2022年,，我局以深化“放管服”改革工作為抓手，以開展“走流程,、解難題,、優(yōu)服務”為契機，抓好政務公開,，深化流程再造,，優(yōu)化營商環(huán)境，推進縣鄉(xiāng)“大綜窗”標準化改革,，加強作風管理,，各項工作任務完成較好，得到了省市領導肯定,?！按缶C窗”改革工作在全省政務服務工作簡報第7期、17期中分別作了典型推介,。1-12月份,，縣、鄉(xiāng)政務大廳各窗口共受理各類政務服務事項317923件,，現將今年工作開展情況總結如下：
一,、主責主業(yè)履職情況
（一）“放管服”改革不斷深化。
1,、政務集成服務“大綜窗”標準化改革成功落地,。一是在縣政務服務大廳實現政務集成服務“大綜窗”，實行“一窗受理,、集成服務”模式,，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件,、全程電子監(jiān)察”，實現1678個事項“應進盡進”,。二是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務大廳同步實行“大綜窗”標準化改革,，落實進駐事項2821項,。三是積極參與“揭榜競優(yōu)”行動，揭榜“政務服務大廳標準化建設、規(guī)范化服務”改革任務,，制定相關實施方案,，落實“揭榜競優(yōu)”工作。四是加強綜合窗口工作人員業(yè)務培訓,，全面提升綜合服務水平,，目前已實現小組內無差別受理。
2,、加強“一件事一次辦”改革力度,。一是圍繞個人、企業(yè),、項目全生命周期,，推出以個人、企業(yè),、項目為主題的13個套餐式服務場景,。二是在園區(qū)實現企業(yè)開辦、納稅,、項目開工,、竣工驗收、水電氣通訊報裝,、惠企政策兌現6類“一件事一次辦”事項落地工作,，推出高新區(qū)“一件事一次辦”事項共25項。三是進一步完善“一件事一次辦”線上辦事服務,，在網上“一件事一次辦”旗艦店設置個人從出生到身后,、企業(yè)從開辦到注銷全生命周期等主題集成服務模塊。
3,、推行政務服務事項“跨域辦理”,。今年先后同衡東縣、江西宜春樟樹市簽訂跨域通辦合作協(xié)議,，在系統(tǒng)數據不連通的情況下,，通過綜合窗口+免費郵寄服務實行“異地收件、本地辦理”模式,。今年10月,，在衡山縣靜默管理期間，同廣西來賓市政務中心跨域合作,，幫助群眾辦理新生兒入戶登記申請,。
（二）政務公開持續(xù)推進。
一是認真做好政府門戶網站政務公開平臺,?？h政府門戶網站開設了2022年政務公開工作要點專欄、衡山縣政務新媒體矩陣大廳專欄、“衡山縣一企一檔”專欄,，規(guī)范公開鄉(xiāng)村振興,、教育、醫(yī)療等各重點領域信息,。深入解讀重要政策文件,，圖解縣政府常務會、《縣政府工作報告》等縣本級重要會議和報告49期,，解讀規(guī)范性文件13個,。截至12月8日縣政府門戶網站共公開各類政府信息7620余條，其中政務動態(tài)信息被市政府門戶網站采用510余條,。
二是持續(xù)加強政府網站網站建設,，及時調整優(yōu)化欄目，規(guī)范展現政府門戶網站名稱,、底部標識區(qū),、頁面標簽等信息。按照國辦政府網站檢查指標及上級工作要求繼續(xù)對政府門戶網站各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄目情況進行檢查,，每月定期發(fā)布內部通報,，督促各單位規(guī)范、及時公開各欄目信息,。對門戶網站存在的問題欄目及時進行更新完善,，修改校正網站錯別字，及時處理錯誤鏈接,；按照全市統(tǒng)一部署對門戶網站敏感詞信息進行了全面監(jiān)測,，共排查處理敏感詞信息25300余條。
三是有序開展依申請公開工作,?？h本級共收到政府信息公開依申請公開書面申請和網上申請22件，依法依規(guī)按時進行了答復,。
四是嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制,，加強政府網站內容建設和信息發(fā)布審核，對重點稿件進行反復核校,，嚴把政治關,、法律關、政策關,、保密關,、文字關，政府門戶網站運行良好,，在全省政府網站前三季度檢查中合格達標,。
（三）政務大廳管理不斷加強,。
1,、規(guī)范窗口人員管理,。一是堅持每天兩次以上不定時巡查，及時掌握窗口遲到,、早退,、曠工及未按規(guī)定請假或未請假缺崗人員的情況；二是嚴肅工作紀律,，嚴格外出登記制度,，窗口在工作期間不得脫崗、串崗,，確保窗口工作不間斷,，服務不斷檔；三是制定《綜窗人員管理辦法》《后臺審批人員管理辦法》,，嚴格落實管理辦法與相關制度,，實施平時考核、按季評優(yōu)相結合,。一季度,，評選文明窗口15個。
2,、強化“清廉大廳”建設,。運用電子顯示屏、政務服務APP,，全方位開展“清廉大廳”建設宣傳工作,，營造濃厚清廉氛圍。并積極引導,、鼓勵辦事企業(yè),、群眾通過在大廳設立的“投訴意見箱”、“12345政務服務熱線”等途徑,，對大廳工作人員進行監(jiān)督,，今年來共受理投訴15起，解決政務服務難點,、堵點20個,，確保政務服務中心工作風清氣正，保證行政審批陽光運行,。
3,、嚴格把控現場管理。在一樓大廳設置導辦,、幫辦區(qū),，主動引導群眾辦事,，為特殊群體提供幫辦服務。在辦件量大的窗口,，安排專人疏導分流,，避免群眾辦事扎堆等現象。加強大廳巡查力度,，及時督促辦件量大的窗口延長服務時間等措施分流疏通,，消除擁堵。
（四）“走流程,、解難題,、優(yōu)服務”行動積極開展。為推進辦事流程再造和“一網通辦”,，更好推動政務服務標準化,、規(guī)范化、便利化建設,，制定《衡山縣行政審批服務局開展“走流程,、解難題、優(yōu)服務”工作方案》,，局班子成員及股室負責人積極參與,，分別以辦事群眾和工作人員兩種身份，走進辦事大廳,，全面體驗辦事流程,，找出“堵點”“痛點”，對“走流程”中發(fā)現的問題提出整改方案,，建立整改臺賬,，落實整改任務和整改時限。
（五）整合歸并12345便民服務熱線,。一是將縣級12345熱線話務員坐席并入至市12345熱線平臺,，已于5月15日實行市轄縣的模式運行，7月22日實現一單通達,。二是突破工單難點,。12345便民熱線中心在確保服務滿意率的前提下,主動解決工單辦理疑難問題，多次召開12345市民服務熱線疑難工單會商會議,，督促各相關單位落實工單辦結,。今年共接聽市民來電話23058件，形成有效工單16005件,，其中咨詢類9591件,，求助類5574件，投訴類663件,，建議類96件,，舉報類64件,，感謝類17件，已辦理數15921件,，待辦理數84件,，辦結率99.5%。全年收到書記縣長信箱174條,，已辦理171條,。
二、存在的問題：一是綜窗運行過程中,，各單位中、后臺工作人員配合力度不夠,，綜窗人員對接壓力巨大,。二是各業(yè)務系統(tǒng)無法互聯互通，嚴重阻礙了“一件事一次辦”跨域辦理“跨省通辦”相關工作的開展,，政務數據共享行動也無法實現,。
三、2023年工作思路
1,、打造“一件事一次辦”升級版,。依托省市一體化平臺，推進線上線下深度融合,，強化系統(tǒng)集成和數據共享,、電子證照應用，開設主題式,、套餐式服務場景應用,。按照先易后難、分步實施的原則,，逐年分批次攻堅推進落地實施,，2023年前完成新生兒出生、入學,、不動產登記,、社會保險、服務特殊群體,、退休,、企業(yè)開辦、企業(yè)變更,、綜合納稅,、企業(yè)注銷、多圖聯審,、施工許可,、聯合驗收,、辦證、就業(yè),、婚姻,、“身后”、企業(yè)用工,、員工保障,、政策兌現、融資服務,、招投標,、用地審批等場景應用。
2,、持續(xù)推進“清廉大廳”建設,。加強全省清廉單元樣本培樹點建設，完善相關制度,，積極開展“辦不成事窗口”“黨員示范崗”“清廉模范”等系列評選活動,。全面落實政務服務“好差評”制度，用好“好差評”“紅黃牌”數據,，促進“清廉大廳”建設,。
3、推進網上中介服務運行管理,。進一步做好我縣中介超市線上運行有關工作,，規(guī)范中介服務管理；積極組織中介超市進政務服務大廳,，進辦事窗口,，推進中介超市規(guī)范運行。
衡山縣行政審批服務局
2022年12月14日