HSDR－2023－01011
山政辦發(fā)〔2023〕66號
衡山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡山縣公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物
和地面構(gòu)筑物管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直相關(guān)單位：
《衡山縣公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。
衡山縣人民政府辦公室
2023年12月22日
衡山縣公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和
地面構(gòu)筑物管理辦法
第一條 為加強對公路建筑控制區(qū)的管理,，杜絕在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的現(xiàn)象發(fā)生,，提高公路通行能力,，保障公路安全暢通,，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)國、省,、縣,、鄉(xiāng)道（以下統(tǒng)稱公路）建筑控制區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴建建筑物或者構(gòu)筑物的管理,。
第三條 公路建筑控制區(qū)由縣人民政府按以下標準劃定：從公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道,，下同）外緣起,，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米,，鄉(xiāng)道不少于5米,。
第四條 縣交通運輸局主管公路建筑控制區(qū)管理工作；縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊以縣交通運輸局名義履行公路建筑控制區(qū)內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法職責,。
第五條 村民委員會在受理村民建房申請時,，應告知村民不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴建建筑物或者構(gòu)筑物,，發(fā)現(xiàn)村民在公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴建建筑物或者構(gòu)筑物的違法行為應及時勸阻，并向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時將該案件移送縣交通運輸局,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得為在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法新建、改建,、擴建建筑物或者構(gòu)筑物的村民辦理審批手續(xù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應配合縣交通運輸局在公路建筑控制區(qū)的監(jiān)管執(zhí)法工作。
第六條 縣自然資源局不得為在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法新建,、改建,、擴建建筑物或者構(gòu)筑物的村民辦理權(quán)屬登記。
第七條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水利局,、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局等主管部門按照各自職能職責,，負責在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的相關(guān)管理服務(wù)工作,。
第八條 聯(lián)審聯(lián)批制度
行政相對人向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交在公路兩側(cè)建房申請時，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應組織縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊路政執(zhí)法中隊現(xiàn)場進行核查,。如符合法律法規(guī)要求,，則簽字蓋章通過申請，允許建房,；如不符合法律法規(guī)要求,，則駁回申請，同時書面告之理由,。
第九條 日常巡查制度
（一）縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊路政執(zhí)法中隊對本縣行政區(qū)域內(nèi)的國,、省、縣,、鄉(xiāng)道巡查天數(shù)每月應不少于15天,。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應明確巡查人員、制定巡查計劃，確保及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的行為,。
第十條 信息反饋機制
（一）縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門應建立微信工作群，加強信息反饋,。
（二）縣交通運輸局應將在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法新建,、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物的案件抄告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在日常巡查中發(fā)現(xiàn)涉嫌在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法新建,、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物的行為時,，應將該案件移送縣交通運輸局,。
第十一條 投訴舉報制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局應對外公布在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法新建、改建,、擴建建筑物或者構(gòu)筑物的投訴舉報電話,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到群眾投訴舉報的，應當及時受理,。經(jīng)核實未發(fā)現(xiàn)違法行為的,，直接答復舉報人或投訴人；經(jīng)核實屬于違法行為的,，應當及時移送縣交通運輸局,。
縣交通運輸局接到群眾投訴舉報的，應當及時受理,。經(jīng)核查未發(fā)
現(xiàn)違法行為的,，直接答復舉報人或投訴人；經(jīng)核實屬于違法行為的,，
應立案依法依規(guī)進行行政處罰,，并將該案件抄告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第十二條 聯(lián)席會議制度
聯(lián)席會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣交通運輸局主要領(lǐng)導主持,，并邀請縣自然資源局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、縣城管執(zhí)法局等相關(guān)主管部門參會。聯(lián)席會議各成員單位應依法依規(guī)履職,，分工負責,，密切配合，形成工作合力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣交通運輸局明確聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)人,，指定專人負責對接聯(lián)絡(luò)工作,。
聯(lián)席會議應每季度召開一次，也可視工作需要即時安排召開,。對于情況清楚,、意見明確的一般事項，聯(lián)席會議也可以采取會簽的形式?jīng)Q定,；對于重大事項也可以采取“一事一議”,。
第十三條 違反本辦法規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物,、地面構(gòu)筑物的,，按照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》的規(guī)定，責令限期拆除,，并可處五萬元以下的罰款,；逾期不拆除的，依法組織拆除,，有關(guān)費用由建筑者,、構(gòu)筑者承擔。
第十四條 拒絕,、阻礙公路監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第十五條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議,、也不提起行政訴訟,，又不履行行政處罰決定的，做出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。
第十六條 工作人員玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,，由其所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行,。
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抄送：縣委辦，縣人大辦,，縣政協(xié)辦,。
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衡山縣人民政府辦公室 2023年12月22日印發(fā)
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