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衡山縣電子政務(wù)管理辦公室
?。?018年12月25日）
一、2018年主要工作完成情況
1.優(yōu)化了門戶網(wǎng)站,。堅持“大穩(wěn)定·小調(diào)整”原則,，及時完善優(yōu)化黨政門戶網(wǎng)站前臺與后臺。首頁導(dǎo)航欄根據(jù)國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國辦發(fā)〔2017〕47號）,，增設(shè)“解讀回應(yīng)”一級欄目,，改“互動回應(yīng)”為“互動交流”，將“文化旅游”歸入“管理公開”下級欄目,；引導(dǎo)頁“網(wǎng)站地圖”對信息公開優(yōu)化為部門信息公開目錄和縣政府信息公開目錄,，其中縣政府信息公開目錄分設(shè)基礎(chǔ)信息公開和五公開，下級子欄目隨點擊而展現(xiàn),；“移動政務(wù)”進一步歸并相關(guān)APP,、微信微博；“辦事服務(wù)”頁面10月25日完成與省政務(wù)服務(wù)頁面的統(tǒng)一對接并生成新頁面,；“專題專欄”應(yīng)對各年度中心工作,。門戶網(wǎng)站安全保障能力大幅提升，搜索功能明顯精準(zhǔn),，“智能問答”成功開發(fā),，簡繁通,、智能化、無障礙等個性化服務(wù)進一步完善,。
2.深化了政務(wù)公開,。堅持黨政門戶網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺，督促各欄目內(nèi)容保障單位嚴(yán)格按照“四不”要求及時更新信息,。繼續(xù)突出中辦,、國辦“五公開”要求，認(rèn)真落實國省市關(guān)于2018年政務(wù)公開工作要點文件精神,，扎實推進重大項目建設(shè),、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域的深入公開,，公開的內(nèi)容不斷細(xì)化,，設(shè)立的專欄重點從公開解讀回應(yīng),、政務(wù)公開平臺,、政務(wù)公開制度化規(guī)范化三個大類予以展現(xiàn)，并對接各有關(guān)子欄目,，門戶網(wǎng)站總訪問量143萬余次,，公開各類政府信息10566條。同時,，將依申請公開作為推進法治建設(shè)重點內(nèi)容,，年內(nèi)收到依申請公開書面信件16件并督辦有關(guān)部門按時答復(fù)處理。
3.推動了政民互動,。2018年,，12345熱線平臺累計接打市民來電總量17677次，形成有效工單16066件,，其中,，在線辦結(jié)14673件，在線辦結(jié)率91.52%,，轉(zhuǎn)辦工單1392件,，轉(zhuǎn)辦辦結(jié)1359件，綜合辦結(jié)率99.79%,，回訪滿意率99.85%;“中國·衡山”黨政門戶網(wǎng)站“書記,、縣長”信箱共收到群眾來信 370件，其中有效信件152件,，辦結(jié)149件,，正在辦理3件，辦結(jié)率100%,；發(fā)出熱線簡報11期,，電話,、短信、微信,、APP,、政務(wù)信箱、網(wǎng)頁六條受理途徑繼續(xù)保持暢通,，在線答復(fù),、工單交辦、電話催辦,、短信提醒,、信箱答復(fù)、簡報通報,、網(wǎng)頁公開七大監(jiān)督舉措,，政民互動綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)全方位與全天候保障。
4.強化了網(wǎng)上辦事,。緊扣國家“放管服”改革要求,，配合編辦開展行政權(quán)力動態(tài)清理和目錄清單編制，主抓實施清單信息錄入指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)暢通,，將省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化云平臺作為總?cè)肟?，發(fā)布“10+1”政務(wù)服務(wù)事項2547項(含子項2646項)，其中419個可在線辦理,，衡陽市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化云平臺延伸到縣鄉(xiāng)村工作加緊實施,，11月1日對36家部門開展了兩批次新業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作培訓(xùn)，同步開展電子證照和電子印章信息采集,，積極主動為推動線上虛擬大廳和線下實體大廳“兩廳融合”改革和“一窗式”改革以及“一次辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、馬上辦”改革打好堅實基礎(chǔ),。
5.推進了“智慧衡山”。以國省市數(shù)據(jù)交換共享和承載縣內(nèi)新上部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)為任務(wù)的全縣電子政務(wù)云平臺一期建設(shè)與政務(wù)綜合大樓同步完工,，二期建設(shè)投資計劃500萬元,，9月18日完成公開招投標(biāo)，中標(biāo)價格為493.3萬元,，中標(biāo)公司紫光軟件,，現(xiàn)已進場施工。通過了全省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)測評,。
6.搬遷了辦公場所,。對接、配合新政務(wù)中心內(nèi)部布局,、排水排氣,、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)線等內(nèi)裝修,，7月27日率先入駐新政務(wù)綜合大樓辦公，嚴(yán)格按照政策分配機關(guān)人員辦公用房,，主動開展機關(guān)文明創(chuàng)建和辦公場地文化氛圍營造,。
二、存在問題
1.機制不順,。信息化宏觀管理體制機制尚未理順,，信息化管理體制和協(xié)調(diào)機制與發(fā)展需求不相適應(yīng)，信息化推進協(xié)調(diào)機制相對乏力,，條塊分割和自行其是的格局普遍存在,。信息化主管部門是經(jīng)信委，電子政務(wù)機構(gòu)在中央,、省沒有對口主管部門,，工業(yè)信息化、電子商務(wù),、電子政務(wù)等領(lǐng)域職責(zé)不清,，各自為政，不利于統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),。
2.協(xié)同不夠,。電子政務(wù)發(fā)展方面,，電子政務(wù)部門主要負(fù)責(zé)搭建數(shù)據(jù)交換共享平臺和內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),，業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)由相關(guān)部門提出規(guī)劃，但部門往往缺乏向數(shù)據(jù)交換共享平臺和電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)集中共享意識,，強調(diào)上級主管部門要求,，單獨建設(shè)機房，單獨開通專網(wǎng),，造成財政資金浪費;信息化背景下,，諸多部門對互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的運行模式極不適應(yīng)，缺乏統(tǒng)籌,、聯(lián)動,、以人民為中心等現(xiàn)代意識，施政理念,、施政行為停留在過去慣性層面,。
3.公開不足。選擇性公開,、應(yīng)付式公開,、模糊式公開、隨意性公開,、突擊性公開,、遲滯性公開現(xiàn)象比較普遍,，群眾需要的信息往往查找不到，一些不該公開的信息又通過微信,、QQ等新媒體被廣為傳播,，規(guī)范、深入推進政府信息和政務(wù)公開工作還任重道遠,。
三,、下步打算
一是堅實基礎(chǔ)平臺。推進電子政務(wù)交換共享平臺二期建設(shè),；完善互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督等平臺,，暢通電子政務(wù)外網(wǎng)，打造一個互聯(lián)互通,、共享共用的縣級電子政務(wù)外網(wǎng)交換共享平臺,；啟用電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)機房，拓展電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),，建設(shè)一個安全保密達到規(guī)定要求的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺,。
二是優(yōu)化門戶網(wǎng)站。圍繞“五公開”,，針對國省市年度政務(wù)公開工作要點,，進一步調(diào)優(yōu)網(wǎng)站欄目，完善部門子站,，及時抓好征集調(diào)查欄目結(jié)果歸并與公開,，督促部門及時更新信息，按要求完成征集調(diào)查,、訪談問政任務(wù),，完善內(nèi)容保障體系，豐富圖文,、音頻,、視頻等展現(xiàn)形式，推動政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),，繼續(xù)保持全省政府優(yōu)秀網(wǎng)站地位,。
三是推進政務(wù)服務(wù)綜合改革。圍繞“放管服”改革,，配合推進“三集中三到位”改革,，完善行政審批和公共服務(wù)事項實施清單，“減流程,、減材料,、減證明”優(yōu)化事項辦理，全面推動衡陽市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化云平臺向縣鄉(xiāng)村三級延伸并真正上線辦事,，升級縣黨政門戶網(wǎng)站微信小程序,，開發(fā)政務(wù)服務(wù)移動端,，創(chuàng)新網(wǎng)上支付、物流配送模式,，深入推進“兩廳融合”,、“一窗式”和“一次辦、網(wǎng)上辦,、掌上辦,、就近辦、馬上辦”改革,，方便群眾辦事,。
四是強化12345熱線功能。無縫對接省,、市監(jiān)管平臺,，開展縣級部門服務(wù)電話整合，保障系統(tǒng)安全運行,，完善知識庫,，抓好后臺訴求事項分類，保持各條服務(wù)渠道暢通,，擴大各類訴求事項量,，公開辦件服務(wù)事項信息，緊盯噪聲擾民,、油煙污染,、流浪人員管理等重點難點事項，推動部門聯(lián)動響應(yīng),，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手駐大廳在線接聽群眾訴求,，提升話務(wù)員素質(zhì)水平，抓好前臺線上當(dāng)場解答,、成員單位線下限期辦結(jié)，加強工單督辦,，及時回應(yīng)群眾訴求,。
五是推進大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動縣級部門新上業(yè)務(wù)系統(tǒng)集中部署到“智慧衡山”電子政務(wù)云平臺,，整合,、遷移現(xiàn)有專網(wǎng)、原有獨立業(yè)務(wù)系統(tǒng),，推動縣級電子證照,、電子印章等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全入庫，有效對接國省市各級交換共享平臺,，力促數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通,、共用共享,。