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山安委〔2022〕11號(hào)
衡山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于
印發(fā)《全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣安委會(huì)各成員單位：
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)國(guó),、省,、市安委會(huì)統(tǒng)一部署和縣委、縣政府工作安排,，縣安委會(huì)決定組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合前期潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治部署和工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí),。
衡山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)
2022年12月21日
全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求以及省委,、省政府工作安排，壓實(shí)地方,、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生,，縣安委會(huì)決定在全縣范圍部署開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)河南安陽(yáng)"11·21"特別重大火災(zāi)事故的重要批示精神,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院,，省委、省政府,，市委,、市政府決策部署和縣委、縣政府工作安排,，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，堅(jiān)持"人民至上、生命至上,、安全第一",，深刻汲取近期事故教訓(xùn)，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措施,，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)"回頭看"和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查行動(dòng),，部署開(kāi)展各類綜合性安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治行動(dòng)，縣安委會(huì)有關(guān)成員單位指導(dǎo)并督促檢查其負(fù)責(zé)的重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，緊盯重大隱患排查整改工作，采取有效措施,，堅(jiān)決遏制一般事故發(fā)生,，堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生。
二,、主要內(nèi)容及安排
歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查工作自即日起持續(xù)至2023年全國(guó)"兩會(huì)"結(jié)束,。主要分為三個(gè)方面：
(一)部署開(kāi)展各類綜合性安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要汲取近期省內(nèi)外典型安全事故教訓(xùn)和三年安全專項(xiàng)整治與前期風(fēng)險(xiǎn)隱患排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,，排查梳理分析本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,，堅(jiān)決管控并重點(diǎn)打擊涉眾型違法非法行為,，立即部署開(kāi)展專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治工作方案要明確整治重點(diǎn)內(nèi)容,，明確整治標(biāo)準(zhǔn),，明確企業(yè)自查自改責(zé)任，明確監(jiān)督檢查責(zé)任,。消防,，重點(diǎn)整治勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑,、大型商業(yè)綜合體,、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重大隱患；建筑施工，重點(diǎn)整治工程轉(zhuǎn)包,、違法分包,、不按方案施工以及盲目搶工期趕進(jìn)度等重大隱患：燃?xì)?/span>，重點(diǎn)整治液化石油氣供應(yīng)企業(yè)以及餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重大隱患,；道路交通，重點(diǎn)整治"兩客一危一貨",、"三超一疲勞"非法營(yíng)運(yùn),、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱患；水上交通,，重點(diǎn)整治重點(diǎn)水域和客船,、危險(xiǎn)品船等重點(diǎn)船舶，嚴(yán)厲查處內(nèi)河船舶從事海上運(yùn)輸,、船舶超載,、未按規(guī)定使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等違法違規(guī)行為；礦山,，重點(diǎn)整治盜采資源,、超能力生產(chǎn)、超層越界,，非煤礦山不按設(shè)計(jì)施工等重大隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品,，重點(diǎn)整治重大危險(xiǎn)源,、非法違法"小化工"、精細(xì)化工等重大隱患,；工貿(mào),，重點(diǎn)整治冶金、粉塵涉爆,，鋁加工(深井鑄造),、有限空間作業(yè)等重大隱患。煙花,，重點(diǎn)整治擅自改變工(庫(kù))房用途等重大隱患,。其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，各部門也要針對(duì)性明確整治重點(diǎn),，確保重大隱患排查整改到位,。
(二)縣安委會(huì)有關(guān)成員單位專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。縣安委會(huì)各有關(guān)成員單位要按照"三個(gè)必須"要求盡快制定本部門專項(xiàng)檢查方案,，因時(shí)制宜,、因疫制宜開(kāi)展多種形式專項(xiàng)督導(dǎo)，縣教育局負(fù)責(zé)校園安全，縣公安局負(fù)責(zé)民爆行業(yè)安全,，縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通,，縣住建局負(fù)責(zé)房屋和市政工程建設(shè)、燃?xì)?、自建房安全,，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通和公路水運(yùn)工程建設(shè),，縣水利局負(fù)責(zé)水利設(shè)施安全和水利工程建設(shè),，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)安全,，縣商糧局負(fù)責(zé)物流倉(cāng)庫(kù)安全,，縣文旅廣體局負(fù)責(zé)文化旅游安全，縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、工貿(mào)、煙花等行業(yè)領(lǐng)城,，縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全,，縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)防控和救援。電力,、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域等其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門也要有針對(duì)性地明確整治重點(diǎn)，確保重大隱患排查整改到位,。
(三)組織抽查檢查,。縣安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的抽查督查；縣安委會(huì)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門工作情況開(kāi)展重點(diǎn)抽查檢查,，將有關(guān)情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核重點(diǎn)內(nèi)容。市安委辦將提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，組織專門力量,，對(duì)各縣市區(qū)（園區(qū)）歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和底線工作"五全一常態(tài)"機(jī)制落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。
三,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查工作,，統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、疫情防控大局的關(guān)系，科學(xué)合理研究制定方案,，對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容不搞"一刀切",，但要在全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確本地重點(diǎn)，確保查大問(wèn)題,、除大隱患,、防大事故；要落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工,，明確獎(jiǎng)懲措施,，對(duì)工作成效突出的大力表?yè)P(yáng)，對(duì)不負(fù)責(zé)任,、搞形式主義走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng),。
(二)嚴(yán)格工作要求。要充分運(yùn)用"四不兩直"明查暗訪,、座談交流,、受理舉報(bào)等方式，組織專業(yè)力量深入基層嚴(yán)督細(xì)查,，加強(qiáng)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)闡釋服務(wù),，提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效，確保問(wèn)題隱患整改到位,。不得隨意下達(dá)一律停工停產(chǎn)指令,，堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單化、"一刀切",。對(duì)于一時(shí)確實(shí)不能整改到位的重大隱患要采取精準(zhǔn)防控措施,，確保整改期間絕對(duì)安全。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，輕車簡(jiǎn)從、廉潔自律,，嚴(yán)防擺拍式、蜻蜓點(diǎn)水式檢查,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣安委會(huì)各成員單位的工作開(kāi)展情況，請(qǐng)于2023年2月1日（星期三）前報(bào)送至縣安委辦郵箱([email protected]),。