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山安委﹝2023﹞5號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會各成員單位：
今年6月是全國第22個"安全生產(chǎn)月",，主題是"人人講安全 個個會應(yīng)急",。根據(jù)國、省,、市安委會統(tǒng)一部署,，結(jié)合我縣實際，縣安委會制定了《衡山縣2023年"安全生產(chǎn)月"活動實施方案》?，F(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實,。
衡山縣安全生產(chǎn)委員會
2023年5月31日
衡山縣2023年"安全生產(chǎn)月"活動實施方案
根據(jù)國,、省,、市安委會關(guān)于第22個全國"安全生產(chǎn)月"活動部署，聚焦"人人講安全 個個會應(yīng)急"主題,，結(jié)合我縣實際,，制定衡山縣2023年"安全生產(chǎn)月"活動實施方案。
一,、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量,，切實提升各級各部門發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平，以"人人講安全,、個個會應(yīng)急"為主題，持續(xù)深入開展線上線下相結(jié)合的有力度,、有亮點,、有特色、有成效的安全宣傳教育活動,，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力,，為打好安全生產(chǎn)翻身仗、譜寫文明奧區(qū)"安全發(fā)展,、生命至上"的新旋律營造濃厚的安全宣傳輿論環(huán)境,。
二、活動時間
全縣"安全生產(chǎn)月"活動時間為6月,。
三,、主要內(nèi)容
（一）強化安全紅線意識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,。一是組織開展"一把手談安全"活動,。緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，各縣安委會成員單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志圍繞"以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局"為主題,，開展宣講活動,。二是開展警示教育。全縣各企業(yè)結(jié)合安全風(fēng)險辨識,、安全隱患大排查等,，組織企業(yè)員工開展"安全生產(chǎn)大家談""班前會""以案說法"等活動，進行警示教育,，確保企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,。
（二）圍繞"人人講安全,、個個會應(yīng)急"，集中推動安全宣傳"五進",。一是積極組織線上科普活動,。縣安委辦組織轄區(qū)單位、企業(yè)積極參加應(yīng)急管理部舉辦的"十大逃生演練科普視頻"展播,、"人人講安全,、個個會應(yīng)急"網(wǎng)絡(luò)知識競賽、線上"逃生演練訓(xùn)練營""自救福利大派送"等活動,，擴大應(yīng)急科普人群覆蓋面,。二是組織開展應(yīng)急科普"八個一"宣傳活動。教育部門組織學(xué)校師生共同閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本,，舉辦一次安全防范主題班會;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，通過"湖南應(yīng)急志愿服務(wù)"微信小程序等方式，組織應(yīng)急志愿者開展一次"敲門行動",，號召家庭開展一次安全隱患排查;縣應(yīng)急管理局在縣委黨校舉辦一期應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展一次農(nóng)機安全技能培訓(xùn);消防、住建部門推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查;負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門監(jiān)督推動企業(yè)繪制一張以高風(fēng)險崗位,、工藝,、部位、環(huán)節(jié)等為重點的逃生路線圖,；各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管部門和企業(yè)開展一次綜合應(yīng)急演練,；在每個生產(chǎn)經(jīng)營單位組織一場重大事故隱患排查整治2023行動宣講會，發(fā)放《致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一封信》,，與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂一份安全生產(chǎn)承諾書,；交通運輸部門組織開展一場"6.26"重大交通事故反思會。三是廣泛深入開展社會化宣傳,。各部門單位要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點制作安全公益廣告,、微視頻、微電影等安全公益視頻作品,，在樓宇電梯廣告屏,，公交車、出租車等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動播放;在交通場站,、商業(yè)街區(qū),、廣場、公園等公共場所醒目位置,，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語,、橫幅、掛圖等,，形成強大宣傳聲勢;宣傳部門組織縣內(nèi)媒體以及"村村響"針對重點行業(yè),、重點領(lǐng)域,、重要時間節(jié)點，及時發(fā)布防汛救災(zāi),、森林防滅火,、安全生產(chǎn)等各類安全風(fēng)險提示信息，加強自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險預(yù)警和宣傳提示,。
（三）聚焦重大事故隱患專項排查整治行動,，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人"五帶頭"宣傳活動。一是開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人"安全承諾踐諾"活動,。各級各有關(guān)部門和單位要持續(xù)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》《湖南安全生產(chǎn)條例》,，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)"第一責(zé)任人"法定職責(zé)。二是組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人"五帶頭"宣傳報道,。各級各部門各單位緊扣全國,、全省、全市,、全縣重大事故隱患專項排查整治2023行動要求,，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治,、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動,。縣安委辦協(xié)調(diào)媒體部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人"五帶頭"開展情況進行宣傳報道,。三是廣泛開展"動火作業(yè)風(fēng)險我知道"宣傳活動,。通過邀請專家講解、教育培訓(xùn),、標(biāo)準(zhǔn)示范,、印制發(fā)放資料等形式指導(dǎo)督促企業(yè)從業(yè)人員落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓(xùn),，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險告知卡和安全操作卡,。四是開展"外包外租大排查"活動。督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識,，開展外包外租典型違法案例專題警示教育,，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目,。
（四）深化媒體聯(lián)動互動,，大力推動正面宣傳與反面曝光。一是加強正面宣傳,。各級各部門要聯(lián)動媒體加大宣傳力度,，突出宣傳報道"安全生產(chǎn)月"各項活動開展情況,，打好安全生產(chǎn)翻身仗行之有效的經(jīng)驗、措施,、做法,，工作中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進人物以及企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任好的成效等,。二是加強問題曝光,。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,，深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行業(yè)領(lǐng)域采訪,，結(jié)合重大事故隱患排查、打非治違等工作,，加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和企業(yè)問題隱患的曝光力度,。縣安委辦將集中在主流媒體上曝光一批安全生產(chǎn)典型案例,。三是加強舉報獎勵,。建立健全舉報獎勵機制，暢通各類舉報投訴渠道,，加大舉報獎勵,，鼓勵人民群眾特別是廣大從業(yè)人員通過應(yīng)急管理部"安全生產(chǎn)舉報微信小程序""安全生產(chǎn)曝光臺""12345、12350,、0734-5809118安全生產(chǎn)舉報電話"等,，查找舉報身邊安全生產(chǎn)非法違法行為和重大安全隱患，形成全社會廣泛參與,、群防群治的氛圍,。主流媒體、行業(yè)部門和企業(yè)自辦媒體平臺要開設(shè)曝光臺,，曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，曝光各類安全生產(chǎn)隱患。
（五）常態(tài)化開展應(yīng)急演練,，切實提高社會大眾應(yīng)急避險能力,。一是組織開展有效管用的全員應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門要結(jié)合安全宣傳"五進"工作,，堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)實際需求,，開展應(yīng)急演練,。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，組織一次事故應(yīng)急演練,，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn),，讓全體從業(yè)人員時刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）;農(nóng)村村莊要針對氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、洪澇災(zāi)害,、火災(zāi)等事故災(zāi)害開展逃生救援演練;城市社區(qū)要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體,、旅游景區(qū)等場所場景開展消防安全防滅逃,、防踩踏等風(fēng)險防控和逃生救援演練;各類學(xué)校要針對學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生,、防溺水等開展救援演練;家庭要針對燃?xì)獍踩?、電動車充電安全以及高樓火?zāi)逃生等，開展科普知識宣傳和情景模擬,、實戰(zhàn)推演,、逃生演練、自救互救等活動,。二是常態(tài)化普及應(yīng)急逃生知識,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門要及時將各類演練活動制作成科普小視頻，或者制作與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的應(yīng)急逃生動漫,、科普作品,，通過各類媒體平臺反復(fù)播放，提高社會大眾應(yīng)急安全意識以及自救互救能力,?？h安委會成員單位要及時將演練視頻匯總上報。
（六）開展"五大活動",，形成安全宣傳濃厚氛圍。一是舉辦"安全生產(chǎn)月"啟動儀式,。6月初,，縣安委會將舉辦我縣2023年"安全生產(chǎn)月"啟動儀式，推動全縣全面深入開展安全生產(chǎn)月各項活動,。二是開展"安全宣傳咨詢?nèi)?quot;活動,。6月16日前后，縣安委辦將集中組織開展"安全宣傳咨詢?nèi)?quot;現(xiàn)場活動,，重點面向社會公眾和從業(yè)人員,，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、重大事故隱患專頊排查整治2023行動,，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,、安全知識和避險逃生技能等科普知識。三是開展安全警示教育活動,。縣安委辦制作一期安全生產(chǎn)警示片,，緊盯各行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患,、突出問題以及典型事故事件案例，以案促改,、以案為鑒,。基層開展警示教育,。五是開展各具特色亮點專題活動,。縣安委辦發(fā)揮牽頭抓總作用，推動各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,，結(jié)合安全宣傳"五進"工作,，組織開展"敲門行動""應(yīng)急志愿""送法上企""優(yōu)秀安全課""安全知識搶答賽"等活動，營造安全生產(chǎn)月濃厚氛圍,。
四,、活動要求
(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和單位要高度重視,，將"安全生產(chǎn)月"活動組織實施作為安全生產(chǎn)的重要工作，抓緊抓實,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，明確分工,、細(xì)化任務(wù),、精心落實，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展,。
(二）形成強大聲勢。要充分發(fā)揮宣傳,、網(wǎng)信等部門的作用,，組織協(xié)調(diào)各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度,，開設(shè)"安全生產(chǎn)月"活動專欄和專題,，增加活動宣傳版面、時段和頻次,，特別是要在"安全生產(chǎn)月"啟動,、承辦全市森林防滅火和防汛應(yīng)急演練以及"安全宣傳咨詢?nèi)?quot;活動等重要時間節(jié)點開展主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮,，不斷增強活動影響力,、感染力。
（三）確保活動實效,。要把"安全生產(chǎn)月"活動與主題教育相結(jié)合,，與打好安全生產(chǎn)翻身仗、安全生產(chǎn)重大隱患排查整治等重點工作相結(jié)合,，與推動落實安全生產(chǎn)屬地管理,、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,，創(chuàng)新工作舉措,，因地制宜開展好宣傳活動，推動防范化解重大風(fēng)險,，促進安全生產(chǎn)水平提升,。
請鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位于2023年6月1日前確定1名聯(lián)絡(luò)員,，及時提供活動期間進展情況,，6月25日將活動總結(jié)情況報縣安委辦。聯(lián)系人：李镠俐,，聯(lián)系方式：17611698517,，電子郵箱∶[email protected]。