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衡山縣商務(wù)和糧食局機(jī)構(gòu)概況
根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡山縣機(jī)構(gòu)改革方案》的通知》(衡辦【2019]6號),，設(shè)立衡山縣商務(wù)和糧食局(以下簡稱縣商務(wù)和糧食局)是縣人民政府工作機(jī)關(guān),，為正科級單位。
負(fù)責(zé)人：賓浩
機(jī)構(gòu)地址：衡山縣人民西路269號
郵編：421300
電話：0734-5812758
上班時(shí)間：上午8:00-12:00 下午14:30-17:30
上午8:00-12:00 下午15:00-18:00（5月1日-9月30日）
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
辦公室,、人事股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股,、市場運(yùn)行秩序股,、市場體系建設(shè)股、外貿(mào)管理股,、招商引資股,、糧食調(diào)控儲(chǔ)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、安全生產(chǎn)與監(jiān)督檢查股、物資與能源儲(chǔ)備股,、行政審批服務(wù)股,。
主要職責(zé)：
(一)辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù),；負(fù)責(zé)擬訂和督促落實(shí)全局年度工作計(jì)劃和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,；負(fù)責(zé)局綜合材料的起草工作；負(fù)責(zé)組織全局重大活動(dòng),、垂要會(huì)議及會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí),；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文書處理、電子政務(wù),、機(jī)要保密,、檔案、接待,、考勤,、安全保衛(wèi)、印信管理,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公用品采購及發(fā)放,、車輛管理和后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)社會(huì)管理綜合治理及信訪工作,；負(fù)責(zé)處理企業(yè)改制中的遺留問題,；負(fù)責(zé)組織無償獻(xiàn)血工作；負(fù)責(zé)對外宣傳,、新聞報(bào)道及信息發(fā)布,；負(fù)責(zé)衡山商糧網(wǎng)站及信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)商務(wù)和糧食系統(tǒng)計(jì)劃生育工作,。
(二)人事股,。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及二級單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事,、勞動(dòng)工資,、教育培訓(xùn)、職稱評審等工作,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理,、服務(wù)工作；指導(dǎo)直屬單位的離退休人員管理,、服務(wù)工作,；負(fù)責(zé)原改制企業(yè)離退休人員的有關(guān)咨詢、服務(wù)工作,；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)退役軍人事務(wù),；負(fù)責(zé)干部在線學(xué)習(xí)工作,；負(fù)責(zé)申報(bào)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員異動(dòng)信息；組織年度個(gè)人考核和對改制企業(yè)困難職工慰問工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工人的個(gè)人檔案管理,；負(fù)責(zé)向國家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)上報(bào)縣內(nèi)糧食企業(yè)從業(yè)人員信息。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)股,。負(fù)責(zé)管理全縣內(nèi)外貿(mào)易,、利用外資、國際經(jīng)濟(jì)合作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金,、專項(xiàng)資金,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo),、檢查局屬單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,；負(fù)責(zé)直屬單位和國有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作；督促,、檢查糧食補(bǔ)貼資金的撥付,、使用及管理；負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,、職業(yè)年金,、住房公積金等繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、結(jié)算及繳費(fèi),；負(fù)責(zé)全縣糧食行業(yè)財(cái)會(huì)報(bào)表匯總工作,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位基建項(xiàng)目計(jì)劃的制定和申報(bào)工作,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理及財(cái)務(wù)收支工作,；負(fù)責(zé)基建投資監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門籌措必要的糧油收購生產(chǎn)經(jīng)營資金和其他各項(xiàng)專用資金,。負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處,、資產(chǎn)評估監(jiān)管,、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；承辦國有資產(chǎn)維修租賃和處置相關(guān)事宜,；監(jiān)督,、檢查和維護(hù)國有資產(chǎn)的安全運(yùn)行、保值和增值,，確保國有資產(chǎn)的合理配置和有效利用,；監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)執(zhí)行情況，按規(guī)定查處和制止國有資產(chǎn)流失,、損失行為,。
(四)市場運(yùn)行秩序股,。負(fù)責(zé)市場運(yùn)行調(diào)節(jié)、規(guī)范市場秩序工作,。監(jiān)測,、分析市場運(yùn)行和品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息,，負(fù)責(zé)市場預(yù)測,、預(yù)警和信息發(fā)布；承擔(dān)縣內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的監(jiān)測,、分析工作,；負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(肉類、食糖,、邊銷茶,、小包裝食品等)的儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控；監(jiān)測分析重要生產(chǎn)資料市場運(yùn)行,；按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理,；按照職責(zé)分工對酒類、繭絲綢流通進(jìn)行管理,；負(fù)責(zé)市場監(jiān)測,、重要商品儲(chǔ)備、生活必需品的應(yīng)急供應(yīng),、繭絲綢等方面市場調(diào)節(jié)資金的管理與使用,；提出雨務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和政策建議；組織協(xié)調(diào)處理市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)中的有關(guān)重大問題,。擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施：牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作,，組織開展專項(xiàng)整治。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,，建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)追湖體系建設(shè),，負(fù)責(zé)藥品流通行業(yè)管理相關(guān)工作,；負(fù)責(zé)建設(shè)和管理市場秩序舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理工作,；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,，會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范零售商、供應(yīng)商公平交易行為,；負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的選址,、確認(rèn)和上報(bào)；指導(dǎo)商務(wù)行政執(zhí)法工作,。
(五)市場體系建設(shè)股,。擬訂促進(jìn)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施,；擬訂鼓勵(lì)類流通設(shè)施目錄，規(guī)范南業(yè)領(lǐng)域投資的市場準(zhǔn)入程序,，引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向流通設(shè)施建設(shè),；指導(dǎo)城市商業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),，培育和發(fā)展農(nóng)村市場,；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作；組織救訂市場體系標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)商品流通市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),；負(fù)責(zé)垂要商品市場、大型南業(yè)設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目的登記,、聽證和預(yù)審,，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；組織擬訂商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，指導(dǎo)商品市場和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,；承擔(dān)汽車(含二手車、報(bào)廢車)流通行業(yè)監(jiān)督管理工作,。擬訂并組織實(shí)施優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,；負(fù)責(zé)商品流通業(yè)行業(yè)管理，促進(jìn)工貿(mào)結(jié)合,、農(nóng)貿(mào)結(jié)合,、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合和產(chǎn)銷對接；承擔(dān)推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和流通行業(yè)科技進(jìn)步的相關(guān)工作,；推動(dòng)連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展,，負(fù)責(zé)商業(yè)特許經(jīng)營相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系,；推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè),，促進(jìn)物流加工,、供應(yīng)鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,；促進(jìn)品牌建設(shè)和綠色流通發(fā)展，負(fù)責(zé)全縣再生資源回收管理和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,；按有關(guān)規(guī)定對拍賣,、典當(dāng)、租賃,、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)全縣服務(wù)貿(mào)易跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的聯(lián)絡(luò)工作,；擬訂全縣服務(wù)對外承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣服務(wù)對外承包工作和市場開拓促進(jìn)活動(dòng)；協(xié)調(diào)全縣"國家服務(wù)外包示范城市"和"服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)"的有關(guān)工作,；參與組織"技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)"的認(rèn)定和考核,；依法監(jiān)督管理全縣技術(shù)進(jìn)出口工作；負(fù)責(zé)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè),、住宿業(yè),、美容美發(fā)、家政服務(wù)等)的行業(yè)管理,。練籌全縣電子商務(wù)工作,，擬訂電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；擬訂運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策并組織實(shí)施,；支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,，促進(jìn)面向消費(fèi)者的電子商務(wù)健康發(fā)展；推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的示范點(diǎn)建設(shè),，建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評價(jià)體系,。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域和糧食流通領(lǐng)域信息化建設(shè)的培訓(xùn)與交流。
(六)外貿(mào)管理股,。組織擬訂全縣對外貿(mào)易及加工貿(mào)易,、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo),、協(xié)闊全縣各類進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù),，指導(dǎo)對外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加交易會(huì),、洽談會(huì)的工作并擬訂規(guī)劃,；負(fù)責(zé)全縣對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的后期管理工作，負(fù)責(zé)全縣進(jìn)出口(含加工貿(mào)易,、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),、分析和調(diào)度工作；做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)投資促進(jìn)有關(guān)工作,；負(fù)責(zé)重點(diǎn)投資項(xiàng)目及投資商的跟蹤,、服務(wù)工作。擬訂全縣對外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施以及對外經(jīng)濟(jì)合作的中長期規(guī)劃,；指導(dǎo)全縣對外投資,、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù),；依法初核,、申報(bào)縣內(nèi)企業(yè)對外投資、對外承包工程資格,、對外投資設(shè)立企業(yè)(金融企業(yè)除外)事項(xiàng),；負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,；協(xié)調(diào)管理全縣承擔(dān)的對外援助項(xiàng)目和多雙邊對本縣的無償援助、捐贈(zèng)項(xiàng)目(不含財(cái)政合作項(xiàng)目外國政府及國際金融組織的贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù),；負(fù)責(zé)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)工作,。
合作業(yè)務(wù)；依法初核,、申報(bào)縣內(nèi)企業(yè)對外投資,、對外承包工程資格、對外投資設(shè)立企業(yè)(金融企業(yè)除外)事項(xiàng),；負(fù)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,；協(xié)調(diào)管理全縣承擔(dān)的對外援助項(xiàng)目和多雙邊對本縣的無償援助、捐贈(zèng)項(xiàng)目(不含財(cái)政合作項(xiàng)目外國政府及國際金融組織的贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù),；負(fù)責(zé)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)工作,。
(七)招商引資股。組織擬訂全縣招商引資發(fā)展規(guī)劃,、政策措施,，指導(dǎo)和管理全縣吸引內(nèi)外投資工作；負(fù)責(zé)招商引資工作目標(biāo)管理績效考核,；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)處理外商投資企業(yè)的投訴,；負(fù)責(zé)外商投資統(tǒng)計(jì)工作,；負(fù)責(zé)組織全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)度考核全市外資到位相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)上報(bào)工作,；指導(dǎo)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的工作,。擬訂以縣政府、縣商務(wù)和糧食局名義主辦(聯(lián)合主辦)或者組團(tuán)參加的各類投資促進(jìn)活動(dòng)的具體方案,；協(xié)調(diào)外來投資者聯(lián)絡(luò),、洽談、考察等組織服務(wù)工作,；協(xié)調(diào),、參與招商引資項(xiàng)目的會(huì)審、跟蹤,、調(diào)度,、落實(shí)工作；負(fù)責(zé)建立境內(nèi)外招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移客戶信息庫并進(jìn)行維護(hù),；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與境內(nèi)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),、商(協(xié))會(huì)等的合作交流工作,；負(fù)責(zé)招商引資對外宣傳工作,。
(八)糧食調(diào)控儲(chǔ)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控及糧食流通的中長期規(guī)劃,，承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,；擬訂糧食儲(chǔ)備的倉儲(chǔ)管理制度并組織實(shí)施。研究提出縣級儲(chǔ)備糧規(guī)模計(jì)劃,，并組織收購,、銷售和輪換；指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購價(jià)糧食等政策性糧食購銷和地方儲(chǔ)備糧管理,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷協(xié)作,。保障軍隊(duì)糧食供應(yīng)。歸口管理全縣糧食流通統(tǒng)計(jì),、監(jiān)督管理工作,，承擔(dān)糧食市場監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計(jì)工作,；負(fù)責(zé)做好本縣在儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧,、省級儲(chǔ)備糧相關(guān)銜接工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作,；負(fù)責(zé)國有控股糧食企業(yè)管理和運(yùn)行監(jiān)管工作,。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。研究提出全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議,，組織編制糧食流通,、加工和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備,、糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)糧食流通產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,、技術(shù)改造,，提出財(cái)政性專項(xiàng)資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議,；按照規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項(xiàng)目的資金申請,、項(xiàng)目審核并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)糧食和物資儲(chǔ)備信息化建設(shè)工作,；承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作,。
(九)安全生產(chǎn)與監(jiān)督檢查股。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行業(yè),、領(lǐng)域(包括商業(yè)貿(mào)易等)的安全生產(chǎn)工作,，負(fù)責(zé)組織所屬單位安全生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬訂糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)呈,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,，以及有關(guān)制度和政策執(zhí)行情況；根據(jù)授權(quán)做好對中央事權(quán),、省級臨時(shí)儲(chǔ)備糧實(shí)施依法監(jiān)督檢查相關(guān)工作,；建立健全儲(chǔ)備任追究機(jī)制，依法組織對糧食重大案件查處,，組織指導(dǎo)糧食購銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查,。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域糧食流通和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作,；參與擬訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)政策和發(fā)展規(guī)劃,；牽頭承擔(dān)全縣商務(wù)領(lǐng)域涉及世界貿(mào)易組織事務(wù)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)及普法教育等工作,。代表縣政府協(xié)調(diào)做好打擊走私有關(guān)工作,。
(十)物資與能源儲(chǔ)備股。擬訂戰(zhàn)略物資,、縣級救災(zāi)物資儲(chǔ)備政策和制度并組織實(shí)施,，研究提出健全戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議,，組織實(shí)施戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，中央,、省,、市代儲(chǔ)和縣級救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,。擬訂成品油,、天然氣收儲(chǔ)、輪換和日常管理的政策和制度并組織實(shí)施,，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令,。承擔(dān)相關(guān)儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作。
(十一)行政審批服務(wù)股,。負(fù)責(zé)本單位對企業(yè)和個(gè)人辦理行政許可,、行政確認(rèn)、行政征收,、行政給付,、其他職權(quán)(核準(zhǔn)、備案,、年檢)等行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的受理,、審核或?qū)徟退瓦_(dá)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研論證；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢,、政務(wù)公開工作,；負(fù)責(zé)與本單位承擔(dān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管職能科室的溝通協(xié)調(diào),，并做到信息共享,；負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)與縣政務(wù)服務(wù)中心的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),，接受縣行政審批服務(wù)局,、縣司法局的監(jiān)督指導(dǎo)。