衡山縣衛(wèi)生健康局2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃

衡山縣衛(wèi)生健康局

2021年12月

今年以來,，我局認(rèn)真貫徹上級決策部署,，立足新發(fā)展階段，融入新發(fā)展理念，在常態(tài)化疫情防控中跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度,，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一,、2021年工作總結(jié)

（一）疫情防控突出“沖”

一是提前部署沖任務(wù),。一方面著力部署疫情防控醫(yī)療保障、核酸檢測,、哨點預(yù)警,、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、流調(diào)溯源,、物資儲備,、發(fā)熱門診、應(yīng)急處置8大能力提升工程,。另一方面全力推動疫苗接種,，開放21個接種點，設(shè)立固定接種隊和流動接種小分隊,，成立17支醫(yī)療保障組和9個督察組,。截至12月31日，全縣累計接種523760劑,。二是逆流而上沖戰(zhàn)場,。20名核酸采樣專業(yè)人員馳援株洲、張家界,圓滿完成任務(wù),。三是義無反顧沖一線,，蹲在隔離點、挺在診斷室,，站在流調(diào)溯源崗,，守在高鐵站、高速路口,。

（二）黨的建設(shè)突出“實”

一是抓實思想教育,。開展黨史學(xué)習(xí)教育，黨委中心組學(xué)習(xí)14次,，縣委宣講團(tuán)授課20場次,，局班子系統(tǒng)內(nèi)宣講60余場次，63人學(xué)習(xí)強國積分達(dá)40000分以上,。二是做實組織工作,。新發(fā)展黨員16人，18人轉(zhuǎn)正,，8個支部完成換屆選舉,。普濟(jì)康復(fù)醫(yī)院黨支部被評為“兩新黨建標(biāo)桿黨組織”,。積極開展建黨100周年活動，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章26枚,，對6個組織,、46名優(yōu)秀人員予以表彰。三是壓實工作作風(fēng),。利用集中學(xué)習(xí),、個人自學(xué)以及轉(zhuǎn)發(fā)廉政短信等方式，增強拒腐防變能力,。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革突出“績”

一是公立醫(yī)院改革有成績,。建立“三醫(yī)聯(lián)動”工作機制，組建縣級公立醫(yī)院管理委員會,。完善投入補償機制,，在人才引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)等政策支持和專項投入力度,，2021年我縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例為33.6%,，較上一年提升5.82%；百元醫(yī)療收入的醫(yī)療支出154.15元,，較2020年減少27.74元,。3家縣級公立醫(yī)院門診患者、住院患者,、醫(yī)院職工滿意度在全省排名靠前,。全面推開醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議7個,，建立緊密型醫(yī)聯(lián)體2個,，患者就醫(yī)流向趨于合理，雙向轉(zhuǎn)診成效顯現(xiàn),。二是薪酬機制改革有實績,。繼續(xù)推行績效考核評價機制，薪酬待遇重點向一線醫(yī)務(wù)人員傾斜,。17個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制轉(zhuǎn)為公益一類全額撥款編制,。三是基本藥物制度改革有佳績。成立藥品使用監(jiān)測預(yù)警中心,，及時上報短缺藥品信息,；公立醫(yī)院基藥使用按規(guī)定比例配備達(dá)標(biāo)，村衛(wèi)生室基藥代購100%,。

（四）醫(yī)療服務(wù)突出“優(yōu)”

一是優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,。人民醫(yī)院項目進(jìn)入主體工程掃尾階段。婦幼保健院項目外墻裝飾已完工。江東衛(wèi)生院項目主體建設(shè)及裝飾已基本完成,。第三人民醫(yī)院項目完成土地報批等前期工作，平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院項目已確定建設(shè)地址,。二是優(yōu)化就醫(yī)服務(wù),。推行智能技術(shù)革新，依托互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)建智慧醫(yī)院,，做好電子健康卡普及應(yīng)用,，縣人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會診中心開診，群眾足不出縣看湘雅名醫(yī),。依托醫(yī)聯(lián)體提升技術(shù)水平,，10余名專家長駐幫扶醫(yī)院，3名專家直接托管科室,，從管理理念到技術(shù)傳授多維滲透,，醫(yī)院綜合能力快速增長，開展新技術(shù),、新手術(shù)40余種,。三是優(yōu)化中醫(yī)資源。新建,、重建,、改造3家中醫(yī)館，所有衛(wèi)生院配齊業(yè)務(wù)用房和中醫(yī)技術(shù)設(shè)施,，均能開展10余種以上中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù),；舉辦技術(shù)培訓(xùn)200余人次。

（五）公共衛(wèi)生服務(wù)突出“穩(wěn)”

一是穩(wěn)定基層公共衛(wèi)生隊伍,。培養(yǎng)本土化?？茖哟稳瞬?/span>9人;全面落實492名村醫(yī)生活補助116.8萬元。二是穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目,。電子建檔率95.8%,，瀏覽率居全市第一；高血壓,、糖尿病等疾病的管理率均達(dá)標(biāo),；優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行中，2家衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn),，15家衛(wèi)生院達(dá)基本標(biāo)準(zhǔn),。三是穩(wěn)妥提升應(yīng)急處置能力。開展全員核酸檢測應(yīng)急演練,、醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技能培訓(xùn),、核酸檢測應(yīng)急能力建設(shè)培訓(xùn)，既提高了我系統(tǒng)應(yīng)急處置能力，又增強各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突發(fā)事件的應(yīng)對能力,。

（六）疾病預(yù)防控制突出“準(zhǔn)”

一是實施精準(zhǔn)管理，對8963名新冠肺炎疫情防控相關(guān)重點人員管控到位,，對505例手足口患者,、2825名狂犬病患者、518名結(jié)核患者,、HIV感染者和艾滋病人進(jìn)行有效救治,、干預(yù)及管理，全年無甲類傳染病發(fā)生,。二是推行高準(zhǔn)服務(wù),，對全縣所有企業(yè)開展3期職業(yè)健康培訓(xùn)；落實人,、物,、環(huán)境的核酸監(jiān)測278235份；對290戶開展心理健康促進(jìn)行動,；對青少年開展近視調(diào)查,；對112例塵肺病例進(jìn)行隨訪；對61543名老年人和7002名師生開展結(jié)核病免費篩查,，對13家醫(yī)療機構(gòu),、22家用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、監(jiān)測,；對飲用水,、公共場所衛(wèi)生、食品安全進(jìn)行監(jiān)測等,。

（七）民生實事突出“實”

一是重點民生項目辦的實,。孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查完成2153例，農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查5801人,，分別完成全年任務(wù)的102.52%,、128.91%；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,。二是衛(wèi)生健康服務(wù)做的實,。符合政策生育率、出生性別比,、出生率3個指標(biāo)任務(wù)數(shù)穩(wěn)步向好,。聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、就醫(yī)“綠色通道”3項制度全面落實,，解決了計生特殊家庭的實際困難,。紅會、協(xié)會,、老齡辦3個組織工作活力盡顯,。紅會方面，無償獻(xiàn)血1772人次,，造血干細(xì)胞血樣采集50人份,，舉辦救護(hù)培訓(xùn)12場次。協(xié)會方面,，推進(jìn)基層群眾自治和“會員之家”建設(shè)；舉辦15次“5.29”主題宣傳活動,；開展生育關(guān)懷和“暖心行動”,，發(fā)放慰問物資、補貼10.97萬元,；超額完成計生家庭意外傷害保險任務(wù),。老齡辦方面，開展銀齡安康行動,，為3927人購買意外險,；抓好“敬老月”系列活動；推行老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),，9家機構(gòu)完成申報,，中醫(yī)醫(yī)院為“安寧療護(hù)標(biāo)準(zhǔn)病房”試點機構(gòu)。同時,，深化“放管服改革”,，政務(wù)窗口受理辦結(jié)2839件事項，接待咨詢服務(wù)2512人次,，辦結(jié)率,、好評率均達(dá)100%。凈化職業(yè)環(huán)境,，檢查監(jiān)管單位383戶次,，下發(fā)意見書243份，立案43起,，暫停營業(yè)活動12家,，計劃生育審查3500人，開展“清廉醫(yī)院”建設(shè),、“清廉醫(yī)?！睂ｍ椪巍?/span>

二,、存在的問題

在肯定成績的同時,，衛(wèi)生健康工作還面臨不少困難和問題,。新冠肺炎疫情防控尚未取得最終勝利，境外疫情仍在高位流行,，國內(nèi)疫情依舊多點散發(fā),。作為專業(yè)防控部門，絲毫不能松懈,。衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡,、不充分的矛盾還比較突出；優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源還比較缺乏,，基層醫(yī)療服務(wù)能力還比較薄弱,，有的單位甚至還有所下降，人才隊伍還不夠優(yōu),，內(nèi)部動力還不夠足,，基建項目還比較少；人民群眾“看病難,、看病貴”的反映仍然比較強烈,，行風(fēng)作風(fēng)還有待進(jìn)一步優(yōu)化等。

三,、2022年工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九歷次全會精神，牢記維護(hù)人民健康初心使命,，堅決貫徹中央,、省、市,、縣委對衛(wèi)生健康工作的決策部署,，奮力開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。

一是毫不放松地抓好新冠肺炎疫情防控工作,。堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總體策略，堅持人,、物同防,，推進(jìn)部門協(xié)調(diào)，完善防控專班,，推進(jìn)常態(tài)化防控措施的落實,。充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，從疫情研判,、防控部署,、精準(zhǔn)施策，為縣委縣政府科學(xué)決策提供參謀,。堅持常態(tài)化防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，值班值守，確保指令暢通,，響應(yīng)處置及時,。加強隔離場所、重點場所管控,，抓好重點人員來衡排查,。進(jìn)一步組建好覆蓋全縣的核酸檢測隊伍，把人員配實,、配準(zhǔn),、配足。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好應(yīng)急演練,，確保我縣能夠在一天以內(nèi)完成全員核酸檢測,。持續(xù)保持院感防控的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格實行發(fā)熱病人的科學(xué)管理,。繼續(xù)大力推進(jìn)疫苗接種工作，努力做到應(yīng)接盡接,。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療體制改革,。學(xué)習(xí)“三明”醫(yī)改經(jīng)驗，在縣委,、縣政府的支持下,，部門聯(lián)動、有序推進(jìn)以縣級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，通過醫(yī)共體建設(shè)提升縣級醫(yī)院能力,，發(fā)揮縣級醫(yī)院技術(shù)支撐作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,，推薦縣鄉(xiāng)一體,、鄉(xiāng)村一體管理，同時依靠醫(yī)共體,、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，積極探索分級診療建設(shè)。

三是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平,。改善基層技術(shù)條件,，繼續(xù)大力推進(jìn)人民醫(yī)院急診綜合大樓啟用項目、縣婦幼保健院的整體搬遷,，加快江東衛(wèi)生院,、第三人民醫(yī)院、平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院等項目的實施和推進(jìn),。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設(shè)科室建設(shè),，從人民醫(yī)院的醫(yī)共體建設(shè),、五大中心建設(shè)，中醫(yī)醫(yī)院的針灸,、康養(yǎng),、重癥醫(yī)學(xué)建設(shè)，婦幼保健院的月子中心,、小兒外科,、小而呼吸內(nèi)科建設(shè)，二人民醫(yī)院的高血壓,、血透等學(xué)科建設(shè)以及東湖衛(wèi)生院與省中醫(yī)附屬醫(yī)院合作等方向發(fā)展探索,，以此提高醫(yī)院整體能力建設(shè)。

四是努力優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍,。繼續(xù)大力抓好人才引進(jìn),，進(jìn)一步引進(jìn)碩士以上的高素質(zhì)人才和副主任醫(yī)師以上高職稱人才，開通直通車,。繼續(xù)公開招考一批專業(yè)技術(shù)人才,，在職培訓(xùn)一批現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員，提升現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,。堅持“凡進(jìn)必考,、聘必報備”的原則，嚴(yán)格臨聘人員招聘,。

五是著力提升基本公衛(wèi)服務(wù)水平,。改善服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)流程,，提高服務(wù)質(zhì)量,，使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，常態(tài)化開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，扎實開展省市民生重點項目,，高質(zhì)量完成產(chǎn)前篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌篩查”,、新生兒疾病篩查等,。加大對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的急性傳染病防控力度,，開展結(jié)核病,、艾滋病等專項行動,做好農(nóng)民工塵肺病救治救助工作。加強職業(yè)病防治科技支撐和宣教培訓(xùn),提高全社會職業(yè)健康意識,。深入開展愛國衛(wèi)生運動,，確保如期完成年度任務(wù)。抓好計劃生育服務(wù)管理,，加強生育指標(biāo)監(jiān)測,；推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合以及養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè),，提升老齡人口健康水平；完善計生家庭發(fā)展支持體系,，落實計生特殊家庭健康保險和住院護(hù)理補貼等,。

六是全面實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。重點圍繞擴大中醫(yī)藥服務(wù)范圍,、優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量,、完善基層設(shè)備設(shè)施等方面加大工作力度。

七是全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，打造“清廉”衛(wèi)健,。以作風(fēng)建設(shè)助力群眾就醫(yī)看病體驗感、滿意度不斷提升,，以作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,。