理念和思路,，結(jié)合我縣電商實(shí)際,，擬依托衡山縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心現(xiàn)有辦公樓為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大使用面積和物流倉(cāng)儲(chǔ)面積,，并按照孵化基地的運(yùn)營(yíng)模式,，打造升級(jí)建成衡山縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，從而建立一個(gè)完善的電商產(chǎn)業(yè)布局,。二是壯大人才隊(duì)伍,。培育后備力量。以現(xiàn)有電商公共服務(wù)中心為基礎(chǔ),，改造電商產(chǎn)業(yè)孵化基地,，逐步搭建農(nóng)產(chǎn)品電商公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)電商人才建設(shè),。以大學(xué)生村官,、返鄉(xiāng)青年等有潛力、能成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)群體為重點(diǎn),，培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,，帶動(dòng)農(nóng)村居民從事電商創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村電商政策引導(dǎo)和職業(yè)技能培育,，培育農(nóng)村電商后備力量,。三是加快供應(yīng)鏈建設(shè)。按照《2023年衡山縣全面促進(jìn)消費(fèi)工作要點(diǎn)》山政辦發(fā)〔2023〕16號(hào)文件要求,，通過(guò)政府引導(dǎo),、市場(chǎng)行為，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和便民服務(wù)商店,；通過(guò)積極爭(zhēng)取中央資金支持,，加快對(duì)2022-2023年縣域商業(yè)體系及農(nóng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，建立完善縣域統(tǒng)籌,、以縣城為中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,。
衡山縣商務(wù)局
2023年12月7日