首頁??>?縣政府工作部門 ?>?縣政府辦?>?法定主動公開內(nèi)容?>?規(guī)劃計劃
縣政府辦公室在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞全縣中心工作，緊扣“參謀,、服務(wù),、協(xié)調(diào),、督辦”主題，以“強素質(zhì),、重協(xié)調(diào),、求規(guī)范、勤督辦”為工作要求,，參與政務(wù),，管理事務(wù)，做好服務(wù),，圓滿完成了各項工作任務(wù),。
一是下傳力求快,。對縣政府出臺的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)的批示件,，及時轉(zhuǎn)辦，督促結(jié)果,；對部門之間需要溝通的問題,，主動協(xié)調(diào),，力求達成一致，確保政令暢通,。二是上報務(wù)求準(zhǔn),。認真協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)掌握下情，加強與基層和部門的溝通交流,，準(zhǔn)確掌握基層的實際情況并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋,。三是綜合協(xié)調(diào)求主動。積極主動協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀,，大力精簡辦文辦事程序，主動加強與縣委,、人大,、政協(xié)辦公室的聯(lián)系溝通，營造團結(jié)和諧的良好氛圍,。
以實事求是為工作主線,，不斷推動信息工作邁上新臺階。一是強化服務(wù)重精準(zhǔn),。嚴格對照省市上級政府工作重點,、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點、最新政策找準(zhǔn)信息要點,。二是加強保密抓規(guī)范,。機要室建立常態(tài)化接收、緊急信息上報,、快速反映制度,，處理市級網(wǎng)絡(luò)傳輸文件142份，涉密網(wǎng)絡(luò)傳輸29份,，郵政傳輸文件72份,，縣機要局領(lǐng)取文件53份，其他部門領(lǐng)取文件24份,，共計接收和處理各類文件320份（機要件102份）,，所有文件按程序流轉(zhuǎn)，無一遺漏,，嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》保密要求,，嚴守保密之紀、緊繃責(zé)任之弦,，有效防止機要關(guān)鍵信息出錯泄密問題,。
一是以日常督查推動工作落實,。全年牽頭組織各類政務(wù)督查20余次,、會風(fēng)會紀考勤30余次,，下發(fā)督查通報13期、督辦函34期,、書面及電話交辦事項58件次,，聯(lián)合參與專項督查9次、重點項目督查考核2次,。二是以專題督查突出工作重點,。將2019年《政府工作報告》126項重點工作細化分解至40個責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行定期調(diào)度與動態(tài)督查相結(jié)合,，較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),；對縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會及專題會議各項議定事項進行跟蹤督辦,。三是按照職責(zé)劃分,，切實抓好省市重點民生實事、人大建議及政協(xié)提案,、目標(biāo)管理績效業(yè)務(wù)工作考核等工作,。15大項21小項實事指標(biāo)均圓滿或超額完成年度任務(wù)，并打造了一大批示范亮點工程,；督查室牽頭組織辦理市代表建議49件,、委員提案24件，縣代表建議103件,、委員提案66件,；制訂了2019年目標(biāo)管理績效考核縣政府業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，圓滿完成了年度考核任務(wù),。四是年內(nèi)完成上級各類交辦件15批28項,，配合做好了省政府真抓實干重點工作實地核查、省政府政務(wù)督查建設(shè)專題實地調(diào)研,、市政府重點工作實地督查,、市審計組政策落實跟蹤審計、扶貧領(lǐng)域惠農(nóng)資金專項審計等相關(guān)工作,；做好了華夏湘江項目聯(lián)手幫扶工作,，敦促了華夏湘江項目已征地被占用問題、自保區(qū)范圍群眾舉報突出環(huán)保問題等事項處理與工作推進,；全程參與了省政府真抓實干激勵措施貫徹落實,、防汛救災(zāi)及災(zāi)后重建等中心工作的統(tǒng)籌調(diào)度，負責(zé)參與了誠信政府建設(shè),、歷史遺留問題處理等工作,。
一是公文處理優(yōu)質(zhì)高效,。進一步完善公文處理制度，使文件的“收,、發(fā),、傳、送,、批,、存、銷”等環(huán)節(jié)做到了程序化,、制度化,、科學(xué)化。一年共辦文,、發(fā)文600余份,，公章按程序印鑒使用300余件。二是會務(wù)工作規(guī)范縝密,。進一步完善會議組織程序,，做到會前充分準(zhǔn)備、會中積極服務(wù),、會后及時落實,，確保會議質(zhì)量。一年來組織縣政府全會,、縣政府常務(wù)會等大型會議,，各類縣長辦公會,、專題會,、視頻電話會會議服務(wù)200余次，制發(fā)縣政府常務(wù)會議紀要11期,，縣長辦公會議紀要42期,，專題會議紀要64期。
一是加強規(guī)范性文件制發(fā)工作,。配合縣司法局對合同協(xié)議,、通告、常務(wù)會議紀要和縣長辦公會議紀要等重要文件進行合法性審查,，出臺行政規(guī)范性文件15件,。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督頂層設(shè)計。出臺了《衡山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡山縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案>的通知》（山政辦發(fā)〔2019〕32號）和《衡山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡山縣行政執(zhí)法公示辦法><衡山縣行政執(zhí)法全過程記錄辦法><衡山縣重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法>的通知》（山政辦發(fā)〔2019〕33號）等相關(guān)文件,。三是當(dāng)好縣領(lǐng)導(dǎo)法律參謀,、助手和顧問。配合縣司法局、經(jīng)開區(qū)管委會,、縣商糧局,、縣科工信局等單位協(xié)助辦理縣政府行政合同協(xié)議等法律事務(wù)100余件，法治政府建設(shè)（依法行政）工作持續(xù)強化,。
一是建立了日常值班工作臺帳，并使用電子臺帳和紙質(zhì)臺帳同步登記,，會議通知,、 工作方案、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等重要信息,，全程跟蹤記載,。二是發(fā)送會議通知500余份，收發(fā)呈閱文件600余份,，編發(fā)短信通知230余條,，接待群眾來訪70多次。三是加強協(xié)警的警容風(fēng)紀,，進行了15天的軍訓(xùn),，取得了明顯成效。
一是建立健全體制機制,。全面完善了各項行政規(guī)章制度，進一步提高后勤工作辦事效率,，確保財產(chǎn)管理和使用能統(tǒng)一規(guī)范,、節(jié)約、合理,，減少行政開支,、減少經(jīng)濟損失，同時提高的透明度,，對單位歷年來的固定資產(chǎn)進行了分類整理,、清理，力求做到合理調(diào)配使用,，資產(chǎn)臺賬準(zhǔn)確,。二是合理調(diào)度，嚴格管理,，為機關(guān)做好用車服務(wù),，突出抓好對駕駛員和車輛的 “四個加強管理”，確保公務(wù)用車高效低耗運轉(zhuǎn),，同時嚴禁公車私用或轉(zhuǎn)借他人駕駛,，加強對車輛維護與保養(yǎng),、燃油、駕駛員等方面的管理,；做好社會化購買服務(wù),，嚴格執(zhí)行派車制度，科學(xué)合理進行調(diào)配,，全力保障全體干部職工的工作用車需求,。三是及時維護修整，優(yōu)化辦公環(huán)境,，合理調(diào)整辦公用房,，同時更換了辦公室門，進行了裝修改造,，配合文明單位建設(shè),，在辦公區(qū)域內(nèi)加裝了一批文化建設(shè)標(biāo)識，改善了縣政府大院硬件設(shè)施,。四是為加強愛國主義教育,，在院內(nèi)新建了一個高標(biāo)準(zhǔn)的升旗臺。
一是積極穩(wěn)妥地做好機構(gòu)改革工作,，全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于深化機構(gòu)改革的各項部署要求,，有組織,、有步驟、有紀律地高效推進了內(nèi)設(shè)及所屬,、歸口管理機構(gòu)的改革和人員轉(zhuǎn)隸工作,。二是保質(zhì)保量地做好基本保障工作，全面摸底更新了在職干部職工基本信息,、新采集了離退休干部基本信息,，進一步完善了人事信息電子數(shù)據(jù)庫；扎實推進了公務(wù)員摸底統(tǒng)計,、檔案專審及職務(wù)與職級并行套轉(zhuǎn)工作,；精準(zhǔn)做好了本年度干部職工的異動,、調(diào)資,、社保等基本保障工作；嚴格規(guī)范了請銷假制度,；妥善處理好了合同聘用人員補辦社?？ǖ葰v史遺留問題；組織實施了干部職工年度考核工作,。三是政治引領(lǐng),，提升素質(zhì)，以黨建為抓手強隊伍建設(shè)，牽頭組織實施了縣政府辦黨組“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。四是選派了３名青年干部分別參加縣科干班和中青班學(xué)習(xí)；考察推薦了10名中層骨干,，經(jīng)黨組會議研究組織部備案任命為股室負責(zé)人或所屬機構(gòu)副職,，夯實了人才隊伍支撐。
1.縣金融服務(wù)中心：一是著力服務(wù)實體經(jīng)濟,。2019年11月末，全縣金融機構(gòu)各項存款157.83億元,，比去年增加10.86億元,；各項貸款78.45億元，比年初增加12.9億元,；存貸比49.71%,，比年初增長5.1個百分點。全縣金融工作暨銀企融資對接會中,，40家單位,、企業(yè)與金融機構(gòu)現(xiàn)場簽訂21.3億元的貸款意向協(xié)議，資金到位率達87.32%,。佳誠新材料有限公司,、恒信新型建材有限公司、皕成科技股份有限公司納入省級上市后備企業(yè)資源庫,，拓寬了企業(yè)融資渠道,。二是全力防控金融風(fēng)險。積極做好省級金融安全區(qū)創(chuàng)建前期工作,。年內(nèi)先后在新橋鎮(zhèn),、縣城中心地段、白果鎮(zhèn),、萱洲鎮(zhèn),、老年大學(xué)等開展處非宣傳活動。及時調(diào)整了衡山縣互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險處置應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組,、衡山縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組等文件,，組織人民銀行、公安,、市場監(jiān)管,、民政、住建等部門,，加強互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險,、非法集資,、區(qū)塊鏈、融資租賃的排查和監(jiān)管,。積極配合做好顧帝家俬案件的后續(xù)掃尾工作,。全縣未發(fā)生金融安全事件和區(qū)域性金融風(fēng)險。三是助力金融扶貧,。累計發(fā)放扶貧小額信用貸款1701筆,，累計金額5877萬元，現(xiàn)有貸款筆數(shù)1151筆,、貸款余額3802.7萬元,，其中2019年發(fā)放276筆，金額1055萬元,。累計貼息387.43萬元,。累計發(fā)放金融扶貧工作手冊20500份。涉及金融扶貧領(lǐng)域投訴,、信訪事宜辦結(jié)率100%,。扶貧小額貸款不良率、到期貸款逾期率實現(xiàn)“雙零”,。
2.縣社會化禁毒事務(wù)中心：一是在禁毒宣傳上開展“禁毒有我·陽光生活”禁毒廣場舞比賽,，充分發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位,、學(xué)校,、社會團體，在豐富群眾文化娛樂生活的同時,，進一步廣泛宣傳識毒,、防毒、拒毒意識,。投入資金200多萬元,，按照省一級禁毒教育基地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了600多平方以科技化、特色化,、體驗化為主要展現(xiàn)方式的縣禁毒教育基地,，自11月1日正式啟用以來，已接待參觀人員近2000余人,。二是在督促緝毒執(zhí)法上,，共破獲市督目標(biāo)案件1起，共抓獲涉毒人員114人,，刑事拘留23人,，強戒13人,，扣押毒資19.7萬元,，扣押作案車輛2臺,，繳獲毒品40余克k粉。全年共移送起訴犯罪嫌疑人65人,，涉毒刑事案件27起,，刑拘52人，繳獲毒品45.3克,，查處吸毒人員396人,，強制隔離戒毒97人。牽頭組織公安,、交通,、交警、教育等部門對全縣302名“兩客一危一?！瘪{駛員開展涉毒排查工作,。三是進一步加強對吸毒人員的管控，規(guī)范化管理吸毒人員臺賬,，嚴格落實風(fēng)險等級評估和定期走訪,、定期談話、定期尿檢的“三定措施”,，進一步完善衡山特色的“3+N”的網(wǎng)格服務(wù)管理和“互聯(lián)網(wǎng)+”禁毒新模式,，吸毒人員信息和日常工作開展情況全部錄入“衡山縣禁毒綜合信息管理平臺”，目前全縣所有在冊吸毒人員實現(xiàn)了一人一檔,，決定社區(qū)戒毒（康復(fù)）238人,，執(zhí)行率達100%。同時,，結(jié)合健康體檢,，對全縣公職人員進行毒撿，結(jié)果報縣紀委監(jiān)委,、縣委組織部,。四是在重點整治工作上根據(jù)年終考核評估結(jié)果，嚴格對排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位重點整治工作制度,，掛牌整治。五是易制毒化學(xué)品管理工作中與公安機關(guān)組織易制毒化學(xué)品企業(yè)開展了培訓(xùn),，嚴格落實網(wǎng)上審批和實地督查工作,，督促縣科工信局經(jīng)常性的到企事業(yè)單位開展宣傳，縣衛(wèi)健局,、市場監(jiān)管局嚴格落實精麻藥品管理和購買程序,，郵政快遞行業(yè)嚴格執(zhí)行實名制和寄遞驗視制度，目前全縣沒有發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品流失事件,。
3.縣國有土地上房屋征收管理辦公室：以黃花新區(qū),、紫巾路,、城北小學(xué)、龍泉北路,、文化藝術(shù)服務(wù)中心,、開云南路及白云路口等項目為重點，采用協(xié)商為主,、司法兜底的談判方式,，共計完成城區(qū)范圍重點工程建設(shè)項目房屋征收任務(wù)103棟，約29500平方米,，保障了各項目的順利建設(shè)和有序推進,。
縣政府辦班子成員帶頭,，積極參加2018年度民主生活會,、組織生活會和“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨建活動專題學(xué)習(xí),，一是加強政治理論學(xué)習(xí),，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心,、牢記使命”論述摘編》及省,、市重要文件精神，強化“四個意識”,，堅定“四個自信,，”做到“兩個維護”。二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),，認真拓展業(yè)務(wù)知識,，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法,，提高了工作效率和服務(wù)水平,。
以提升“責(zé)任感,、歸屬感,、幸福感”為出發(fā)點和著力點，全辦干部樹立了大局意識和“全辦一盤棋”的意識,，股室間彼此“分工不分家”,，加強溝通、協(xié)作和配合，能夠做到從大處著眼,、堅持在大局下行動,，正確處理個人與集體、局部與全局,、辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間的關(guān)系,，做到多團結(jié)協(xié)作,，營造了一個團結(jié)和諧的融洽氣氛,。如市級二星文明單位創(chuàng)建工作，全體縣政府辦干部對標(biāo)對表,、相互配合,，落實道德講堂、志愿服務(wù),、基層創(chuàng)建,、網(wǎng)絡(luò)傳播等工作要求，力爭創(chuàng)則必成,；以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機，領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,，干部分組,，將主題教育調(diào)研成果（《鍛造最強執(zhí)行力、履職盡責(zé)加快推進重點項目建設(shè)的調(diào)研報告》《堅持以人民為中心,，全面提升重點民生實事辦理工作水平的調(diào)研報告》）等課題進行深入交流,，就存在問題和意見建議進一步完善，以實事求是的工作態(tài)度深化調(diào)研成果,，確保反映問題整改到位,。
辦公室大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)雷厲風(fēng)行,、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),，使講效率成為單位集體的思想共識和自覺行動，制定出臺《政務(wù)督查活動安排表》,，繼續(xù)深化“一單四制” （任務(wù)清單,，交辦制、臺賬制,、銷號制,、通報制）督查機制，推進各項工作有條不紊,，并按照作風(fēng)建設(shè)要求,，辦文、辦會,、辦事能力進一步加強,。
信息報送和公開工作雖然取得一定成績，但與上級要求和群眾期盼相比,，還存在一些差距和不足,，如部分政府工作部門對信息報送工作不夠重視，省,、市采納的較少,，缺少“干貨”；辦公室負責(zé)歸口公開的掛網(wǎng)內(nèi)容不足,。
下一步,，我們將認真分析，創(chuàng)新舉措,，一是堅持做好服務(wù),，推進辦文辦會水平再提高；二是堅持以文輔政,，推進參謀助手作用再強化,；三是增強主動性，在建言獻策上傾精力,，從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策出發(fā),，吃透“上情”、“下情”和“外情”,；四是立足超前性,，在調(diào)查研究上下功夫，圍繞縣委,、縣政府重點工作,，積極開展各類調(diào)研和信息上報；五是突出實效性,，在協(xié)調(diào)落實上提效率,，主動攻堅克難，積極參與協(xié)調(diào),。