2020年以來,，在衡山縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局緊緊圍繞“奮戰(zhàn)一百天實(shí)現(xiàn)雙過半”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作要求和建設(shè)“四個(gè)新衡山”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以省級(jí)文明城市創(chuàng)建為契機(jī),，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全局上下咬緊工作目標(biāo)任務(wù),，努力克服疫情影響，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一,、主要工作及成效
（一）老舊小區(qū)改造扎實(shí)推進(jìn),。我局對(duì)縣城內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行了全面摸底,，縣城內(nèi)十六個(gè)片區(qū)共66個(gè)小區(qū)需要進(jìn)行改造,，以道路油化、新建雨污水管網(wǎng),、綠化,、亮化等為主要改造內(nèi)容,，計(jì)劃用三年時(shí)間（2020年-2022年）逐步完成縣城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù),。今年計(jì)劃改造項(xiàng)目已完成立項(xiàng)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),，部分項(xiàng)目已掛網(wǎng)公示，進(jìn)行公開招標(biāo),，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。
（二）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)已完成長(zhǎng)江鎮(zhèn),、永和鄉(xiāng)（新場(chǎng)市）,、永和鄉(xiāng)（大源渡）、萱洲鎮(zhèn)（賀家)污水處理設(shè)施主體工程,，并通過主體驗(yàn)收，管網(wǎng)建設(shè)基本完成,。福田鋪鄉(xiāng)、貫塘鄉(xiāng)污水處理設(shè)施主體工程已完工,，正在進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)。開云新城污水處理廠主體工程已完工,，正在進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)。其他污水處理設(shè)施正在加速建設(shè)中,。工地?fù)P塵治理開展了“揚(yáng)塵治理”專項(xiàng)行動(dòng)等,，城區(qū)在建項(xiàng)目已全部完成6個(gè)“100%”和揚(yáng)塵聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)儀與智慧工地平臺(tái)的對(duì)接,，全縣建筑工地圍擋率100%,，所有房建項(xiàng)目均安裝了沖洗設(shè)備,，施工環(huán)境,、場(chǎng)容場(chǎng)貌明顯改觀,，揚(yáng)塵集中整治達(dá)到預(yù)定目標(biāo),。黑臭水體治理衡山縣金盛廣場(chǎng)人工湖黑臭水體治理項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì),、立項(xiàng)、水質(zhì)檢測(cè),、可研和環(huán)評(píng)等前期工作，進(jìn)入實(shí)施階段,。
（三）保障性安居工程加快實(shí)施,。2020年全縣住房補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)是1200戶?，F(xiàn)上半年符合發(fā)放人數(shù)為1235戶，發(fā)放住房補(bǔ)貼資金為135.85萬元,，全部經(jīng)財(cái)政局信息中心打入補(bǔ)貼人員“一卡通”帳戶內(nèi)。棚戶區(qū)改造全縣2020年棚改任務(wù)780戶,，分別安排在11個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)施改造,，目前已完成拆遷300余戶，一戶一檔資料完成120余戶,，實(shí)物安置區(qū)域已部分騰地,。農(nóng)村危房改造2020年省住建廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)戶數(shù)115戶，通過“三落實(shí)”再排查,，發(fā)現(xiàn)仍有163戶需實(shí)施農(nóng)村危房改造,，共計(jì)整改戶數(shù)278戶,。目前已經(jīng)竣工278戶,，竣工率100%；已驗(yàn)收278戶,，驗(yàn)收率100%,，切實(shí)保障了貧困人群4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全保障問題,。
（四）“兩供”項(xiàng)目全面鋪開,。湘江水廠提質(zhì)改造完成了地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)樁基工程、預(yù)混池、沉淀池,、過濾池、后臭氧消毒池,、加壓間土建工程。目前正在進(jìn)行配電間,、加藥間和碳濾池的施工,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程完成開云鎮(zhèn)幸福村中低壓管網(wǎng)建設(shè),，完成福田鋪至白果鎮(zhèn)主管網(wǎng)手續(xù)辦理,。
（五）市政設(shè)施維護(hù)穩(wěn)步提升。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主次干道及背街小巷的日常巡查及維修養(yǎng)護(hù)管理,。上半年,，共計(jì)修復(fù)破損人行道麻石板路面約2100㎡,、流水板約650㎡,，修復(fù)衡山大道等主要干道破損瀝青路面約1600㎡,。對(duì)全城瀝青路面裂縫注入乳化瀝青,，共計(jì)灌縫4萬米。對(duì)全城行道樹樹圍和人行道路沿進(jìn)行一次全面的檢修,，共計(jì)修復(fù)城區(qū)破損樹圍477個(gè)，修復(fù)破損路沿石513米,。對(duì)全城主次干道和街巷1261口污水井和885口雨水井進(jìn)行一次全面清淘和個(gè)別地段淤塞管網(wǎng)進(jìn)行疏通,，共計(jì)修復(fù)塌陷破損的雨（污）井蓋井座200余座,，疏通污水管網(wǎng)4000余米。對(duì)衡山城區(qū)現(xiàn)有路燈5600余桿（包括工業(yè)園區(qū),、開云新城,、黃花新區(qū)）的道路路燈,、中國(guó)結(jié)亮化情況進(jìn)行排查,，確保亮燈率達(dá)到99％以上，保障了居民正常出行,。
（六）行業(yè)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),。建筑領(lǐng)域方面,，上半年共受理報(bào)監(jiān)工程 23 項(xiàng),，面積約65.56萬㎡，工程受監(jiān)率100%（規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人自建房未納入監(jiān)管范圍）,，所有報(bào)監(jiān)工程均備案《質(zhì)量終身責(zé)任書》,，新開工項(xiàng)目3個(gè),，在建項(xiàng)目9個(gè),，發(fā)出《建筑工程質(zhì)量安全整改通知》45份,。全縣竣工工程3個(gè),，面積合格率100%,，所有報(bào)驗(yàn)工程均設(shè)置永久性標(biāo)牌。與建筑施工企業(yè)簽訂了“質(zhì)量安全承諾書”,，形成質(zhì)量安全監(jiān)管工作級(jí)級(jí)有人抓,、層層有人管的格局,，確保安全生產(chǎn)工作常抓不懈,，有序進(jìn)行,。房產(chǎn)領(lǐng)域方面，抓好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新增四上企業(yè)的申報(bào)工作,，已有6家開發(fā)企業(yè)順利申報(bào)完成,。上半年辦理施工許可598件，辦理預(yù)售許可17棟,，預(yù)售面積約14萬㎡,，商品房網(wǎng)簽備案完成 1120筆，協(xié)收契稅 940萬元,，完成購(gòu)房補(bǔ)貼審核118戶,。上半年，共歸集物業(yè)專項(xiàng)維修資金約918萬元,，支付維修費(fèi)用61.34萬元,。
（七）各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。狠抓黨員的學(xué)習(xí)教育,，健全完善了黨建工作制度,，實(shí)行黨務(wù)公開，建立了“兩室一中心一站點(diǎn)”,，明確了“五個(gè)日子”及開展了主題黨日活動(dòng),，黨建工作逐步正規(guī)化,。加強(qiáng)了對(duì)全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的監(jiān)督管理，與建筑施工企業(yè)簽訂了“質(zhì)量安全承諾書”,，形成質(zhì)量安全監(jiān)管工作級(jí)級(jí)有人抓,、層層有人管的格局，確保安全生產(chǎn)工作常抓不懈,，有序進(jìn)行,。深入開展省級(jí)文明縣城創(chuàng)建，制定了文明創(chuàng)建實(shí)施方案和文明創(chuàng)建宣傳方案,，統(tǒng)籌安排紫巾社區(qū)衛(wèi)生責(zé)任小區(qū)輪值工作,。全力以赴完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)中心工作,，做好了節(jié)會(huì)和重要接待期間各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù),。扎實(shí)抓好了社會(huì)治安綜合治理及信訪工作，縣信訪交辦件接件25件,，已辦理17件,，余8件正在辦理（不包含省委巡視組信訪交辦件），“12345”政府服務(wù)熱線工單共115單,，已辦結(jié)115單,，全部按規(guī)定日期內(nèi)辦結(jié)。
二,、采取的主要措施
（一）組建班子,，明確重點(diǎn)工作責(zé)任。我局的每項(xiàng)重點(diǎn)工作及每個(gè)項(xiàng)目都明確了一名局班子成員為牽頭負(fù)責(zé)人,，相關(guān)股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)人員為項(xiàng)目的工作班子成員,。
（二）倒排工期，及時(shí)處理項(xiàng)目問題,。局長(zhǎng)陽濤同志定期部署重點(diǎn)工作,，經(jīng)常深入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查調(diào)度，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守工地一線,，及時(shí)處理項(xiàng)目中的相關(guān)工作,。
（三）加強(qiáng)溝通，想方設(shè)法籌集資金,。在老舊小區(qū)改造等由政府投資的項(xiàng)目上,，我局加強(qiáng)與縣委、縣政府,、縣財(cái)政的匯報(bào),、溝通；在污水處理等公益性較強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的公共事業(yè)項(xiàng)目上,，我局采用PPP模式積極推進(jìn)招商引資,，多渠道籌集項(xiàng)目資金。
（四）攻堅(jiān)克難,，狠抓項(xiàng)目拆遷工作,。我局對(duì)重點(diǎn)工作中需要拆遷的項(xiàng)目，積極與拆遷戶協(xié)調(diào)洽談,，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施,。
三、存在的主要問題
（一）征地拆遷難,。各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均存在征地拆遷難的問題,，一方面是拆遷戶提出的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高，在征地拆遷談判中要花費(fèi)大量的人力物力和時(shí)間,，按相關(guān)政策實(shí)施強(qiáng)拆難度又大,，另一方面許多拆遷戶常因借項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)要求政府解決其他遺留問題或者一時(shí)無法解決的問題，造成項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,。
（二）資金缺口大。目前湘江水廠提質(zhì)改造,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目均面臨著資金短缺瓶頸,，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。
四,、下半年工作思路
（一）集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。按照上級(jí)的要求，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,，積極爭(zhēng)取建設(shè)資金，高質(zhì)量建設(shè)完成開云新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),、湘江水廠提質(zhì)改造,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程、棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,。
（二）千方百計(jì)籌集建設(shè)資金。采取向上爭(zhēng),、銀行貸,、社會(huì)融、財(cái)政投等多渠道設(shè)法破解建設(shè)資金瓶頸,。積極向中央,、省、市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，加強(qiáng)與融資平臺(tái)的合作,，多渠道籌集建設(shè)資金,，為我縣城市建設(shè)提供有力的資金支持。
（三）攻堅(jiān)克難做好拆遷工作,。積極協(xié)調(diào)與拆遷戶關(guān)于征地拆遷的相關(guān)工作,，加快征地拆遷進(jìn)度，全力加快滯后項(xiàng)目進(jìn)度,，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,，保證各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步向前推進(jìn)。
（四）全力配合其他項(xiàng)目建設(shè),。支持配合開云新區(qū),、黃花新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),，完善供水,、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
衡山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年6月28日