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衡山縣應(yīng)急管理局
職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共衡陽市委辦公廳衡陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈衡山縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(衡辦〔2019〕6號),,制定本規(guī)定。
第二條 衡山縣應(yīng)急管理局(以下簡稱縣應(yīng)急局)是縣政府工作部門,,為正科級,,加掛衡山縣防汛抗旱指揮部辦公室牌子。
第三條 縣應(yīng)急局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,,全面貫徹落實省委,、市委、縣委關(guān)于應(yīng)急工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,,指導(dǎo)全縣應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和權(quán)限內(nèi)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
(二)貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),,組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件,,組織擬訂相關(guān)政策并監(jiān)督實施。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),,建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,,組織編制衡山縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè),。
(四)牽頭推進(jìn)全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),,負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,,承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,,協(xié)助縣委,、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,,推進(jìn)指揮平臺對接,負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作,。
(七)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),,負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救,、抗洪搶險,、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援,、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依權(quán)限做好綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作,,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、園區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè),。
(八)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣消防管理有關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、園區(qū)消防監(jiān)督火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作,。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi),、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作,。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估,、救災(zāi)捐贈工作,,按權(quán)限管理,分配中央,、省、市級下達(dá)和縣級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門,、園區(qū)(經(jīng)開區(qū)管理委員會,、開云新區(qū)管理委員會等,,下同)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作,,組織開展安全生產(chǎn)巡查,、考核工作。
(十二)按照分級,、屬地原則,依法監(jiān)督檢查權(quán)限內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外),、材料,、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作,。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況,。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)開展應(yīng)急管理對外交流與合作,,組織參與安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作,。
(十五)制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,,會同縣商務(wù)和糧食局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度,。
(十六)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究,、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作,。
(十七)承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,,組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部,、相關(guān)流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和省,、市,、縣防汛抗旱指揮部的指示,、命令,。
(十八)完成縣委,、縣政府交辦的其他任務(wù),。
(十九)職能轉(zhuǎn)變,。縣應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng),、優(yōu)化,、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,,推動形成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏,、上下聯(lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制,。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險,。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,,確保受災(zāi)群眾基本生活,,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,,提升公眾生活普及和自救互救技能,,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。三是樹立安全發(fā)展理念,,堅持生命至上,、安全第一,,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅決遏制較大以上安全事故,。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工,。
1.與縣自然資源局,、縣水利局,、縣林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。(1)縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,,組織開展預(yù)案演練,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援,;組織協(xié)調(diào)較大及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定,;承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害,、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,;會同縣自然資源局、縣水利局、縣氣象局,、縣林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估,。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息,。(2)縣自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查,、詳查,、排查;指導(dǎo)開展群測群防,、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,。(3)縣水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作,;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作,;承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作,。(4)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定并指導(dǎo)實施,;指導(dǎo)開展防火巡防、火源管理,、防火設(shè)施建設(shè)等工作,;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警,、督促檢查等工作,。(5)必要時,縣自然資源局,、縣水利局,、縣林業(yè)局等部門可以提請縣應(yīng)急局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與縣商務(wù)和糧食局在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工,。(1)縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求,,負(fù)責(zé)按權(quán)限提出中央、省級,、市級下達(dá)和縣級救災(zāi)物資的動用決策,,組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),,會同縣商務(wù)和糧食局等部門確定年度購置計劃,,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。(2)縣商務(wù)和糧食局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),、年度購置計劃,負(fù)責(zé)中央,、省級,、市級下達(dá)和縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,,根據(jù)縣應(yīng)急局的動用指令按程序組織調(diào)出,。
3.與縣公安局、縣交通運(yùn)輸局等部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工,。公安,、交通運(yùn)輸、鐵路,、民航,、水利、住建,、發(fā)改,、衛(wèi)生健康、城管執(zhí)法,、國防科技,、郵政、科工信,、文化旅游廣電體育,、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、消防,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)糧食等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,;縣應(yīng)急局從綜合監(jiān)督管理全縣安全生產(chǎn)工作的角度,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,、特種設(shè)備作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理人員的考核發(fā)證,、特種設(shè)備事故調(diào)查處理由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。
4.與縣公安局,、縣科技和工業(yè)信息化局在煙花爆竹安全監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工,。縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件審查和經(jīng)營(批發(fā))許可證發(fā)放工作,,組織查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,;縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線確定工作,管理煙花爆竹燃放等工作,,會同有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣,、儲存行為,;縣科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)擬訂煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。
5.與縣發(fā)展和改革局在油氣管道方面的職責(zé)分工,??h發(fā)改局負(fù)責(zé)油氣管道保護(hù)及長輸油氣管道的規(guī)劃、核準(zhǔn)等工作,。
第四條 縣應(yīng)急局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(新聞宣傳股),。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、秘書事務(wù),、會議組織,、機(jī)要保密、后勤保障等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,;負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦和會議決定事項的組織協(xié)調(diào)和督查督辦,;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、政務(wù)公開,、文書檔案,、信訪接待、綜合治理,、建議提案辦理等工作,;負(fù)責(zé)公文、綜合性文件,、重要報告的起草、審核及調(diào)研,、信息綜合等工作,;負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)重要活動的安排協(xié)調(diào);擬訂機(jī)關(guān)的各項工作規(guī)則和制度;組織開展應(yīng)急管理對外交流與合作,,組織參與安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作;負(fù)責(zé)目標(biāo)管理績效考核工作,。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳,、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,,開展公眾知識普及工作,;負(fù)責(zé)先進(jìn)典型推介工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理新聞宣傳工作,。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的辦文,、辦會工作。
(二)應(yīng)急指揮中心(突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心,、規(guī)劃科技和信息化股),。負(fù)責(zé)縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)、規(guī)劃,、維護(hù),;負(fù)責(zé)收集、分析,、研判突發(fā)事件預(yù)警信息,,發(fā)布經(jīng)審定的突發(fā)事件預(yù)警信息并反饋發(fā)布情況;組織預(yù)警信息發(fā)布績效評估,,拓展預(yù)警信息發(fā)布手段,;組織突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布保障工作;負(fù)責(zé)監(jiān)控跟蹤預(yù)警信息的發(fā)出后的客戶及終端的接收情況,,并統(tǒng)計各渠道發(fā)布數(shù)據(jù),,提供發(fā)布過程的督導(dǎo)建議報告;組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警信息員隊伍建設(shè),,負(fù)責(zé)各預(yù)警信息發(fā)布職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。承擔(dān)縣委、縣政府和上級預(yù)警信息發(fā)布業(yè)務(wù)部門下達(dá)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,;編制全縣應(yīng)急體系建設(shè),、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,;擬定有關(guān)科技規(guī)劃,、計劃并組織實施,;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究,、推廣應(yīng)用工作,;推動應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和通信設(shè)施運(yùn)行管理,。承擔(dān)應(yīng)急值守,、機(jī)關(guān)政務(wù)值班、突發(fā)事件調(diào)度處置指揮及信息收集報送等工作,;擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,組織開展信息綜合研判,;指導(dǎo)全縣各級應(yīng)急指揮中心建設(shè),;統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);組織編制衡山縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),;承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作;承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,、園區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè);負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作,。
(三)風(fēng)險監(jiān)測和減災(zāi)救災(zāi)股,。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險和減災(zāi)能力調(diào)查評估,;承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估,、災(zāi)情報告,、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作;擬定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,;組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,;組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,,按權(quán)限管理,、分配中央、省,、市級下達(dá)和縣級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助,;承擔(dān)縣減災(zāi)工作委員會及其辦公室日常工作,。
(四)火災(zāi)防治管理股,。指導(dǎo)城鎮(zhèn),、農(nóng)村,、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,、園區(qū)消防監(jiān)督,、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作,;參與較大及以上火災(zāi)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,;承擔(dān)縣森林防火指揮部日常工作。
(五)防汛抗旱股,。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作,。承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,。
(六)地震和地質(zhì)災(zāi)害救援股。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援;承擔(dān)縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室日常工作,。
(七)非煤礦山安全監(jiān)督管理股,。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)等生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,;指導(dǎo)監(jiān)督非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作;參與相關(guān)行業(yè)一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,。
(八)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股,。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)冶金、有色,、建材,、機(jī)械、輕工,、紡織,、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,;依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作;參與相關(guān)行業(yè)一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,。
(九)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股,。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)化工(含石油化工),、醫(yī)藥、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,;依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,;承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作;組織指導(dǎo)縣內(nèi)危險化學(xué)品登記,,指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作,;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作,;參與相關(guān)行業(yè)一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,。
(十)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股(調(diào)查評估和統(tǒng)計股)。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,;組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,;組織實施安全生產(chǎn)巡查,、考核工作。依法承擔(dān)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,;監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,;組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作,。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室除辦文,、辦會外的其他日常工作。
(十一)政策法規(guī)股(行政審批服務(wù)股),。組織起草相關(guān)規(guī)范性文件,,組織擬定相關(guān)政策,承擔(dān)重大政策研究工作,,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,,指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,。負(fù)責(zé)本單位對企業(yè)和個人辦理行政許可,、行政確認(rèn)、行政征收,、行政給付,、其他職權(quán)(核準(zhǔn)、備案、年檢)等行政審批和管理服務(wù)事項的受理,、審核或?qū)徟退瓦_(dá),;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項的調(diào)研論證;負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項的政策咨詢,、政務(wù)公開工作,;負(fù)責(zé)與本單位承擔(dān)行政審批和管理服務(wù)事項事中事后監(jiān)管職能科室的溝通協(xié)調(diào),并做到信息共享,;負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作,。
(十二)財務(wù)裝備股,。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算,、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理,、內(nèi)部審計工作,;指導(dǎo)并監(jiān)督所屬單位財務(wù)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法和應(yīng)急救援裝備的建設(shè)與管理工作,;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專項資金使用監(jiān)管工作,;指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
政工室(組織人事股,、教育培訓(xùn)股),。協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事,、機(jī)構(gòu)編制、年度考核,、干部檔案,、勞動工資、社會保障,、職稱評定,、離退休人員管理服務(wù)等工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作,。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作,,指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練;組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作,;組織開展干部職工心理健康服務(wù)工作,;制定應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)計劃并組織實施。
第五條 縣應(yīng)急局機(jī)關(guān)行政編制12名,。設(shè)局長1名,,副局長3名,政工室主任1名,,總工程師1名,,股室負(fù)責(zé)人12名,。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制2名,人員只出不進(jìn),,編制出一減一,。
第六條 縣應(yīng)急局所屬事業(yè)單位的設(shè)置。
1.衡山縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊,。為副科級公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制15名,設(shè)大隊長1名,,副大隊長3名,。主要任務(wù):宣傳、貫徹,、執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)方面的投訴,、舉報和上級交辦,、有關(guān)部門移送以及通過檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的案件及違法違規(guī)行為,;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法情況分析工作,;承擔(dān)縣應(yīng)急局交辦的其他事項。
2.衡山縣應(yīng)急事務(wù)中心,。為正股級公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制13名,設(shè)主任1名,,副主任2名,。主要任務(wù):協(xié)助應(yīng)急值守、突發(fā)事件調(diào)度處置指揮及信息收集報送工作,;協(xié)助發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,;協(xié)助全縣各級應(yīng)急指揮中心建設(shè);協(xié)助應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練,;協(xié)助應(yīng)急管理社會動員工作;協(xié)助開展干部職工心理健康服務(wù)工作,;協(xié)助特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員的安全知識和管理能力培訓(xùn)工作;協(xié)助全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),;協(xié)助編制衡山縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專項預(yù)案以及各類應(yīng)急預(yù)案的銜接協(xié)調(diào);協(xié)助預(yù)案演練的組織實施工作;協(xié)助縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,;承擔(dān)縣應(yīng)急局交辦的其他事項,。
第七條 本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。
第八條 本規(guī)定自2019年4月25日起施行,。
中共衡山縣委辦公室 2019年4月25日印發(fā)