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一,、充分認(rèn)識建立公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機(jī)制的重要意義
建立公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機(jī)制，是對黨的十九屆四中,、五中全會關(guān)于強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位,、落實公平競爭審查制度要求的積極響應(yīng)，是地方政府和部門及時糾正排除,、限制競爭的政策措施的“催化劑”,，更是防止政府過度和不當(dāng)干預(yù)市場、保障資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化的“助力器”,。
二,、工作流程及職責(zé)分工
按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”和“公正、高效”的原則建立公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機(jī)制,，依法保障經(jīng)營者,、消費者合法權(quán)益，保障經(jīng)營者公平參與市場競爭,。
（一）接收渠道,。縣聯(lián)席會議辦公室及各成員單位，應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的12315熱線電話及投訴舉報平臺以及來信來訪等渠道接受公平競爭審查投訴舉報,。聯(lián)席會議辦公室收到投訴舉報,，應(yīng)當(dāng)及時分送相應(yīng)的政策制定機(jī)關(guān)。
（二）受理范圍,。單位和個人就行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定的涉及市場準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資,、招標(biāo)投標(biāo),、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范,、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策措施以及“一事一議”形成的具體政策措施存在應(yīng)審未審、違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺等情形進(jìn)行的投訴舉報,。
（三）受理主體,。
1．按照“誰制定、誰受理”的原則,，由政策措施的制定機(jī)關(guān)受理相關(guān)投訴。其中,，對機(jī)構(gòu)改革前出臺的政策措施提出投訴的,，原政策措施制定部門被撤銷或職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)受理,；部門代擬起草以政府或政府辦名義出臺的,，由擬文部門負(fù)責(zé)受理；政策措施由多個部門聯(lián)合制定出臺的,，由牽頭部門負(fù)責(zé)受理,。
2．縣政府應(yīng)當(dāng)受理對下屬單位關(guān)于公平競爭審查的投訴舉報。
3. 投訴舉報人向政策制定機(jī)關(guān)的同級聯(lián)席會議辦公室投訴舉報的,，由同級聯(lián)席會議辦公室分送政策制定機(jī)關(guān)受理,；投訴舉報人向政策制定機(jī)關(guān)的上級聯(lián)席會議辦公室投訴舉報的，由上級聯(lián)席會議辦公室分送下級聯(lián)席會議辦公室處理,。
4．單位和個人舉報政策措施涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的,，由聯(lián)席會議辦公室接受并逐級上報至市市場監(jiān)管局反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
（四）投訴舉報處理。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查,、核實,，并按照《公平競爭審查制度實施細(xì)則（暫行）》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：
1．政策措施應(yīng)審未審的，應(yīng)及時補審,。
2．政策措施違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺的,，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施。停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開,。
3．屬于例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向投訴舉報人作出解釋說明,，并逐年評估適用例外規(guī)定的政策措施的實施效果,，實施期限到期或者未達(dá)到預(yù)期效果的政策措施，應(yīng)當(dāng)及時停止執(zhí)行或者進(jìn)行調(diào)整,。
（五）結(jié)果回應(yīng),。按照“誰處理、誰回應(yīng)”的原則,，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時反饋實名投訴舉報人,，并依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定向社會公開相關(guān)處理決定。
由聯(lián)席會議辦公室分送的投訴舉報,，受理單位應(yīng)書面向聯(lián)席會議辦公室反饋處理結(jié)果,。
（六）保密規(guī)定。受理機(jī)關(guān)不得將舉報人個人信息,、舉報辦理情況等泄露給被舉報人或者與辦理舉報工作無關(guān)的人員,。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識,，明確工作職責(zé),。各縣聯(lián)席會議成員單位要充分認(rèn)識建立投訴舉報受理回應(yīng)機(jī)制對全面落實公平競爭審查制度的積極作用，進(jìn)一步明確承擔(dān)公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)工作的機(jī)構(gòu)和人員,，細(xì)化工作流程,，落實工作責(zé)任，在接到投訴舉報后及時作出處理和回應(yīng),。
（二）加強(qiáng)工作銜接和溝通配合,。投訴舉報受理回應(yīng)工作覆蓋面廣、涉及部門多,。各單位要加強(qiáng)信息溝通和工作銜接,，避免推諉扯皮和無故拖延。同時,，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,，不斷提升對投訴舉報處理回應(yīng)的能力和工作質(zhì)量。
（三）充分發(fā)揮聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)作用。縣聯(lián)席會議辦公室要做好投訴舉報分送工作,，對存在較大爭議的問題及時組織研究協(xié)調(diào),，并認(rèn)真收集公平競爭審查投訴舉報情況，定期梳理,、分析,、通報。各單位在受理回應(yīng)投訴舉報過程中發(fā)現(xiàn)的問題或相關(guān)建議,，要及時向本級聯(lián)席會議辦公室反饋,，以促進(jìn)公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機(jī)制不斷完善。