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衡山縣商務(wù)和糧食局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共衡陽市委辦公室 衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡山縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(衡辦〔2019〕6號(hào)),,制定本規(guī)定,。

第二條 衡山縣商務(wù)和糧食局(以下簡(jiǎn)稱縣商務(wù)和糧食局)是縣人民政府工作機(jī)關(guān),,為正科級(jí)。

第三條 縣商務(wù)和糧食局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)和糧食工作的方針政策和決策部署,,全面貫徹落實(shí)省委,、市委,、縣委關(guān)于商務(wù)和糧食工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)和糧食工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是:

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市,、縣有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、糧食流通,、糧食宏觀調(diào)控,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,、物資儲(chǔ)備,、對(duì)外援助和招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略,、方針、政策,,擬訂全縣相應(yīng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施,;研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控,、糧食流通、物資儲(chǔ)備的中長(zhǎng)期規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)全球化,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革的建議。

(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,指導(dǎo)流通企業(yè)改革,,促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,研究提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng),、物流配送,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè),、美容美發(fā),、家政服務(wù)等)的行業(yè)管理;按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣,、典當(dāng),、租賃、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,;按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理,;承擔(dān)汽車(含二手車、報(bào)廢車)流通行業(yè)監(jiān)督管理工作,;負(fù)責(zé)全縣再生資源回收管理工作;負(fù)責(zé)研究擬訂本縣藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,、政策,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展,。負(fù)責(zé)擬訂流通體制改革方案,,指導(dǎo)流通行業(yè)管理工作,。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,,編制糧食流通,、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目,。

(三)負(fù)責(zé)擬訂全縣流通領(lǐng)域市場(chǎng)體系、流通秩序規(guī)劃,;負(fù)責(zé)組織整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,,協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),督促查處重大案件,;負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè)分析,,組織實(shí)施重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控及重要生產(chǎn)資料的流通管理;負(fù)責(zé)商業(yè)發(fā)展基金的管理,;負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè),、預(yù)警和信息發(fā)布,提出市場(chǎng)運(yùn)作及調(diào)控的政策建議,,組織協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)運(yùn)行的有關(guān)重大問題,;負(fù)責(zé)商品流通的行業(yè)指導(dǎo)和管理工作;研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃和收儲(chǔ)、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議;擬訂糧食流通體制改革和發(fā)展方案并組織實(shí)施,,負(fù)責(zé)國(guó)有糧食控股企業(yè)管理,,研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

(四)負(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理,,擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策,負(fù)責(zé)國(guó)家,、省糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),,提出糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議,負(fù)責(zé)實(shí)施糧食收購(gòu)行政許可的有關(guān)行政管理,,指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步,、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)國(guó)家,、省,、市糧食流通、物資儲(chǔ)備和糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí),,督促、檢查糧食補(bǔ)貼資金的撥付,、使用及管理,。

(五)承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備糧(油)行政管理責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧(油)的規(guī)模,、總體布局,、購(gòu)銷計(jì)劃以及提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧(油)的建議,會(huì)同有關(guān)部門審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧(油)輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,,監(jiān)督檢查縣級(jí)儲(chǔ)備糧(油)的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,制定縣級(jí)儲(chǔ)備糧(油)管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,。

(六)負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié),、規(guī)范市場(chǎng)秩序工作。監(jiān)測(cè),、分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,,負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布,;擬訂規(guī)范市場(chǎng)秩序的政策措施,;牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作,組織開展專項(xiàng)整治,。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理工作,;規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,,會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范零售商、供應(yīng)商公平交易行為,;負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的選址,、確認(rèn)和上報(bào)。

(七)根據(jù)國(guó),、省,、市儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,。擬訂全縣儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施,、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目,。

(八)研究提出全縣戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、全縣儲(chǔ)備品種目錄的建議。根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,,組織實(shí)施全縣戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令,;負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備,、企業(yè)儲(chǔ)備及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(九)承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,,負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食購(gòu)銷和糧食產(chǎn)銷合作,保障軍隊(duì)糧食供應(yīng),。負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備,、生活必需品的應(yīng)急供應(yīng),。

(十)負(fù)責(zé)擬訂全縣市場(chǎng)體系建設(shè)整體規(guī)劃,,包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物流設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,;負(fù)責(zé)重要商品市場(chǎng),、大型商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證,、評(píng)審和報(bào)批工作,;負(fù)責(zé)管理商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,、商業(yè)體系建設(shè)工作,,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),,組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。負(fù)責(zé)實(shí)施糧食流通,、糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查制度,,負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,。

(十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全縣招商引資工作,,擬訂全縣招商引資政策,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布全縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目,;做好客商接待,、商務(wù)洽談、簽約,;組織招商引資中介人的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施,;負(fù)責(zé)為外商投資提供政策法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)處理外商投資企業(yè)投訴,。指導(dǎo)縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)工作。

(十二)負(fù)責(zé)組織內(nèi)外貿(mào)易促銷活動(dòng)和招商引資,、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng),;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)以衡山縣名義在境內(nèi)外舉辦的

各種內(nèi)外貿(mào)易交易會(huì),、展覽會(huì)、展銷會(huì)和招商引資等商務(wù)活動(dòng),;負(fù)責(zé)管理以縣政府名義聘請(qǐng)的招商顧問的聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào)工作。做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)投資促進(jìn)有關(guān)工作,。

(十三)負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作,,擬訂并執(zhí)行全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的政策措施和管理辦法;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣對(duì)外承包工程,、勞務(wù)合作,、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)全縣國(guó)際經(jīng)濟(jì)援助和受援項(xiàng)目的歸口管理工作,。

(十四)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家制定的進(jìn)出口商品管理辦法,、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全縣各類進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù),,研究、推廣國(guó)際貿(mào)易新方式,。

(十五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理內(nèi)外貿(mào)易科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)出口,,協(xié)調(diào)全縣高新技術(shù)產(chǎn)品出口及出口市場(chǎng)的開拓和技術(shù)出口的管理工作,。負(fù)責(zé)管理全縣內(nèi)外貿(mào)易、利用外資,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金,、專項(xiàng)資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

(十六)負(fù)責(zé)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的確定,、指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)本縣反傾銷,、反補(bǔ)貼,、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;組織全縣產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,;組織協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷,、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作,。

(十七)負(fù)責(zé)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作,;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)糧食流通的統(tǒng)計(jì)工作,,指導(dǎo)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作,,承擔(dān)全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)部審計(jì)工作,按相關(guān)權(quán)限做好全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,。

(十八)負(fù)責(zé)全縣糧食流通,、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)所屬物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任,。負(fù)責(zé)本行業(yè),、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作,對(duì)本行業(yè),、領(lǐng)域(包括商業(yè)貿(mào)易等)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。

(十九)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù),。

(二十)有關(guān)職責(zé)分工,。

1、與縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局,、縣交通運(yùn)輸局的有關(guān)職責(zé)分工??h發(fā)展和改革局?jǐn)M訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧、糖等戰(zhàn)略物資備的規(guī)劃和總量計(jì)劃,,擬訂成品油,、天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)劃,,提出全縣成品油、天然氣戰(zhàn)略收儲(chǔ),、動(dòng)用建議,,并報(bào)縣政府審批??h商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)收儲(chǔ),、輪換,按照縣發(fā)展和改革局的動(dòng)用指令,,按程序組織實(shí)施,。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品,、原材料的進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)在縣發(fā)展和改革局確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施,??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)糧食進(jìn)出口計(jì)劃的組織實(shí)施,負(fù)責(zé)原油,、礦山開發(fā)等資源類重大境外投資項(xiàng)目和大額用匯境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),。縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)審核縣內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),??h發(fā)展和改革局會(huì)同縣商務(wù)和糧食局牽頭承擔(dān)外商投資安全審查相關(guān)工作??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)提出外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,,并與縣商務(wù)和糧食局聯(lián)合發(fā)布??h發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)全縣物流發(fā)展工作,,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局,。縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng),、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng),、物流配送,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,,擬訂運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相關(guān)政策措施,,擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,??h科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作,,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化,??h交通運(yùn)輸局參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,。

2,、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)的職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),??h商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)糧食(含食用油)收購(gòu)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,。

3、與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工,??h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求,負(fù)責(zé)按權(quán)限提出上級(jí)部門下達(dá)和縣級(jí)救災(zāi)物資動(dòng)用決策,,組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同縣商務(wù)和糧食局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃,,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令,。縣商務(wù)和糧食局根據(jù)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)上級(jí)部門下達(dá)和縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

4,、與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工,。縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)擬

訂本縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展,;負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,;負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調(diào)工作。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合縣商務(wù)和糧食局執(zhí)行藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,;依法負(fù)責(zé)本縣藥品流通企業(yè)的準(zhǔn)入管理和藥品流通監(jiān)管,,擬訂藥品流通過程中涉及質(zhì)量與安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,。承擔(dān)全縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,牽頭負(fù)責(zé)全縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調(diào),。

5,、關(guān)于展會(huì)類活動(dòng)管理的職責(zé)分工??h商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)牽頭擬訂全縣會(huì)展業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,,會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策和意見,并指導(dǎo)實(shí)施,;按歸口對(duì)報(bào)縣委,、縣政府審批的各類展會(huì)活動(dòng)提出審核意見,按歸口負(fù)責(zé)全縣展會(huì)日常管理工作,;市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式舉辦展會(huì)類活動(dòng),。

第四條 縣商務(wù)和糧食局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù),;負(fù)責(zé)擬訂和督促落實(shí)全局年度工作計(jì)劃和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,;負(fù)責(zé)局綜合材料的起草工作;負(fù)責(zé)組織全局重大活動(dòng),、重要會(huì)議及會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí),;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文書處理、電子政務(wù),、機(jī)要保密,、檔案、接待,、考勤,、安全保衛(wèi)、印信管理,;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)及發(fā)放,、車輛管理和后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)社會(huì)管理綜合治理及信訪工作;負(fù)責(zé)處理企業(yè)改制中的遺留問題;負(fù)責(zé)組織無償獻(xiàn)血工作,;負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳,、新聞報(bào)道及信息發(fā)布;負(fù)責(zé)衡山商糧網(wǎng)站及信息化建設(shè),;負(fù)責(zé)商務(wù)和糧食系統(tǒng)計(jì)劃生育工作,。

(二)人事股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事,、勞動(dòng)工資,、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)審等工作,;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理,、服務(wù)工作指導(dǎo)直屬單位的離退休人員管理,、服務(wù)工作,;負(fù)責(zé)原改制企業(yè)退休人員的關(guān)咨詢服務(wù)工作,;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)退役軍人事務(wù),;負(fù)責(zé)干部在線學(xué)習(xí)工作;負(fù)責(zé)申報(bào)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員異動(dòng)信息,;組織年度個(gè)人考核和對(duì)改制企業(yè)困難職工慰問工作,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工人的個(gè)人檔案管理;負(fù)責(zé)向國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)上報(bào)縣內(nèi)糧食企業(yè)從業(yè)人員信息,。

(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)股,。負(fù)責(zé)管理全縣內(nèi)外貿(mào)易、利用外資,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金,、專項(xiàng)資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),;指導(dǎo),、檢查局屬單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作;負(fù)責(zé)直屬單位和國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作,;督促,、檢查糧食補(bǔ)貼資金的撥付、使用及管理,;負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,、職業(yè)年金、住房公積金等繳費(fèi)基數(shù)申報(bào),、結(jié)算及繳費(fèi),;負(fù)責(zé)全縣糧食行業(yè)財(cái)會(huì)報(bào)表匯總工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位基建項(xiàng)目計(jì)劃的制定和申報(bào)工作,;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理及財(cái)務(wù)收支工作,;負(fù)責(zé)基建投資監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門籌措必要的糧油收購(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金和其他各項(xiàng)專用資金,。負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)界定,、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管,、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作,;承辦國(guó)有資產(chǎn)維修租賃和處置相關(guān)事宜;監(jiān)督,、檢查和維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全運(yùn)行,、保值和增值,確保國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效利用,;監(jiān)督檢查國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)執(zhí)行情況,,按規(guī)定查處和制止國(guó)有資產(chǎn)流失,、損失行為,。

(四)市場(chǎng)運(yùn)行秩序股。負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié),、規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,。監(jiān)測(cè)、分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,,負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè),、預(yù)警和信息發(fā)布;承擔(dān)縣內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的監(jiān)測(cè),、分析工作,;負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(肉類、食糖,、邊銷茶,、小包裝食品等)的儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控;監(jiān)測(cè)分析重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)運(yùn)行;按照有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理,;按照職責(zé)分工對(duì)酒類,、繭絲綢流通進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),、重要商品儲(chǔ)備,、生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)、繭絲綢等方面市場(chǎng)調(diào)節(jié)資金的管理與使用,;提出商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和政策建議,;組織協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)中的有關(guān)重大問題。擬訂規(guī)范市場(chǎng)秩序的政策措施,;牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作,,組織開展專項(xiàng)整治。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)追溯體系建設(shè),負(fù)責(zé)藥品流通行業(yè)管理相關(guān)工作,;負(fù)責(zé)建設(shè)和管理市場(chǎng)秩序舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò),;負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理工作;規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,,會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范零售商,、供應(yīng)商公平交易行為;負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的選址,、確認(rèn)和上報(bào),;指導(dǎo)商務(wù)行政執(zhí)法工作。

(五)市場(chǎng)體系建設(shè)股,。擬訂促進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展的政策措施,;擬訂鼓勵(lì)類流通設(shè)施目錄,規(guī)范商業(yè)領(lǐng)域投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向流通設(shè)施建設(shè),;指導(dǎo)城市商業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),,培育和發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng),;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃工作;組織擬訂市場(chǎng)體系標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)商品流通市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),;負(fù)責(zé)重要商品市場(chǎng)、大型商業(yè)設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目的登記,、聽證和預(yù)審,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,;組織擬訂商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,指導(dǎo)商品市場(chǎng)和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,;承擔(dān)汽車(含二手車,、報(bào)廢車)流通行業(yè)監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,;負(fù)責(zé)商品流通業(yè)行業(yè)管理,,促進(jìn)工貿(mào)結(jié)合、農(nóng)貿(mào)結(jié)合,、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合和產(chǎn)銷對(duì)接,;承擔(dān)推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和流通行業(yè)科技進(jìn)步的相關(guān)工作;推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展,,負(fù)責(zé)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)管理工作,;負(fù)責(zé)建設(shè)中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系;推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè),,促進(jìn)物流加工,、供應(yīng)鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,;促進(jìn)品牌建設(shè)和綠色流通發(fā)展,負(fù)責(zé)全縣再生資源回收管理和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,;按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣,、典當(dāng)、租賃,、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施,;負(fù)責(zé)全縣服務(wù)貿(mào)易跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的聯(lián)絡(luò)工作,;擬訂全縣服務(wù)對(duì)外承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣服務(wù)對(duì)外承包工作和市場(chǎng)開拓促進(jìn)活動(dòng),;協(xié)調(diào)全縣“國(guó)家服務(wù)外包示范城市”和“服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)”的有關(guān)工作,;參與組織“技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)”的認(rèn)定和考核;依法監(jiān)督管理全縣技術(shù)進(jìn)出口工作,;負(fù)責(zé)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè),、住宿業(yè)、美容美發(fā),、家政服務(wù)等) 的行業(yè)管理。統(tǒng)籌全縣電子商務(wù)工作,,擬訂電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,;擬訂運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的相關(guān)政策并組織實(shí)施;支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,,促進(jìn)面向消費(fèi)者的電子商務(wù)健康發(fā)展,;推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的示范點(diǎn)建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系,。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域和糧食流通領(lǐng)域信息化建設(shè)的培訓(xùn)與交流,。

(六)外貿(mào)管理股。組織擬訂全縣對(duì)外貿(mào)易及加工貿(mào)易,、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和政策措施,,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各類進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù),,指導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè),;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加交易會(huì)、洽談會(huì)的工作并擬訂規(guī)劃,;負(fù)責(zé)全對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的后期管理工作,,負(fù)責(zé)全進(jìn)出口(含加工貿(mào)易、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),、分析和調(diào)度工作,;做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)投資促進(jìn)有關(guān)工作,;負(fù)責(zé)重點(diǎn)投資項(xiàng)目及投資商的跟蹤、服務(wù)工作,。擬訂全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的中長(zhǎng)期規(guī)劃,;指導(dǎo)全縣對(duì)外投資、對(duì)外承包工程,、對(duì)外勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù),;依法初核、申報(bào)縣內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資,、對(duì)外承包工程資格,、對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)(金融企業(yè)除外)事項(xiàng);負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,;協(xié)調(diào)管理全縣承擔(dān)的對(duì)外援助項(xiàng)目和多雙邊對(duì)本縣的無償援助,、捐贈(zèng)項(xiàng)目(不含財(cái)政合作項(xiàng)目外國(guó)政府及國(guó)際金融組織的贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)工作,。

(七)招商引資股,。組織擬訂全縣招商引資發(fā)展規(guī)劃、政策措施,,指導(dǎo)和管理全縣吸引內(nèi)外投資工作,;負(fù)責(zé)招商引資工作目標(biāo)管理績(jī)效考核;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,;負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)處理外商投資企業(yè)的投訴;負(fù)責(zé)外商投資統(tǒng)計(jì)工作,;負(fù)責(zé)組織全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作,;負(fù)責(zé)調(diào)度考核全市外資到位相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)上報(bào)工作;指導(dǎo)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的工作,。擬訂以縣政府,、縣商務(wù)和糧食局名義主辦(聯(lián)合主辦)或者組團(tuán)參加的各類投資促進(jìn)活動(dòng)的具體方案;協(xié)調(diào)外來投資者聯(lián)絡(luò)、洽談,、考察等組織服務(wù)工作,;協(xié)調(diào)、參與招商引資項(xiàng)目的會(huì)審,、跟蹤,、調(diào)度、落實(shí)工作,;負(fù)責(zé)建立境內(nèi)外招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移客戶信息庫(kù)并進(jìn)行維護(hù),;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與境內(nèi)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),、商(協(xié))會(huì)等的合作交流工作,;負(fù)責(zé)招商引資對(duì)外宣傳工作,。

(八)糧食調(diào)控儲(chǔ)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃,,承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,;擬訂糧食儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度并組織實(shí)施。研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模計(jì)劃,,并組織收購(gòu),、銷售和輪換;指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購(gòu)價(jià)糧食等政策性糧食購(gòu)銷和地方儲(chǔ)備糧管理,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷協(xié)作,。保障軍隊(duì)糧食供應(yīng)。歸口管理全縣糧食流通統(tǒng)計(jì),、監(jiān)督管理工作,,承擔(dān)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)工作,;負(fù)責(zé)做好本縣在儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧,、省級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)銜接工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作,;負(fù)責(zé)國(guó)有控股糧食企業(yè)管理和運(yùn)行監(jiān)管工作,。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。研究提出全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議,,組織編制糧食流通,、加工和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備,、糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,,指導(dǎo)糧食流通產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,、技術(shù)改造,提出財(cái)政性專項(xiàng)資金投資方向,、規(guī)模以及安排的建議,;按照規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)、項(xiàng)目審核并指導(dǎo)實(shí)施,;承擔(dān)糧食和物資儲(chǔ)備信息化建設(shè)工作,;承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。

(九)安全生產(chǎn)與監(jiān)督檢查股,。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行業(yè),、領(lǐng)域(包括商業(yè)貿(mào)易等)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)組織所屬單位安全生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。擬訂糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施,,監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,以及有關(guān)制度和政策執(zhí)行情況,;根據(jù)授權(quán)做好對(duì)中央事權(quán),、省級(jí)臨時(shí)儲(chǔ)備糧實(shí)施依法監(jiān)督檢查相關(guān)工作;建立健全儲(chǔ)備責(zé)任追究機(jī)制,,依法組織對(duì)糧食重大案件查處,,組織指導(dǎo)糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域糧食流通和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,,承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作,;參與擬訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)政策和發(fā)展規(guī)劃;牽頭承擔(dān)全縣商務(wù)領(lǐng)域涉及世界貿(mào)易組織事務(wù)的相關(guān)工作,;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)及普法教育等工作,。代表縣政府協(xié)調(diào)做好打擊走私有關(guān)工作。

(十)物資與能源儲(chǔ)備股,。擬訂戰(zhàn)略物資,、縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備政策和制度并組織實(shí)施,研究提出健全戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系,、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議,組織實(shí)施戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,,中央,、省、市代儲(chǔ)和縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,。擬訂成品油、天然氣收儲(chǔ),、輪換和日常管理的政策和制度并組織實(shí)施,,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。承擔(dān)相關(guān)儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作,。

(十一)行政審批服務(wù)股,。負(fù)責(zé)本單位對(duì)企業(yè)和個(gè)人辦理行政許可、行政確認(rèn),、行政征收,、行政給付、其他職權(quán)(核準(zhǔn),、備案,、年檢)等行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核或?qū)徟退瓦_(dá),;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研論證,;負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢,、政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)與本單位承擔(dān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管職能科室的溝通協(xié)調(diào),,并做到信息共享,;負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)與縣政務(wù)服務(wù)中心的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),,接受縣行政審批服務(wù)局,、縣司法局的監(jiān)督指導(dǎo)。

第五條 衡山縣商務(wù)和糧食局機(jī)關(guān)行政編制12名,,設(shè)局長(zhǎng)1名,,副局長(zhǎng)2名,股室負(fù)責(zé)人11名,。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制8名,,人員只出不進(jìn),編制出一減一,。

第六條 縣商務(wù)和糧食局所屬事業(yè)單位的設(shè)置

 (一)衡山縣投資促進(jìn)事務(wù)中心為副科級(jí)公益類事業(yè)單位,,核定全額撥款事業(yè)編制15名,設(shè)主任1名,,副主任2名,。

(二)衡山縣糧食和物資儲(chǔ)備中心為副科級(jí)公益類事業(yè)單位,全額撥款事業(yè)編制11名,,設(shè)主任1名,,副主任2名。

(三)衡山縣商務(wù)和糧食綜合執(zhí)法大隊(duì),。為副科級(jí)公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制6名,設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,,副隊(duì)長(zhǎng)1名,。

(四)衡山縣市場(chǎng)服務(wù)中心。為副科級(jí)公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制10名,設(shè)主任1名,,副主任2名,。

(五)衡山縣市場(chǎng)管理所。為衡山縣市場(chǎng)服務(wù)中心所屬正股級(jí)事業(yè)單位,,經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)編制7名(含拍賣辦2名),,設(shè)所長(zhǎng)1名。

第七條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋,,其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理,。

第八條 本規(guī)定自2019年4月25日起施行,。

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