2024年開云新區(qū)事務(wù)中心將按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的重要部署，大力實(shí)施“制造立縣,、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，以務(wù)實(shí)作風(fēng)和有力舉措重安置,、推項(xiàng)目,、抓招商、優(yōu)服務(wù),，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,。
一、錨定目標(biāo),，以恒久之功倡文旅
縣委縣政府將開云新區(qū)定位為文旅新區(qū)，致力于建設(shè)一個全國知名的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園,。
一是政策有支持,。市委大力實(shí)施“制造立市,、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，明確建設(shè)環(huán)南岳衡山旅游經(jīng)濟(jì)圈,，縣委提出建設(shè)“五興六強(qiáng)”現(xiàn)代化新衡山，興旅是其中重要一環(huán),。開云新區(qū)毗鄰南岳,，坐擁名山、高鐵,、區(qū)位,、生態(tài)等優(yōu)勢，是游客進(jìn)入南岳景區(qū)的門戶之一,，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)有底蘊(yùn),。
二是發(fā)展有需求。“幻多奇”文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽署了正式的投資合作協(xié)議,，五洲風(fēng)采衡州巷子項(xiàng)目進(jìn)展順利，八里片區(qū)環(huán)夢奧萊衡山湘夢國際健康城開工建設(shè),，新區(qū)圍繞文旅產(chǎn)業(yè)招商引資取得突破性進(jìn)展,，將會有更多文旅項(xiàng)目落戶新區(qū)。
三是基礎(chǔ)有保障,。隨著北環(huán)路續(xù)建項(xiàng)目的竣工,，衡山西站前環(huán)線實(shí)現(xiàn)全線通車，縣城與南岳景區(qū)的連接更高效,；站前廣場管理更加規(guī)范,，客運(yùn)樞紐、游客集散中心等項(xiàng)目正在加快推進(jìn),，游客出行更便捷；新區(qū)“三縱三橫”的道路框架已經(jīng)基本成型,，為文旅項(xiàng)目落戶提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障,。
二、明確方向,，以務(wù)實(shí)之舉興產(chǎn)業(yè)
一是要以旅發(fā)大會為契機(jī),，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快建成客運(yùn)樞紐,、游客服務(wù)中心,，提質(zhì)開云大道、九龍大道,，合理布局酒店、商業(yè)街區(qū)等行,、食,、住、購相關(guān)產(chǎn)業(yè),。
二是要以幻多奇項(xiàng)目為龍頭,，培育文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),。走差異化發(fā)展的道路,，和南岳景區(qū)互補(bǔ)互融，全力推動幻多奇項(xiàng)目落地,，建成野生動物游樂園，打造獨(dú)具特色,、享譽(yù)全國的湖南版“迪斯尼樂園”,，形成集動物表演、兒童游樂,、酒店民宿,、美食購物、觀光休閑等旅游配套服務(wù)為一體的綜合旅游產(chǎn)業(yè)鏈,；加快推進(jìn)衡州巷子項(xiàng)目建設(shè),，打造特色民宿聚集區(qū)品牌。
三是要以“醫(yī)”“養(yǎng)”“文”“居”為補(bǔ)充,，完善配套產(chǎn)業(yè)鏈條,。加大招商引資力度,，充分利用好緊靠南岳衡山核心景區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢,，以“中醫(yī)藥康養(yǎng)+旅游”為突破口,，建設(shè)一個以南岳衡山“?！薄皦邸蔽幕癁楹诵腎P的康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng),、醫(yī)旅產(chǎn)業(yè),，帶動開云新區(qū)休閑,、觀光,、居住、配套等功能發(fā)展和完善,。
三,、篤定實(shí)干,，以非常之力強(qiáng)服務(wù)
文旅產(chǎn)業(yè)是新區(qū)立區(qū)之本,、興區(qū)之要，項(xiàng)目能否引得進(jìn),、落得下、發(fā)展好,，我們必須全面強(qiáng)化要素保障,，用環(huán)境贏得投資、用服務(wù)推動產(chǎn)業(yè),。
一是優(yōu)化營商環(huán)境,。牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為新區(qū)發(fā)展的生命線,，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”,、項(xiàng)目入駐“零障礙”,，以最強(qiáng)執(zhí)行力營造最優(yōu)營商環(huán)境。
二是攻堅(jiān)在建項(xiàng)目,。舉全中心之力推動幻多奇項(xiàng)目、新二中項(xiàng)目,、武廣高鐵綜合客運(yùn)樞紐（游客集散中心）項(xiàng)目,、衡州巷子項(xiàng)目建設(shè)。要完成楊林組征地160畝,，滂湖組征地160畝,，師古橋村上姚組征地80畝，全面保障幻多奇文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園用地需求及環(huán)線安置區(qū)拓展區(qū)用地需要,。協(xié)同自然資源部門和林業(yè)部門做好土地及林地報批,，力爭在4月初完成林地報批，4月底完成土地報批,。配合開云鎮(zhèn)于上半年完成環(huán)湖內(nèi)所有未拆房屋的拆除,；同步拆除拓展安置區(qū)所有棚屋,；4月初拆除客運(yùn)樞紐彭正香房屋,；7月啟動客運(yùn)樞紐二期松樹組拆遷；有序借力拆除“已安未拆”房屋5處,，進(jìn)一步化解遺留矛盾,。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,。完善水,、電、路,、氣,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成站前安置區(qū)車站路、古韻大道,、瀟雨路路網(wǎng),、供水、供電,、排水,、排污管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，完成環(huán)線安置區(qū)H區(qū)B13#棟安置房室外附屬工程建設(shè)工作,，完成環(huán)線大道北半環(huán)綠化,、亮化、交安等分部工程建設(shè)工作,；合理布局金融網(wǎng)點(diǎn),、通信網(wǎng)點(diǎn)、加油站點(diǎn)等便民生活設(shè)施配套,；統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場和安置區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)三年“安置清零”計劃,，今年3月啟動站前安置區(qū)安置工作,，視工程進(jìn)度確定抽簽具體時間，年內(nèi)完成站前安置40-50戶,，完成B13安置7戶,，同時有計劃推進(jìn)開云大道、高鐵拆遷,、白南高速等散戶安置,。
四、攻堅(jiān)克難,，以善作敢為抓執(zhí)行
一是立足規(guī)劃,，謀篇布局。在全縣國土空間規(guī)劃核準(zhǔn)批復(fù)后，積極主動與規(guī)劃編制單位充分對接,，消除原土規(guī)城規(guī)不完全相符的問題，迅速啟動開云新區(qū)的新版控制性詳細(xì)規(guī)劃修訂,。立足于和老城區(qū),、黃花新區(qū)協(xié)同融合發(fā)展，并積極對接南岳衡山旅游經(jīng)濟(jì)圈,，高標(biāo)準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,，科學(xué)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，有計劃分步驟推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),，充分發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)作用,。
二是項(xiàng)目為王，務(wù)求實(shí)效,。項(xiàng)目建設(shè)始終是開云新區(qū)發(fā)展的主抓手,，抓項(xiàng)目才是促進(jìn)發(fā)展的最有力最直接的舉措,。幻多奇項(xiàng)目：一是配合做好項(xiàng)目注冊立項(xiàng)工作,；二是迅速啟動征地拆遷清表工作；三是著力推動林地土地報批工作,；四是督促泰方四月底前完成規(guī)劃設(shè)計工作；五是推進(jìn)土地招拍掛及辦證工作,。在項(xiàng)目指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動,，倒排工期，確保該項(xiàng)目7月份前動工建設(shè),。新二中項(xiàng)目：該項(xiàng)目目前進(jìn)展順利,，主題工程陸續(xù)封頂，望岳路可望4月底竣工,，9月份可以交付使用,。武廣綜合客樞紐暨游客集散中心項(xiàng)目：該項(xiàng)目是今年旅發(fā)大會的觀摩項(xiàng)目，目前主體工程已竣工,，正在啟動配套項(xiàng)目及室內(nèi)裝修,，計劃今年7月份竣工,，我們將做配合城投公司好結(jié)合文章,，讓該項(xiàng)目為整個文旅新區(qū)服務(wù)。衡州巷子項(xiàng)目：協(xié)同處理好配套A,、B地塊內(nèi)的拆遷安置及土地收儲,、出讓等問題，確保衡州巷子項(xiàng)目6月底前動工建設(shè),。站前安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：2023年前已完成4棟安置房基礎(chǔ)工程建設(shè),，2024年再完成4棟安置房基礎(chǔ)建設(shè)。環(huán)線安置區(qū)拓展建設(shè)項(xiàng)目：做好剩余地塊和農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,，4月底完成剩余20余畝地的征收報批工作,，2024年前完成4-5棟安置房基礎(chǔ)工程建設(shè)。車站路,，古韻大道三期項(xiàng)目：該項(xiàng)目遺留問題多,，制約因素多，工程推進(jìn)緩慢,，力爭破解難題盡早完成土方外運(yùn),、道路地下管網(wǎng)及配套建設(shè)，年內(nèi)完成瀝青路面建設(shè)實(shí)現(xiàn)通車,。配合調(diào)處氣象災(zāi)害預(yù)警中心,、師古派出所等項(xiàng)目的征拆及協(xié)調(diào)工作,，繼續(xù)做好入駐企業(yè)的幫扶工作，確保新區(qū)范圍內(nèi)所有項(xiàng)目有序推進(jìn),。
三是民生為要,，安置先行。開云新區(qū)最大的民生是安置,，制約開云新區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展最大的因素也是安置,，截止2023年底還有120戶（含開云大道6戶+白南高速8戶+新二中13戶）未安置。確保今4月份以前年完成站前安置區(qū)的6棟安置房基礎(chǔ)建設(shè),，分配安置拆遷10年以上的群眾不少于30戶,。統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場和南半環(huán)安置區(qū)剩余地塊的規(guī)劃，年內(nèi)開工建設(shè)4-5棟安置房,，用于二中搬遷項(xiàng)目和北半環(huán)拆遷安置,，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安置清零，并積極推進(jìn)安置先行計劃,。
四是跑項(xiàng)爭資,，強(qiáng)化保障,。圍繞項(xiàng)目建成后急難愁盼問題,，認(rèn)真研究解讀政策風(fēng)口，盡可能爭取中央預(yù)算內(nèi)資金及中長資國債,，包裝申報一批專項(xiàng)債項(xiàng)目,，完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，重點(diǎn)是給排水,、電力,、電信、燃?xì)?、交通,、文旅及配套等領(lǐng)域，為大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地以及片區(qū)建設(shè)服務(wù),。
五是招商引資,，力求突破。摒棄等靠要思想,，拓寬思路,，加大宣傳力度，創(chuàng)新招商模式,，力爭年內(nèi)在文旅項(xiàng)目,、康養(yǎng)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域上有實(shí)質(zhì)性突破,。同時,，結(jié)合新區(qū)的飛速發(fā)展和實(shí)際情況變化,，及時修改完善宣傳片,、宣傳冊，更好地將新區(qū)的優(yōu)勢推介出去,。
六是公共事務(wù)，提升實(shí)效,。加大控違拆違工作巡查力度,，每周巡查不少于三次，確保不出現(xiàn)新的違法違規(guī)建筑,；加強(qiáng)與城管執(zhí)法局,、自然資源局等的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時移交和上報巡查過程發(fā)現(xiàn)的情況和問題,，根據(jù)責(zé)任區(qū)域劃分,，適時牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動2次，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,；做好新區(qū)范圍衛(wèi)生保潔,、廣告、綠化養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作,；積極與住建局,、交通局,、交警大隊(duì)等部門對接，及時做好北環(huán)路道路綠化設(shè)施,、道路照明設(shè)施,、道路交通安全設(shè)施等移交工作，繼續(xù)做好禁毒,、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。
七是財務(wù)管理,，嚴(yán)格可控,。嚴(yán)格按照財務(wù)制度，及時做好賬務(wù)處理,，做到賬賬相符,、賬實(shí)相符；嚴(yán)格履行支付審批流程,，把關(guān)好每一筆開支,，合理利用資金，杜絕浪費(fèi),。規(guī)范固定資產(chǎn)管理,，防止國有資產(chǎn)流失，凡符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的一律記入固定資產(chǎn),。規(guī)范食堂管理,，建立食堂臺賬,；公務(wù)接待按標(biāo)準(zhǔn)按流程執(zhí)行,；嚴(yán)格把關(guān)政府采購，按內(nèi)控制度的要求辦理相關(guān)采購手續(xù),。
八是辦公室工作，有條不紊,。加強(qiáng)辦公室工作人員之間的配合與協(xié)調(diào),，切實(shí)提供高質(zhì)量的后勤保障服務(wù)；完善和落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度,，加強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，尤其是上下班紀(jì)律、公務(wù)接待,、公務(wù)租車等,；不斷提高辦文辦會質(zhì)量，高質(zhì)高效完成各類材料的撰寫,，及時上報各項(xiàng)信息,，及時,、準(zhǔn)確、完整做好各類文件的收發(fā),、存檔工作,。同時，持續(xù)開展文明創(chuàng)建工作,，做好重點(diǎn)風(fēng)險防范與化解,、環(huán)境污染防治、黨風(fēng)廉政建設(shè),、意識形態(tài)等底線工作,。
路雖遠(yuǎn)行則將至,，事雖難做則必成,。2024年在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我們將錨定目標(biāo),，對標(biāo)一流,，把責(zé)任扛在肩上,，把發(fā)展牢記心頭，把困難踏在腳下,，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,，凝心聚力抓落實(shí),，為推動衡山高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。