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衡山縣行政審批服務(wù)局半年工作總結(jié)
今年上半年，我局以深化"放管服"改革工作為抓手，以開展"走流程,、解難題,、優(yōu)服務(wù)"為契機(jī)，抓好政務(wù)公開,，深化流程再造,，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)縣鄉(xiāng)"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革,，加強(qiáng)作風(fēng)管理,，各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步進(jìn)行。1-6月份,，縣級政務(wù)大廳各窗口共受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)70000余件,，現(xiàn)將半年工作開展情況總結(jié)如下：
一、主責(zé)主業(yè)履職情況
（一）全力推進(jìn)政務(wù)集成服務(wù)"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革
1,、把好"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革主方向,。一是召開"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革會議。3月2日,，召開全縣政務(wù)集成服務(wù)"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革動員會,；3月24日，召開"大綜窗"改革工作調(diào)度會,，部署改革任務(wù),；5月16日，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)"大綜窗"改革現(xiàn)場會,。二是制定《衡山縣政務(wù)集成服務(wù)"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革實(shí)施細(xì)則》,、"綜窗運(yùn)行辦法"等，明確政務(wù)集成服務(wù)"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革工作目標(biāo),、改革內(nèi)容和任務(wù),、窗口設(shè)置、職責(zé)分工,、推進(jìn)步驟及工作要求,，把好推進(jìn)"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革方向，為強(qiáng)力保障改革措施落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
2、奏響"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革主旋律,。一是完成進(jìn)駐事項(xiàng)梳理,。圍繞"減環(huán)節(jié)、減材料,、減時限,、減跑腿次數(shù)"，各進(jìn)駐單位梳理應(yīng)進(jìn)入政務(wù)大廳事項(xiàng)結(jié)合一體化平臺實(shí)施清單和群眾實(shí)際辦件需要,，組織進(jìn)駐部門對照"大綜窗"要求認(rèn)真梳理平臺事項(xiàng),，落實(shí)進(jìn)駐事項(xiàng)1678項(xiàng),。二是明確責(zé)任分工。細(xì)化"大綜窗"改革人員安排與職責(zé)分工,，分組聯(lián)系督辦各進(jìn)駐部門,、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，指導(dǎo)各單位落實(shí)責(zé)任清單,、推進(jìn)改革工作。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。3月8日,，組織主要縣直部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行"大綜窗"改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向涉改部門講解改革具體任務(wù)和要求,。四是科學(xué)配置"大綜窗"受理員,。前臺受理員，采用部門轉(zhuǎn)隸和使用原綜窗人員共同入駐方式,，后臺審批人員由相關(guān)單位派駐的本單位業(yè)務(wù)骨干入駐,。截至目前，"大綜窗"受理員30名工作人員全部到崗上班,。
3,、構(gòu)筑"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革主陣地。一是完善平臺建設(shè),。針對部分單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)未與一體化平臺數(shù)據(jù)對接的高頻事項(xiàng),，開發(fā)使用機(jī)器人同步錄入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，做到群眾辦事"只上一張網(wǎng)",，大大提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
二是優(yōu)化大廳布局,。對現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)大廳窗口和"大綜窗"進(jìn)行優(yōu)化整合,，最大限度利用現(xiàn)有窗口場所對大廳提檔升級。與此同時一并推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）政務(wù)大廳（便民服務(wù)點(diǎn)）開展"大綜窗"改革,，完善改革流程，把握時間節(jié)點(diǎn),，全面提升行政效能,。5月5日政務(wù)大樓各樓層改造完成，"大綜窗"一窗受理,、集成服務(wù)正式實(shí)施,，運(yùn)行以來，大廳一樓導(dǎo)辦區(qū)接待6500多名辦事群眾，幫助叫號4100多次,，綜合受理窗口受理業(yè)務(wù)2426件,，出件窗口出件670件，實(shí)現(xiàn)了"不見面審批",、"生人熟人一個樣",。
（二）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開
一是認(rèn)真完成2021年度政府信息年報(bào)編制工作。下發(fā)了衡山縣《關(guān)于編制和發(fā)布2021年政府信息公開工作年度報(bào)告的通知》,，指導(dǎo)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求規(guī)范編制并及時公開了本單位2021年政府信息公開工作年報(bào),，規(guī)范準(zhǔn)確編制了《衡山縣人民政府2021年政府信息公開工作報(bào)告》并制作了電子書；按要求及時編制并在網(wǎng)站首頁公開了《衡山縣人民政府門戶網(wǎng)2021年度政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》,。
二是認(rèn)真做好網(wǎng)站信息欄目公開,。加強(qiáng)對政府門戶網(wǎng)站各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄目情況進(jìn)行檢查，每月定期發(fā)布內(nèi)部通報(bào),，督促各單位規(guī)范,、及時公開各欄目信息。對門戶網(wǎng)站存在的問題欄目及時進(jìn)行更新完善,，修改校正網(wǎng)站錯別字,，及時處理錯誤鏈接；按照全市統(tǒng)一部署對門戶網(wǎng)站敏感詞信息進(jìn)行了全面監(jiān)測,，共排查處理敏感詞信息20400余條,。上半年縣政府門戶網(wǎng)站共公開各類政府信息3100余條，其中政務(wù)動態(tài)信息被市政府門戶網(wǎng)站采用160條,。深入解讀重要政策文件,，圖解縣委常委會、縣政府常務(wù)會,、《縣政府工作報(bào)告》等縣本級重要會議和報(bào)告23期,，及時解讀了《衡山縣縣級儲備糧油管理辦法》等規(guī)范性文件。
三是有序開展依申請公開工作,。上半年,，縣本級共收到政府信息公開依申請公開書面申請和網(wǎng)上申請7件，相關(guān)部門依法依規(guī)按時進(jìn)行了答復(fù),。
四是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，對重點(diǎn)稿件進(jìn)行反復(fù)核校,，嚴(yán)把政治關(guān),、法律關(guān)、政策關(guān),、保密關(guān)、文字關(guān)，政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行良好,，在全省政府網(wǎng)站一季度檢查中合格達(dá)標(biāo),。
（三）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理
1、規(guī)范窗口人員管理,。一是堅(jiān)持每天兩次以上不定時巡查,，及時掌握窗口遲到、早退,、曠工及未按規(guī)定請假或未請假缺崗人員的情況,；二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格外出登記制度,，窗口在工作期間不得脫崗,、串崗，確保窗口工作不間斷,，服務(wù)不斷檔,；三是制定《綜窗人員管理辦法》《后臺審批人員管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)管理辦法與相關(guān)制度,，實(shí)施平時考核,、按季評優(yōu)相結(jié)合。一季度,，評選文明窗口15個,。
2、強(qiáng)化"清廉大廳"建設(shè),。運(yùn)用電子顯示屏,、政務(wù)服務(wù)APP，全方位開展"清廉大廳"建設(shè)宣傳工作,，營造濃厚清廉氛圍,。并積極引導(dǎo)、鼓勵辦事企業(yè),、群眾通過在大廳設(shè)立的"投訴意見箱",、"12345政務(wù)服務(wù)熱線"等途徑，對大廳工作人員進(jìn)行監(jiān)督,，半年來共受理投訴10起,，解決政務(wù)服務(wù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)16個,，確保政務(wù)服務(wù)中心工作風(fēng)清氣正,，保證行政審批陽光運(yùn)行。
3,、抓好疫情防控,。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高強(qiáng)度做好防疫工作,，嚴(yán)格執(zhí)行防控要求，對出入政務(wù)服務(wù)中心的辦事群眾和工作人員實(shí)行"一掃二看三查四驗(yàn)",；堅(jiān)持每天下班后對中心大廳,、食堂、衛(wèi)生間進(jìn)行消毒,，做好消毒臺帳,。截止目前，沒有出現(xiàn)黃碼,、紅碼和發(fā)熱癥狀群眾進(jìn)入政務(wù)大廳的現(xiàn)象,。
（四）開展"走流程、解難題,、優(yōu)服務(wù)"行動,。為推進(jìn)辦事流程再造和"一網(wǎng)通辦"，更好推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化建設(shè)，制定《衡山縣行政審批服務(wù)局開展"走流程,、解難題,、優(yōu)服務(wù)"工作方案》，局班子成員及股室負(fù)責(zé)人積極參與,，分別以辦事群眾和工作人員兩種身份,，走進(jìn)辦事大廳，全面體驗(yàn)辦事流程,，找出"堵點(diǎn)""痛點(diǎn)",，對"走流程"中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改方案，建立整改臺賬,，落實(shí)整改任務(wù)和整改時限,。
（五）整合歸并12345便民服務(wù)熱線。一是將縣級12345熱線話務(wù)員坐席并入至市12345熱線平臺,，已于5月15日實(shí)現(xiàn)市轄縣的模式運(yùn)行,。二是突破工單難點(diǎn)。12345便民熱線中心在確保服務(wù)滿意率的前提下,主動解決工單辦理疑難問題,，多次召開12345市民服務(wù)熱線疑難工單會商會議,，督促各相關(guān)單位落實(shí)工單辦結(jié)。1-6月份,，12345政府服務(wù)熱線累計(jì)接聽市民來電總量17694次,，日均118次。形成有效工單10641件,，在線辦結(jié)12410件,，在線辦結(jié)率88.15%,，轉(zhuǎn)辦工單1761件，轉(zhuǎn)辦辦結(jié)1668件,，綜合辦結(jié)率99.21%,，回訪滿意率97.25%,。收到書記縣長信箱有效信件101件,，收到衡陽市12345政府服務(wù)便民熱線轉(zhuǎn)辦工單447件均及時簽收，365件已結(jié)案,。
二,、特色及亮點(diǎn)工作
（一）優(yōu)化服務(wù)一次辦。將分散在35個不同部門的審批事項(xiàng)歸并為9大板塊,，將原來的82個服務(wù)窗口減并為24個綜合受理窗口,，所有事項(xiàng)由綜合窗口統(tǒng)一受理，后臺按單位分類同步審批,，辦理結(jié)果由出件窗口統(tǒng)一出件,，實(shí)現(xiàn)"一窗通辦，一次辦好",。
（二）減少流程網(wǎng)上辦,。依托省、市"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"一體化平臺,，將進(jìn)駐大廳的所有事項(xiàng)全部納入一體化平臺受理,、審批，進(jìn)一步開發(fā)流程自助化平臺,、實(shí)施電子證照應(yīng)用等手段,，針對部分單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)未與一體化平臺數(shù)據(jù)對接的高頻事項(xiàng)，開發(fā)使用機(jī)器人同步錄入,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，做到群眾辦事"只上一張網(wǎng)、能辦多家事",。
（三）電子監(jiān)察馬上辦,。通過湖南省行政效能電子監(jiān)督系統(tǒng)對接件、受理,、審核等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,，督促審批人員在承諾時限內(nèi)完成受理、審核等工作,，超時系統(tǒng)將發(fā)出"紅牌警告",，并按照相關(guān)規(guī)定啟動責(zé)任追究，有力提升了辦事效率,，降低了廉政風(fēng)險(xiǎn),。2022年,，通過行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效阻止了171個辦件逾期,。
（四）政務(wù)服務(wù)全天辦,。設(shè)立"7×24小時"自助政務(wù)服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從"8小時"向"24小時"服務(wù)的轉(zhuǎn)變,，讓企業(yè)和群眾感受到"便民不打烊,、服務(wù)零距離"。
三,、下階段工作部署
1,、全面落實(shí)政務(wù)集成服務(wù)"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革，梳理各部門高,、低頻事項(xiàng)未在"大綜窗"辦理事項(xiàng),，對未進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行督辦；落實(shí)特殊群體"一件事一次辦"目錄,；督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)政務(wù)集成"大綜窗"標(biāo)準(zhǔn)化改革情況,。
2、大力推行"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,。開發(fā)流程自助化平臺、設(shè)置自助服務(wù)終端,、實(shí)施電子證照應(yīng)用等手段,，進(jìn)一步解決系統(tǒng)對接難問題。
3,、落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)便利化指標(biāo),。按照縣優(yōu)辦要求，推進(jìn)一級指標(biāo)"政務(wù)服務(wù)"相關(guān)工作,。
衡山縣行政審批服務(wù)局
2022年6月22日