首頁(yè)??>?縣政府工作部門所屬正科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)?>?縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心?>?法定主動(dòng)公開內(nèi)容?>?規(guī)劃計(jì)劃
衡山縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
2023年度工作總結(jié)暨2024年工作計(jì)劃
在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)主管部門的悉心指導(dǎo)下，我中心全力聚焦公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)等主責(zé)主業(yè),，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)省干線大中修工程、重點(diǎn)民生實(shí)事,、公路養(yǎng)護(hù)工程,、橋梁管理、國(guó)省縣道日常養(yǎng)護(hù)等工作,，今年以來(lái)各項(xiàng)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好?，F(xiàn)將全年工作開展情況匯報(bào)如下：
業(yè)務(wù)開展情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
高標(biāo)準(zhǔn)完成了省市交辦的衡山湘江大橋迎國(guó)檢，獲得了考評(píng)組的高度肯定,，衡山湘江大橋維修加固工程被推薦全省"十佳"養(yǎng)護(hù)工程,。
圓滿完成了2022年G107、G240大修工程和G107安全精細(xì)化提升工程,；完成紫蓋峰1號(hào)公路和紫蓋峰2號(hào)公路第一段4公里,；完成雙能旅游公路、岳北景區(qū)周邊道路油化工程,。
正在持續(xù)推進(jìn)中的項(xiàng)目：X111線長(zhǎng)江鎮(zhèn)通三級(jí)公路改建工程，全長(zhǎng)5.931千米,，已完成混凝土加寬等主體工程,；紫蓋峰2號(hào)（第二段）路基拓寬正在實(shí)施；S214路面改善工程已進(jìn)場(chǎng)施工,；永和三級(jí)路工程已完成混凝土加寬等主體工程,，下一步計(jì)劃施工共振碎石化、水穩(wěn)砂和瀝青混凝土施工,。
（二）民生實(shí)事扎實(shí)開展
今年我縣農(nóng)村公路重點(diǎn)民生實(shí)事考核項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路,、旅游通景路、資源產(chǎn)業(yè)路,、便捷連通路共計(jì)40.875km,，考核任務(wù)36km，其中江東三級(jí)路正在推進(jìn)中,，其他項(xiàng)目均已完成,；生命安防工程已全部已完成；養(yǎng)護(hù)工程其中預(yù)防性養(yǎng)護(hù)已全部完成,，大中修已在招標(biāo)設(shè)計(jì),，預(yù)計(jì)12月完工；完成2022年縣計(jì)劃窄路加寬新建28km,。
（三）養(yǎng)護(hù)管理提質(zhì)增效
我中心抓牢公路養(yǎng)護(hù)主責(zé)主業(yè),，充分發(fā)揮行業(yè)管理,、技術(shù)資源、人才隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì),，全力提升我縣國(guó)省干線公路路況水平,。
一是養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化提質(zhì)增效。為順應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì),，破解面臨的人員短缺,、資金不足、體制不暢等諸多困難和問(wèn)題,。我中心審時(shí)度勢(shì),，于去年在縣委縣政府的關(guān)心下啟動(dòng)了公路養(yǎng)護(hù)社會(huì)化，建立了養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理新模式,。通過(guò)制定考核細(xì)則,、細(xì)化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，明確工作職責(zé),，逐步建成養(yǎng)護(hù)中心,、片區(qū)管理站、養(yǎng)護(hù)公司三級(jí)管理體系,。今年已完成第二輪（三年）的社會(huì)化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo),，路況質(zhì)量和工作效率穩(wěn)步提升，已取得明顯成效,，路容路貌有了全新變化,。
二是養(yǎng)護(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn)。按照"十無(wú)"標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)省干線公路小修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)：熱瀝青路面坑槽修補(bǔ)19000平米,，瀝青路面面層修補(bǔ)7300平米,，水泥路面換板7000平方米，清理塌方2800立方米,，維修波形護(hù)欄2800米,，干線公路優(yōu)良路率達(dá)到95%，位居全市第三名,。
三是日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范有序,。為規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,，修訂完善《養(yǎng)護(hù)管理制度》,，做到養(yǎng)護(hù)管理有章可循，堅(jiān)持每月月初下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),，每周不定期督查,，月末考核并下達(dá)督查通報(bào)，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，養(yǎng)護(hù)公司工作效率得到提高,，做到日常養(yǎng)護(hù)"精耕細(xì)作",，干線公路日常養(yǎng)護(hù)年度考核全市排名第一。
全年共完成130.2公里國(guó)省縣道路域環(huán)境整治,，完成水溝清理120余公里,，路肩培護(hù)3萬(wàn)余立方米，路肩整理80余公里,，邊坡清理雜草雜樹127公里,，行道樹修枝及刷白110余公里，新開土質(zhì)水溝14000余米,，新砌水溝180余米,，新建擋土墻300立方米，清洗鋼護(hù)欄17000米,，維修鋼護(hù)欄3600米,，新安裝涵洞80米，水溝修復(fù)2000余米,。完成了2條國(guó)道,、4條省道的綠化補(bǔ)栽工作，其中喬木補(bǔ)栽10000余株,，灌木球補(bǔ)栽9200余株,，沿江風(fēng)光帶小苗補(bǔ)栽10000余平方米。
四是橋梁管理有序開展,。順利完成了衡山湘江大橋迎"國(guó)評(píng)"工作,；完成了望東橋橋面攤鋪工程，基礎(chǔ)與護(hù)欄加固工程也在進(jìn)行中,；棠興橋維修加固工程已完成設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行財(cái)評(píng)工作,；完成了羅坡南橋等40座橋梁定期檢查工作,；對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有橋梁進(jìn)行了全面普查，并且詳細(xì)記錄真實(shí)數(shù)據(jù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，防患于未然。
安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)固
通過(guò)完善相關(guān)安全制度,、認(rèn)真開展"安全生產(chǎn)月",、重大事故隱患排查整治行動(dòng)，持續(xù)深入開展交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治,，確保了全縣公路安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。今年以來(lái)共計(jì)整治隱患80余處：增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌350余塊、護(hù)欄4400余米；安裝凹凸鏡20余面,、警示燈30盞,、道口樁270余根；施劃標(biāo)線,、減速帶8300余平方米,；制定107國(guó)道安全設(shè)施精細(xì)化提升改造方案，安裝,、更新護(hù)欄2900余米,，增設(shè)農(nóng)村公路防護(hù)欄12000余米（隱患里程10公里）；完成兩處平交路口"坡改平",；完成硂路肩800余立方,。今年入汛以來(lái)，共清理山體塌方7處,，疏通積水路段20處,，處理倒伏樹木、枯樹40余株,，妥善處置公路突發(fā)事件5起,。同時(shí)，對(duì)在建項(xiàng)目,、養(yǎng)護(hù)站,、養(yǎng)護(hù)公司加強(qiáng)了安全監(jiān)管，共計(jì)發(fā)出整改函10余份督促整改,，制定了股室,、養(yǎng)護(hù)站安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，將安全責(zé)任落實(shí)落細(xì),。
內(nèi)部管理持續(xù)強(qiáng)化
今年以來(lái),，我中心出臺(tái)各項(xiàng)內(nèi)部制度，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理流程,，確保項(xiàng)目依法規(guī)范,、高質(zhì)高效的開展。制定出臺(tái)《政府采購(gòu)內(nèi)控制度》,，安排專人負(fù)責(zé)辦理財(cái)評(píng)采購(gòu)手續(xù),，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目依法規(guī)范、高質(zhì)高效的推進(jìn),；制定出臺(tái)《工程建設(shè)管理辦法》,，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位的管理,，不斷提升項(xiàng)目管理水平,；制定出臺(tái)《衡山縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理辦法》,，落實(shí)"縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管"責(zé)任體系,，細(xì)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任及分工,，促進(jìn)形成農(nóng)村公路建養(yǎng)并重、以養(yǎng)為主的工作格局,。
特色及亮點(diǎn)工作
（一）推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革
為破解養(yǎng)護(hù)水平不高,、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、養(yǎng)護(hù)職工年齡老化等難題,，我中心充分運(yùn)用好了改革"關(guān)鍵一招",，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局,，高效推進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)社會(huì)化改革,，今年上半年完成了2023-2026年養(yǎng)護(hù)社會(huì)化招投標(biāo)工作。社會(huì)化養(yǎng)護(hù)啟動(dòng)一年多以來(lái),，發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng),，管養(yǎng)水平和路況水平明顯提高。
全面深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革
根據(jù)《關(guān)于全面推行"路長(zhǎng)制"的實(shí)施方案》,、《衡山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,、《衡山縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理辦法》等文件精神，建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,，全面推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,，初步建立了全方位的公路"路長(zhǎng)制"管理機(jī)制。按照分級(jí)管理,、屬地負(fù)責(zé)的原則,，建立"縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)路長(zhǎng)"相結(jié)合的管理體系,，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、社區(qū)的管養(yǎng)責(zé)任,，落實(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)等職責(zé),，每月不定期開展養(yǎng)護(hù)巡查，每季參與考核,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改函,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村公路的建設(shè)成果,，提升了農(nóng)村公路綜合服務(wù)能力,。
三,、存在的問(wèn)題
（一）工程前期時(shí)間較長(zhǎng)。省市下達(dá)大中修工程計(jì)劃較晚,，設(shè)計(jì),、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等前期工作需要時(shí)間較長(zhǎng),，工程啟動(dòng)嚴(yán)重滯后,。
（二）縣財(cái)政配套壓力大。干線公路提質(zhì)改造,、大中修,、危橋改造、安保工程及交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治等工程項(xiàng)目均需縣財(cái)政配套,，縣財(cái)力有限,，配套資金壓力非常大。
（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)壓力較大,。從2005年開始實(shí)行通村公路,，當(dāng)時(shí)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工技術(shù)薄弱,，路面較窄,，運(yùn)行10多年后，很多路段已到大修年限,，急需提質(zhì)改造,，而我縣財(cái)力有限，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)壓力非常大,。
四,、2024年工作重點(diǎn)
（一）抓好公路基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，保證工程建設(shè)質(zhì)量,。確保高質(zhì)量完成2024年農(nóng)村公路重點(diǎn)民生實(shí)事,；立足文旅興城重點(diǎn)做好紫蓋峰、雷缽峰,、九觀湖等景區(qū)旅游公路建設(shè),。全面完成紫蓋峰通景公路1號(hào)線、2號(hào)線,、雙能公路二期,、明月峰產(chǎn)業(yè)路、九觀橋環(huán)湖公路,；完成江東鄉(xiāng)通三級(jí)公路,；完成S214線路面改善公程；完成白果棠興橋,、雙峰一橋危橋改造工程,。同時(shí),，完成全省第三屆旅發(fā)大會(huì)環(huán)南岳衡山旅游公路建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心完成2023,、2024年國(guó)省干線公路大中修計(jì)劃43公里,。
（二）聚焦公路養(yǎng)護(hù)主業(yè)主責(zé)，打造暢安舒美公路,。倡導(dǎo)建養(yǎng)并重,，繼續(xù)提升綜合養(yǎng)護(hù)能力，做到日常保潔到位,、小修養(yǎng)護(hù)工程及時(shí),、安保設(shè)施完善，確保路面平整,、公路暢通,、綠化優(yōu)美，力爭(zhēng)公路好路率考核進(jìn)入全市先進(jìn)行列,。
（三）繼續(xù)完善健全工作機(jī)制,，打造公路養(yǎng)護(hù)新格局。 我們將在前階段改革取得成效的基礎(chǔ)上,，再接再厲,，精心組織、統(tǒng)籌安排,、穩(wěn)步推進(jìn),，把改革工作與公路養(yǎng)護(hù)全面結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一安排,，同步推進(jìn),，認(rèn)真研究改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷完善和優(yōu)化實(shí)施方案,。
（四）完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
加強(qiáng)與路政執(zhí)法、公安交警,、新聞媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，保護(hù)公路附屬設(shè)施，打擊占用公路用地種菜,、亂堆亂放等侵占公路路產(chǎn)路權(quán)的行為,，維護(hù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，改善公路路域環(huán)境,，保障群眾安全出行,。
2023年12月6日