首頁??>?縣政府工作部門 ?>?縣自然資源局?>?法定主動公開內(nèi)容?>?機構(gòu)概況
第一條 根據(jù)《中共衡陽市委辦公室 衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡山縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(衡辦〔2019〕6號),,制定本規(guī)定。
第二條 衡山縣自然資源局是縣政府工作部門,,為正科級,。
第三條 衡山縣自然資源局貫徹落實黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,全面貫徹落實省委,、市委,、縣委關(guān)于自然資源工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是:
(一)依法履行全民所有土地,、礦產(chǎn)、森林,、濕地,、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),。宣傳、貫徹,、執(zhí)行土地,、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃等)及測繪法律法規(guī),,制定相關(guān)規(guī)定,制訂相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。
(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價,。執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度制定實施方案,。組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查,、專項調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布,。
?。ㄈ┴撠?zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記,、權(quán)籍調(diào)查,、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處,、成果應(yīng)用的制度,、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理,、共享,、匯交管理等工作。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,。
(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作,。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算,。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥,、出讓,、租賃、作價出資和土地儲備方案并監(jiān)督實施,。合理配置全民所有自然資源資產(chǎn),。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理。
(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用,。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃,,執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),,建立政府公示自然資源價格體系制度,組織開展自然資源分等定級價格評估,,開展自然資源利用評價考核和節(jié)約集約利用,。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控,、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施,。
(六)負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,,推進以國土空間規(guī)劃為主體的土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等“多規(guī)合一”工作,。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系,。組織實施劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間布局,。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度,。負責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和“一書三證”(《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》)的核發(fā),擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施,。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃,。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理,。
(七)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù),。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負責(zé)國土空間綜合整治,、土地整理復(fù)墾,、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。建立和實施生態(tài)保護補償制度,,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,,并提出縣級備選項目。
(八)負責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度,。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,,負責(zé)耕地數(shù)量和生態(tài)保護,,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作,。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況,。擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”自然資源保護離任審計制度,。
(九)負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管和全縣地質(zhì)工作。編制全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。協(xié)助管理國家,、省、市地質(zhì)勘查項目,,管理縣級地質(zhì)勘查項目,。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理,。
(十)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,。負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,執(zhí)行國家,、省,、市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)。組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施,。指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查,、排查,。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作,。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理審批,。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種,、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作,。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十二)負責(zé)測繪地理信息管理工作,。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理,。協(xié)助省、市測繪資質(zhì)資格與信用管理,,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序,。負責(zé)地圖管理和地理信息公共服務(wù)工作,。負責(zé)測量標(biāo)志保護。承擔(dān)全縣地理空間數(shù)據(jù)的匯集,、共享工作,。負責(zé)全縣航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理,、提供和應(yīng)用,。
(十三)根據(jù)省自然資源廳、市自然資源和規(guī)劃局,,縣委,、縣政府授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和相關(guān)部門落實上級部門關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策,、決策部署。查處自然資源開發(fā)利用,、國土空間規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪重大違法案件。
(十四)負責(zé)推進自然資源科技進步,。組織制定,、實施自然資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃,組織實施科技項目,。
(十五)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)局,。
(十六)負責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作,,對本行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
(十七)完成縣委,、縣政府交辦的其他任務(wù),。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。衡山縣自然資源局要落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,,強化頂層設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引,。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,,實現(xiàn)整體保護,、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,,推進自然資源節(jié)約集約利用,。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,,更好發(fā)揮各級政府作用,強化自然資源管理規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn),、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效,。
第四條 衡山縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
負責(zé)組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責(zé)有關(guān)文件的起草,、重要會議的組織,、文電處理、秘書事務(wù),、機要,、檔案、保密,、公務(wù)接待,、電子政務(wù)、后勤保障,、機關(guān)及直屬單位固定資產(chǎn)管理等工作,。牽頭組織自然資源管理重大課題調(diào)研。負責(zé)開展全縣自然資源經(jīng)濟形勢分析,,提出規(guī)范自然資源管理的政策建議,,參與宏觀經(jīng)濟運行及相關(guān)改革研究。負責(zé)自然資源重要信息綜合和政務(wù)信息的收集,、報送工作,。牽頭組織對全縣自資源資源領(lǐng)域重大問題、重要決策等進行研究論證,。負責(zé)本單位檔案的交接,、保管、保密,、利用,、安全工作,負責(zé)檔案管理信息化工作和依申請公開政府信息檢索工作,。負責(zé)承擔(dān)縣委,、縣政府、縣人大,、縣政協(xié)交辦事項的督辦及落實情況的反饋,。
(二)法規(guī)股
參與起草,、修訂自然資源系統(tǒng)管理規(guī)范性文件。負責(zé)自然資源系統(tǒng)法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,、培訓(xùn)工作,。負責(zé)普法教育。承擔(dān)局機關(guān)規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作,。協(xié)調(diào),、指導(dǎo)自然資源系統(tǒng)依法行政工作。參與縣級自然資源行政復(fù)議,、土地征收征用補償安置爭議裁決,。協(xié)調(diào)涉及自然資源系統(tǒng)行政訴訟案件應(yīng)訴。負責(zé)自然資源違法案件處罰的審核工作,。負責(zé)組織自然資源聽證工作,。組織協(xié)調(diào)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)收回工作,。
(三)信訪股
負責(zé)受理,、處理、交辦,、轉(zhuǎn)送,、答復(fù)信訪人提出的信訪事項。負責(zé)全縣自然資源信訪復(fù)查,、復(fù)核工作,。負責(zé)承辦上級信訪交辦案件。負責(zé)來信來訪的統(tǒng)計分析,,及時提出工作建議,。負責(zé)全局信訪信息系統(tǒng)管理。負責(zé)處理12345咨詢投訴,。
(四)自然資源調(diào)查監(jiān)測股(加掛自然資源確權(quán)登記股)
執(zhí)行上級自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),,定期組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查,、動態(tài)監(jiān)測和分析評價,。開展水、森林,、濕地資源和地理國情等各項調(diào)查監(jiān)測評價工作,。承擔(dān)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理,、維護,、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記,、權(quán)籍調(diào)查,、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處,、成果應(yīng)用的制度,、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,,擬訂全縣各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記,、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪,、爭議調(diào)處,、成果應(yīng)用的相關(guān)制度。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,,負責(zé)由縣級承擔(dān)的自然資源確權(quán)登記工作,。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料,。負責(zé)全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記人員培訓(xùn)及上崗資格審查。
(五)自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用股
執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,,建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負責(zé)表,,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓,、租賃,、作價出資和土地儲備方案并組織實施。組織編制土地供應(yīng)年度計劃,。負責(zé)土地使用權(quán)收回相關(guān)工作,。協(xié)同相關(guān)部門組織實施國有資產(chǎn)處置,負責(zé)企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置,。擬訂土地出讓方案組織實施,,負責(zé)委托縣自然資源交易中心對土地等自然資源的招拍掛工作。負責(zé)土地出讓合同簽訂及管理,。執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施,。建立自然資源市場交易規(guī)則,組織開展自然資源市場調(diào)控,。負責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,,建立自然資源市場信用體系。負責(zé)閑置土地的認(rèn)定和處置工作。建立政府公示自然資源價格體系,。組織開展自然資源分等定級價格評估,。執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價考核,。負責(zé)自然資源節(jié)約集約利用,。
(六)國土空間規(guī)劃股(加掛村鎮(zhèn)股)
依照國家、省,、市國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,,承擔(dān)建立全縣空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃等)、負責(zé)用地規(guī)劃調(diào)整事項,。編制涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃,。負責(zé)城市開發(fā)邊界劃定工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測,、評估和預(yù)警體系。負責(zé)指導(dǎo)各建制鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的編制,、審查,、報批并監(jiān)督實施。負責(zé)將規(guī)劃竣工驗收的容積率等技術(shù)指標(biāo)審核,。擬訂村莊規(guī)劃相關(guān)政策,,指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施。按相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定負責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的建設(shè)工程(含村民建房)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,。
(七)建設(shè)規(guī)劃股(加掛工程市政股)
負責(zé)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃或總平面的審查,。負責(zé)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督及相關(guān)管理。負責(zé)市政建設(shè)項目規(guī)劃的編制組織及評審,、報批工作,。負責(zé)縣本級規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目用地規(guī)劃條件,建設(shè)用地規(guī)劃許可工作,。負責(zé)編制規(guī)劃年度實施計劃,。組織相關(guān)專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制、審查,、修改,、報批并監(jiān)督實施。負責(zé)縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)工程的規(guī)劃管理工作,,包括新建,、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物,、臨時建筑工程及改變建筑工程使用性質(zhì)和改變建筑立面效果的規(guī)劃管理,。負責(zé)建設(shè)工程項目、建設(shè)工程規(guī)劃許可,、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可工作,。負責(zé)違章建設(shè)處理的技術(shù)支撐。負責(zé)和組織建設(shè)工程,、規(guī)劃條件核實竣工驗收工作,。負責(zé)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁,、管線等市政工程設(shè)施以及防災(zāi),、園林綠化、城市地下空間,、戶外廣告的規(guī)劃管理工作,。負責(zé)市政建設(shè)項目建設(shè)工程規(guī)劃許可的審核工作。承擔(dān)縣規(guī)委辦公室日常工作和城鄉(xiāng)規(guī)劃對外技術(shù)交流,。
(八)國土空間生態(tài)修復(fù)和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃股(加掛地質(zhì)勘查和地質(zhì)災(zāi)害管理股)
承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治,、土地整理復(fù)墾,、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作,。指導(dǎo)全縣國土空間生態(tài)修復(fù)工作。負責(zé)擬訂綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,編制生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。負責(zé)生態(tài)紅線劃定工作并監(jiān)督實施。服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作,。負責(zé)建設(shè)用地土地污染審查工作,。負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)督考核工作。負責(zé)擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”自然資源保護離任審計制度并監(jiān)督實施,。負責(zé)全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作,,編制全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理縣級地質(zhì)勘查項目,,組織實施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項,。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題,。
(九)國土空間用途管制股(加掛“縣重點工程用地辦公室”牌子)
執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,提出土地年度利用計劃并組織實施。負責(zé)耕地、林地,、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用的審核,、報批工作。負責(zé)建設(shè)項目選址和用地預(yù)審工作,。擬訂開展國土空間用途管制方案并組織實施,。承擔(dān)土地征收征用管理。負責(zé)限期騰地公告的草擬和發(fā)布,。負責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體建設(shè)用地許可,,臨時用地許可。負責(zé)縣重點工程用地辦公室相關(guān)工作,。
(十)耕地保護監(jiān)督股
擬訂并實施耕地保護政策,,組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定,、占用和補劃的監(jiān)督管理,。承擔(dān)耕地占補平衡管理工作。負責(zé)耕地保護政策與林地,、濕地等土地資源保護政策的銜接,。負責(zé)全縣耕地分等定級和年度變更工作。負責(zé)監(jiān)督全縣設(shè)施農(nóng)用地工作,。負責(zé)耕地耕作層土壤剝離再利用工作,。
(十一)礦業(yè)權(quán)管理和礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督股
執(zhí)行礦業(yè)權(quán)管理政策,負責(zé)縣級礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記,。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審核登記,,統(tǒng)計分析全縣礦業(yè)權(quán)審批登記。承擔(dān)保護性開采特定礦種優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作,。調(diào)處采礦權(quán)權(quán)屬糾紛,。擬訂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護管理政策和組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審,、備案,、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理,、礦產(chǎn)地儲備工作,。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系,。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交,、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石,。負責(zé)全縣礦業(yè)權(quán)出讓收益評估及管理,。
(十二)測繪地理信息股
擬訂全縣測繪規(guī)劃,、計劃并監(jiān)督實施。擬訂“多測合一”相關(guān)政策,、規(guī)范并監(jiān)督實施,。組織實施全縣基礎(chǔ)測繪等重大項目。監(jiān)督管理利用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感,。執(zhí)行測繪行業(yè)管理政策,,監(jiān)督管理測繪活動、測繪資質(zhì)資格,。負責(zé)測量標(biāo)志保護,。負責(zé)地理信息安全保密工作。負責(zé)地理信息成果管理,。負責(zé)地圖管理,。提供地理信息應(yīng)急保障和地理信息公共服務(wù)。負責(zé)全縣航空航天遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)一獲取,、處理,、提供和應(yīng)用。承擔(dān)全縣地理空間數(shù)據(jù)的匯集,、共享工作,。
(十三)計劃財務(wù)股
負責(zé)專項資金的撥付、運用監(jiān)督及資金的管理工作,。擬訂財務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定,,負責(zé)機關(guān)和所屬二級機構(gòu)財務(wù)核算和日常財務(wù)管理,負責(zé)編制和實施部門預(yù)決算并開展績效評價,。負責(zé)牽頭承辦政府采購(招標(biāo)),、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作,。承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,。
(十四)人事宣傳教育股(加掛黨建辦牌子)
承辦局機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理,、勞動用工、社會保障,、調(diào)資等管理和專業(yè)技術(shù)職稱的評聘工作,;負責(zé)自然資源系統(tǒng)管轄干部職工的崗位安排、考核工作,,指導(dǎo)人才隊伍建設(shè)工作,。負責(zé)全縣自然資源科技發(fā)展工作。負責(zé)機關(guān)退休人員的管理服務(wù)工作,。負責(zé)本單位人事檔案交接,、保管保密,、利用、安全工作,。負責(zé)宣傳黨的路線,、方針、政策,負責(zé)政治理論學(xué)習(xí),、政治思想教育,、精神文明建設(shè),統(tǒng)籌各類專業(yè)培訓(xùn)工作,。牽頭綜合信息的收集,、報送,負責(zé)宣傳平臺的信息統(tǒng)一發(fā)布工作,。負責(zé)統(tǒng)籌新聞宣傳工作,,承擔(dān)縣局新聞發(fā)布會及新聞發(fā)言人相關(guān)工作。負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤收集及研判處置工作,。牽頭組織對社會公眾宣傳普及自然資源與規(guī)劃法律法規(guī)政策,。負責(zé)自然資源和規(guī)劃成果的公布、展示,。負責(zé)局內(nèi)部刊物和史志,、年鑒編輯工作。負責(zé)局黨組黨建日常工作,。
?。ㄊ澹┬姓徟?wù)股
負責(zé)辦理行政許可、行政確認(rèn),、行政征收,、行政給付、其他職權(quán)(核準(zhǔn),、備案,、年檢)等行政審批和管理服務(wù)事項的受理、審核或?qū)徟退瓦_,。負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項的調(diào)研論證,。負責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項的政策咨詢、溝通協(xié)調(diào),、政務(wù)公開電子政務(wù)等工作,。
第五條 衡山縣自然資源局行政編制13名。設(shè)局長1名,,副局長3名,,總工程師1名;股室負責(zé)人15名,。機關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制6名,,人員只出不進,,編制出一減一。
第六條 衡山縣自然資源局所屬事業(yè)單位設(shè)置:
(一)衡山縣自然資源事務(wù)中心(將原縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政職能劃入縣自然資源局,,整合縣國土資源事務(wù)所職能,,改為縣自然資源事務(wù)中心)。為副科級公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制23名,,設(shè)主任1名,副主任3名,。內(nèi)設(shè)綜合管理辦公室,、測繪隊、城鄉(xiāng)規(guī)劃室3個股室,。主要任務(wù):承擔(dān)自然資源生態(tài)修復(fù),、土地整理復(fù)墾、建設(shè)用地,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等地理測繪,。承擔(dān)不動產(chǎn)登記測繪工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃批前批后數(shù)據(jù)核實和技術(shù)服務(wù)工作,。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究工作,。
(二)衡山縣土地礦產(chǎn)資源事務(wù)中心(將原縣礦產(chǎn)資源稅費征收管理辦公室承擔(dān)的稅費征收職能劃入相關(guān)部門,改為縣土地礦產(chǎn)資源事務(wù)中心),。為副科級公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制15名,設(shè)主任1名,,副主任3名,。內(nèi)設(shè)綜合管理辦公室、財務(wù)股,、票證業(yè)務(wù)股,、稽查監(jiān)查股4個股室。主要任務(wù):貫徹執(zhí)行國家,、省,、市有關(guān)礦產(chǎn)資源稅費征收法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,。接受有關(guān)職能部門的委托,,具體承擔(dān)征管全縣礦產(chǎn)資源有關(guān)稅費的征收管理工作。組織相關(guān)職能部門會審稅費征收方案,,并實施全縣礦產(chǎn)資源稅費征收的具體工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源稅費征收的組織協(xié)調(diào)和結(jié)算工作,,統(tǒng)計相關(guān)部門的稅費完成情況,。規(guī)范征收行為,,維護征管秩序,會同有關(guān)部門查處偷逃稅,、拒征管稅費案件和征管人員違紀(jì)案件,。完成縣委、縣人民政府和主管部門交辦的其他事項,。
(三)衡山縣自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊,,為副科級公益類事業(yè)單位,全額撥款事業(yè)編制9名,,設(shè)大隊長1名,,副大隊長3名,股室負責(zé)人4名,。內(nèi)設(shè)綜合辦公室,、礦產(chǎn)和測繪執(zhí)法監(jiān)察股、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察股,、土地執(zhí)法監(jiān)察股4個股室,。主要任務(wù):受權(quán)代表縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實黨中央、國務(wù)院及省,、市人民政府關(guān)于自然資源利用,、國土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針、政策部署和法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察考核,。擬訂全縣自然資源和規(guī)劃督察方案,、工作規(guī)劃并組織實施。聯(lián)系落實上級督察機構(gòu)交辦事項,,核查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,、工業(yè)園區(qū)管委會、開云新區(qū)管委會等單位督察問題整改落實情況,。依法依規(guī)查處自然資源開發(fā)利用,、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪違法案件,。負責(zé)移送在自然資源和規(guī)劃行政處罰案中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索和國家公職人員違法,、違紀(jì)線索,依照規(guī)定提出行政處分建議,。負責(zé)全縣自然資源衛(wèi)星圖片相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,。負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源和測繪法律法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。負責(zé)閑置土地執(zhí)法工作,。負責(zé)移交嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法違規(guī)案件至城市綜合執(zhí)法局實施拆除,。協(xié)助縣土地礦產(chǎn)資源事務(wù)中心查處偷逃稅費案件。
(四)衡山縣不動產(chǎn)登記中心,,為副科級公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制60名,,設(shè)主任1名,副主任3名。內(nèi)設(shè)綜合辦公室,、登記發(fā)證股,、權(quán)籍調(diào)查股、檔案信息股,、交易服務(wù)股,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記發(fā)證指導(dǎo)股6個股室。主要任務(wù):宣傳貫徹實施《物權(quán)法》,、《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及國省,、省、市,、縣關(guān)于不動產(chǎn)登記的法規(guī),、規(guī)章和政策。負責(zé)擬定和實施不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,、登記代理,、登記收費、查詢服務(wù),、信息共享,、簿證管理、信息安全保密等規(guī)范性文件,。負責(zé)擬定全縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)流程,、申請格式文本和辦事指南、工作規(guī)則,。承辦全縣土地登記,、房屋登記、林地登記,、等不動產(chǎn)登記,、發(fā)證工作。協(xié)助農(nóng)業(yè)部門負責(zé)不動產(chǎn)登記過渡期農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)的統(tǒng)一登記工作,,過渡期后承接相關(guān)工作。負責(zé)全縣不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和登記信息系統(tǒng)的整合建庫和維護管理,,建立統(tǒng)一登記應(yīng)用平臺,,負責(zé)與住建,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等相關(guān)部門協(xié)商信息互聯(lián)共享方案,建立審批,、交易、登記信息實時共享互聯(lián)機機制,。負責(zé)建立不動產(chǎn)依法查詢機制,,為社會依法提供不動產(chǎn)登記查詢服務(wù)。負責(zé)不動產(chǎn)登記信息監(jiān)測,、統(tǒng)計和分析。負責(zé)擬定和實施全縣不動產(chǎn)可能性糾紛調(diào)處辦法,。負責(zé)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,,因登記產(chǎn)生權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。負責(zé)全縣房地產(chǎn)二級市場交易服務(wù)工作,,承擔(dān)房屋交易與房屋交易相應(yīng)的土地交易服務(wù)工作,。負現(xiàn)全縣不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資料的整理、保管和備份,,以及不動產(chǎn)登記檔案的收集,、整理、歸檔工作,。實施不動產(chǎn)登記前發(fā)生的權(quán)屬糾紛,,由原主管部門牽頭負責(zé),自然資源部門配合,。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后因不動產(chǎn)檔案變更發(fā)生的信訪,、行政復(fù)議、行政訴訟,、爭議糾紛調(diào)處由縣自然資源局牽頭組織,,相關(guān)主管部門協(xié)同處理。承辦主管部門交辦的其他事項,。
(五)衡山縣土地開發(fā)整理中心,。副科級公益類事業(yè)單位,全額撥款事業(yè)編制12名,,設(shè)主任1名,,副主任2名。主要任務(wù):承擔(dān)土地整理復(fù)墾,、國土空間綜合治理,、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等生態(tài)修復(fù)項目組織建設(shè)施工。
(六)衡山縣土地儲備中心,。為副科級公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制10名,設(shè)主任1名,,副主任2名,。主要任務(wù):根據(jù)國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃)以及市場需求,負責(zé)土地儲備工作。負責(zé)對企,、事業(yè)單位需盤活和調(diào)整的存量土地和其他增量土地適時進行收購儲備,。管理和運作由縣政府依法收回的違法用地、閑置土地及無主土地(即無合法使用權(quán)人的國有土地),,并納入政府土地儲備庫,。負責(zé)與金融機構(gòu)的配合,管理營運土地收購儲備資金,。負責(zé)儲備土地的前期開發(fā),、收購、儲備土地的資金測算平衡,、招商洽談和出讓前的準(zhǔn)備工作,。負責(zé)儲備土地綜合統(tǒng)計。
(七)衡山縣國土資源局信息中心(更名為衡山縣自然資源信息中心),,為正股級公益類事業(yè)單位,,定全額撥款事業(yè)編 3名,設(shè)主任1名,,副主任1名,。主要任務(wù):負責(zé)全縣自然資源系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全維護與更新,、自然資源管理,、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、不動產(chǎn)確礦權(quán)登記,、測繪地理信息等應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與指導(dǎo)相關(guān)工作,。
(八)衡山縣土地礦產(chǎn)交易中心,為正股級公益類事業(yè)單位,,全額撥款事業(yè)編制3名,,設(shè)主任1名,副主任1名,。主要任務(wù):貫徹執(zhí)行國家土地礦權(quán)市場的法律,、法規(guī)和政策,管理土地礦權(quán)交易市場的日常事務(wù),;執(zhí)行有關(guān)礦產(chǎn)資源稅費征收的方針,、政策和法規(guī)。接受公民,、法人和其他組織的委托,,組織實施土地礦權(quán)交易的招標(biāo)、拍賣和掛牌交易工作,。受理土地礦權(quán)交易申請,,核驗土地交易條件,;發(fā)布土地礦權(quán)交易信息,提供有關(guān)法律政策咨詢,。提供土地礦權(quán)交易,、洽談、招商場所,,為土地礦權(quán)交易代理,、土地評估、信息咨詢等中介機構(gòu)等提供服務(wù)場所,。為地價評估結(jié)果備案,、稅費征收等機構(gòu)集中辦公設(shè)立窗口。
(九)衡山縣自然資源局下設(shè)13個自然資源所,,為縣自然資源局的派駐機構(gòu),共核定全額撥款事業(yè)編制43名,。其中縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國土資源所為副科級,,開云鎮(zhèn)、白果鎮(zhèn),、東湖鎮(zhèn),、新橋鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn),、店門鎮(zhèn),、萱源鎮(zhèn)、貫塘鄉(xiāng),、江東鄉(xiāng),、嶺坡鄉(xiāng)、福田鋪鄉(xiāng),、永和鄉(xiāng)12個自然資源所為正股級,。
第七條 本規(guī)定由縣委負責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。
第八條 本規(guī)定自2019年4月25日起施行,。