山政辦發(fā)〔2024〕25號
衡山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《全面取締城區(qū)馬路市場的實施方案》的通知
開云鎮(zhèn)人民政府,，縣直有關(guān)單位：
《全面取締城區(qū)馬路市場的實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施,。
衡山縣人民政府辦公室
2024年9月23日
全面取締城區(qū)馬路市場的實施方案
為消除道路安全隱患,，規(guī)范市場經(jīng)營行為,，維護市場經(jīng)營秩序，進一步鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果,，給全縣人民提供一個安全,、整潔,、舒適、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,。經(jīng)縣政府研究決定,，全面取締城區(qū)各類馬路市場及占道經(jīng)營，并組織開展專項整治行動,。為確保此次專項整治行動有序開展,，特制定本工作方案。
一,、總體要求
根據(jù)《湖南省城市綜合管理條例》和《衡陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),，實現(xiàn)馬路市場整治工作"攤清、人清,、路暢"總目標,，取締以路代市、占道經(jīng)營的"馬路市場",，實現(xiàn) "還路于民,，還貿(mào)于市"。各執(zhí)法部門務(wù)必做到統(tǒng)一領(lǐng)導與部門協(xié)作相結(jié)合,、宣傳先行與穩(wěn)步推進相結(jié)合,、集中治理與長效管理相結(jié)合，通過標本兼治,、綜合治理,，全面取締城區(qū)馬路市場。
二,、整治范圍
縣城內(nèi)所有馬路市場（開發(fā)區(qū)內(nèi),、解放南路農(nóng)貿(mào)市場、甘棠橋解放南路停車場,、兩路口農(nóng)貿(mào)市場,、城北小學周邊、景賢學校周邊）,。
三,、整治目標
全面取締各類占道經(jīng)營，保障城區(qū)道路安全暢通,，維護良好交通秩序,；加強對已建成市場的管理，做到"劃行歸市,、坐商歸店,、行商歸市"；農(nóng)戶自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品要在劃定區(qū)域,、規(guī)定時段進行經(jīng)營活動,；在規(guī)范管理的同時，加快各類市場的建設(shè)步伐,，盡快解決交易場所,。
四、組織領(lǐng)導
為加強統(tǒng)一領(lǐng)導,，經(jīng)縣政府研究決定,，成立全面取締城區(qū)馬路市場實施工作領(lǐng)導小組，由縣委常委,、副縣長譚斌任組長,，縣政府辦副主任趙伏維、縣城管執(zhí)法局局長康國彪,、縣商務(wù)局局長陳歡,、縣市場監(jiān)管局局長李剛、開云鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭會軍,、縣公安局副局長曠劍波,、縣交警大隊大隊長李順國任副組長，縣委宣傳部,、縣公安局,、縣財政局、縣商務(wù)局（市場服務(wù)中心）,、縣市場監(jiān)管局,、縣城管執(zhí)法局、縣信訪局,、縣委網(wǎng)信辦,、縣融媒體中心、縣交警大隊,、開云鎮(zhèn),、金溪社區(qū)、大橋社區(qū)主要負責人為成員,。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣城管執(zhí)法局內(nèi)）,，由縣城管執(zhí)法局局長康國彪兼任辦公室主任，具體負責取締城區(qū)馬路市場的日常工作,。
五,、整治步驟
（一）組織協(xié)調(diào)階段（9月5日到9月10日）。由領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門負責人召開專題會議,，進行全面安排部署,，并制定《全面取締城區(qū)馬路市場的實施方案》，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下具體負責開展集中整治,。
（二）宣傳發(fā)動階段（9月11日到9月26日）,。由縣城管執(zhí)法局印發(fā)《關(guān)于全面取締城區(qū)馬路市場的告知書》,，發(fā)放給廣大群眾和攤主進行宣傳，形成人人自覺遵守交通法規(guī),，維護市容環(huán)境秩序的良好氛圍,。
（三）集中執(zhí)法階段（9月27日到10月30日）?？h城管執(zhí)法局,、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局,、縣公安局,、縣交警大隊、開云鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,，對違反規(guī)定,、不聽勸阻、擅自擺攤設(shè)點,、占道經(jīng)營等違法行為,，按照相關(guān)法律法規(guī)依法進行處罰。
（四）規(guī)范管理階段（長期）,。完善日常管理制度,，落實監(jiān)管責任，繼續(xù)加大整治力度,，避免農(nóng)產(chǎn)品交易旺季出現(xiàn)反彈,，將各項整治措施嚴格落實到位，達到徹底取締城區(qū)馬路市場的目的,。
六,、責任分工
（一）縣委宣傳部負責此次專項整治行動的宣傳工作。
（二）縣商務(wù)局負責開云北路臨時市場的管理,，臨時市場兩端用石墩進行封閉,，防止車輛進入市場產(chǎn)生安全隱患，并督促商戶和各類攤販規(guī)范擺放,、合法經(jīng)營,，對多占攤位行為進行集中整治；負責對鐵家街劃定農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū),，并在道路兩側(cè)設(shè)置安全防護設(shè)施,；負責對新市場承接工作指導和服務(wù)。
（三）縣市場監(jiān)管局負責查處各類假冒偽劣,、有毒有害經(jīng)營行為,，督促經(jīng)營戶進入門店或市場內(nèi)經(jīng)營。
（四）縣城管執(zhí)法局負責占道擺攤設(shè)點的清理工作,，引導農(nóng)戶進入規(guī)定地點銷售,。對違反規(guī)定,，不聽勸阻、擅自擺攤設(shè)點,、占道經(jīng)營等違法行為,，按照相關(guān)法律法規(guī)依法進行處罰,。
（五）縣委網(wǎng)信辦負責相關(guān)輿情的引導和應(yīng)對,。
（六）縣交警大隊負責整治道路車輛亂停亂放，嚴肅查處"三無"車輛,，負責整治過程中的交通指揮,。
（七）縣信訪局負責整治工作的信訪接訪和交辦工作。
（八）縣公安局負責依法打擊阻礙執(zhí)法,、辱罵攻擊執(zhí)法人員的行為,。
（九）縣融媒體中心負責此次專項整治工作的宣傳報道工作。
（十）縣財政局據(jù)實保障此次專項整治行動的經(jīng)費,。
（十一）開云鎮(zhèn)和社區(qū)負責專項整治行動的宣傳和信訪維穩(wěn)工作,。
七、整治措施
（一）加強組織領(lǐng)導,。領(lǐng)導小組負責取締城區(qū)馬路市場整治工作的組織領(lǐng)導,。縣商務(wù)局,、縣市場監(jiān)管局,、縣公安局、縣城管執(zhí)法局,、縣交警大隊,、開云鎮(zhèn)負責取締城區(qū)馬路市場整治的執(zhí)法工作。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)機構(gòu)明確具體責任,，組織專人負責,，要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，充分認識開展取締城區(qū)馬路市場專項整治的重要意義,，真正把此項工作擺在重要位置,，確保取締城區(qū)馬路市場專項整治各項工作任務(wù)落到實處。
（二）加強輿論宣傳,。利用各種形式宣傳取締城區(qū)馬路市場專項整治工作的目標任務(wù),，形成強大的輿論攻勢?？h融媒體中心利用電視及廣播進行政策宣傳,。同時報道整治動態(tài)，宣傳先進典型,，曝光反面典型,，讓取締馬路市場專項整治的決策部署家喻戶曉,，引導群眾自覺遵守市場管理的各項規(guī)定。
（三）加強督促檢查,。集中整治期間,，領(lǐng)導小組要定期或不定期地深入市場進行督促檢查，及時解決工作中的難點問題,，促進整治工作全面開展,。
（四）加強協(xié)作配合。取締城區(qū)馬路市場專項整治牽涉面廣,、工作難度大,，各部門要切實各負其責，密切配合,，加大力度,，務(wù)求實效。
八,、工作要求
（一）各單位務(wù)必提高認識,，統(tǒng)一思想，密切配合,，積極支持取締城區(qū)馬路市場整治工作,。
（二）凡參與集中整治人員必須服從安排，聽從指揮,，認真履行工作職責,，不得擅自離崗。
（三）教育在先,，整治在后,。各單位執(zhí)法人員要發(fā)揚"三特"精神，以嚴管優(yōu)秩序,、規(guī)范贏民心,、和諧促發(fā)展為目標，注意執(zhí)法方法,，注重自身形象,。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
抄送：縣委辦，縣人大辦,，縣政協(xié)辦,。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
衡山縣人民政府辦公室 2024年9月23日印發(fā)
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━