山政辦發(fā)〔2024〕19號
衡山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡山縣開云果蔬批發(fā)市場搬遷工作方案》的通知
開云鎮(zhèn),，縣直有關(guān)單位,，省市垂直管理單位：
《衡山縣開云果蔬批發(fā)市場搬遷工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照實施,。
衡山縣人民政府辦公室
2024年6月20日
衡山縣開云果蔬批發(fā)市場搬遷工作方案
為加強果蔬批發(fā)市場的運營效率和服務水平，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一決策部署，決定對開云果蔬批發(fā)市場進行搬遷，結(jié)合我縣實際,，特制定本方案,。
一、指導思想
以縣委經(jīng)濟工作會議精神為指針,，積極推動我縣"十四五"規(guī)劃城市發(fā)展,，全面優(yōu)化市場布局，提升我縣城市品位,，切實加強果蔬批發(fā)市場的運營效率和服務水平,，確保開云果蔬批發(fā)市場搬遷工作順利進行。
二,、工作原則
（一）公平,、公正、公開確保搬遷過程中的政策透明,，保障商戶和消費者的合法權(quán)益,。
（二）安全、有序確保搬遷過程安全無事故,，市場交易活動有序進行,。
（三）高效、便捷優(yōu)化搬遷流程,，提高搬遷效率,，減少對市場交易的影響,。
三、實施步驟
（一）調(diào)查摸底與原市場停止租賃階段（2月15日-3月20日）,。對開云果蔬批發(fā)市場的經(jīng)營戶進行調(diào)查摸底,，了解他們的經(jīng)營需求、困難和建議,，為新市場規(guī)劃提供依據(jù),；設定合理的停止租賃期限，通知原市場經(jīng)營戶按照時間表進行搬遷,，確保搬遷工作有序進行,。
（二）政府公告與宣傳發(fā)動階段（6月10日-6月25日)。通過多種渠道進行宣傳發(fā)動,，包括社區(qū)公告,、電視、廣播,、網(wǎng)絡等發(fā)布搬遷公告,，明確搬遷時間，確保所有市場經(jīng)營者和消費者了解搬遷情況,；華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)物流園提前完善基礎(chǔ)配套設施,，確保新市場具備運營條件，如功能區(qū)域劃分,、停車場,、倉庫、冷庫,、交易區(qū),、裝卸區(qū)、安保,、衛(wèi)生保潔,、生活區(qū)、物業(yè)管理等,。
（三）開云農(nóng)貿(mào)果蔬批發(fā)市場搬遷階段（6月10日-7月10日）,。搬遷工作領(lǐng)導小組需深入調(diào)研，充分聽取市場經(jīng)營戶和消費者的意見,，制定科學,、合理的搬遷計劃，并確保搬遷過程中市場供應不受影響,。華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬批發(fā)市場須在6月謀劃完善市場的劃行規(guī)類布局,、攤位招租、生活配套等工作,，確保搬遷工作和市場營運無縫對接,。
四,、部門職責
（一）縣政府辦：負責總體協(xié)調(diào)搬遷工作，確保各項工作有序進行,。
（二）縣委宣傳部：負責搬遷的宣傳工作,，提高商戶和群眾對搬遷工作的認識和支持度。制作宣傳材料,，通過多種渠道進行廣泛宣傳
（三）縣商務局：負責牽頭搬遷工作,，新市場的區(qū)域規(guī)劃和政策指導、協(xié)調(diào)服務工作,，對原市場的經(jīng)營戶做好政策疏通解釋工作,，抓好市場經(jīng)營權(quán)招租和提質(zhì)改造，以及過渡市場的選址,，與華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬批發(fā)市場溝通確定攤位價格以及優(yōu)惠政策,，確保搬遷工作無信訪問題和群體性突發(fā)事件。同時與縣城管執(zhí)法局,、縣市場監(jiān)管局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、開云鎮(zhèn)等部門,，共同管理好臨時過渡市場的經(jīng)營秩序,。
（四）縣發(fā)改局：負責搬遷過程中的政策指導和協(xié)調(diào)工作，對原水果市場未到期的門店租賃戶,，以退租形式做好思想工作,，與華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬市場協(xié)調(diào)租金政策，避免發(fā)生群體性信訪事件,。
（五）縣城管執(zhí)法局：負責搬遷過程中的秩序維護和市場監(jiān)管工作,，按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排,，疏通鐵家街,、興隆街、水果市場以及臨時過渡市場開云北路的消防通道暢通,，所有攤販必須進入過渡農(nóng)貿(mào)市場和門店經(jīng)營,，并維持好臨時市場的秩序規(guī)范；負責督促環(huán)衛(wèi)處,、鴻鑫物業(yè)將分類垃圾桶擺放過渡市場及華隆新市場,，并每天及時轉(zhuǎn)運垃圾。
（六）縣市場監(jiān)管局：負責新市場的監(jiān)管工作,，優(yōu)化營業(yè)執(zhí)照的辦理,，堅持索票索證制度，對食品安全加強監(jiān)管,，確保市場經(jīng)營秩序良好,。
（七）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品供應和質(zhì)量控制工作,，加強農(nóng)殘檢測和檢疫證明，確保市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
（八）縣公安局：負責搬遷過程中的安全保障工作,，預防和處理突發(fā)事件。
（九）縣衛(wèi)健局：負責優(yōu)化辦理新市場從業(yè)人員的有關(guān)證件的工作,，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,。
（十）縣交警大隊：負責搬遷過程中的交通疏導和管理工作，加大對新市場和鐵家街,、興隆街等街道的監(jiān)控設置,，加強對臨時過渡市場的交通管制及車輛擺放的規(guī)劃，確保交通順暢有序,。
（十一）縣交通運輸局:鑒于新市場的地理位置和交通狀況,，一是應對現(xiàn)有公交線路進行優(yōu)化調(diào)整，增設直達新市場的公交線路,，提高線路覆蓋率和運行頻率,，以方便市民前往新市場購物，并加強公交車輛的維護和更新,，確保公交服務的質(zhì)量和效率,。二是提升交通疏導能力。新市場開業(yè)后,，預計將迎來大量人流和車流,，為應對可能出現(xiàn)的交通擁堵狀況，增派交通疏導人員,，加強交通疏導工作,，利用智能交通系統(tǒng)實時監(jiān)測交通狀況，及時發(fā)布交通信息,，引導市民合理選擇出行路線,。
（十二）開云鎮(zhèn)：負責搬遷宣傳和市場周邊經(jīng)營戶的安撫工作，密切注意不穩(wěn)定因素的信訪苗頭,，杜絕鐵家街,、興隆街、水果市場占道經(jīng)營的現(xiàn)象,。
（十三）縣委網(wǎng)信辦：抓好搬遷工作的網(wǎng)絡宣傳協(xié)調(diào),，負責指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡輿情信息工作，處置網(wǎng)絡輿情信息,，組織開展網(wǎng)絡輿情信息收集,、分析、研判和處置,，跟蹤了解和掌握搬遷工作網(wǎng)絡輿情動態(tài),。輿情服務市場監(jiān)管,，依法規(guī)范搬遷工作互聯(lián)網(wǎng)輿情服務市場，確保果蔬批發(fā)市場搬遷的順利進行,。
（十四）縣消防救援大隊：負責華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬批發(fā)市場以及臨時過渡市場的消防設施設備裝配情況督查,，消防通道網(wǎng)格線區(qū)域劃線指導，工作人員的消防知識培訓及滅火設備的使用和演練,，確保新市場的消防安全責任到人,、措施到位。
（十五）縣融媒體中心：負責把握搬遷工作的輿論導向,，利用電視,、公眾號、新聞等,，加大力度抓好宣傳工作,，營造深厚的宣傳氛圍，確保搬遷工作深入人心,。
（十六）國網(wǎng)衡山縣供電公司：負責新市場的電力供應保障和搬遷過程中的電力設施調(diào)配,，以及開云農(nóng)貿(mào)市場改造項目需要的電力增容等工作。
（十七）華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)物流園：作為新市場的主要載體,，負責新市場的基礎(chǔ)設備設施建設和物業(yè)管理,、配套服務、安全生產(chǎn),、文明創(chuàng)建等工作的完善,，確保攤位租金合理優(yōu)惠，避免群體性信訪事件發(fā)生,。
五,、工作保障及要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導,。成立衡山縣果蔬批發(fā)市場搬遷工作領(lǐng)導小組,，由縣委副書記、政法委書記謝斌任組長,，縣委常委,、副縣長譚斌任常務副組長,，副縣長涂聞卿任副組長,，縣政府辦、縣委宣傳部,、縣商務局,、縣發(fā)改局、縣財政局,、縣城管執(zhí)法局,、縣市場監(jiān)管局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局,、縣衛(wèi)健局,、縣交警大隊、縣交通運輸局,、縣委網(wǎng)信辦,、縣消防救援大隊、縣融媒體中心,、開云鎮(zhèn),、國網(wǎng)衡山縣供電公司、大橋社區(qū),、華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)物流園等單位主要負責人為成員,。領(lǐng)導小組下設辦公室（設縣商務局內(nèi)），由縣商務局局長陳歡任辦公室主任,，負責搬遷的日常工作和協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務,。
（二）嚴格執(zhí)法，文明規(guī)范,。在搬遷過程中,，各相關(guān)部門要規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法行政,，文明執(zhí)法,，講究方式方法，掌握法律尺度,，對各經(jīng)營戶要及時做好解釋,、教育、引導工作,，防止激化矛盾,，確保人員安全和市場設施的安全。
（三）加強宣傳,，營造氛圍,。通過媒體宣傳、公告等多種形式,，向商戶和消費者廣泛宣傳搬遷的必要性和重要性,，引導群眾理解、支持并積極配合搬遷工作,，在搬遷過程中,，要切實保障果蔬市場的正常運營，確保市場供應穩(wěn)定。
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抄送：縣委辦,，縣人大辦,，縣政協(xié)辦。
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衡山縣人民政府辦公室 2024年6月20日印發(fā)
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