山高新辦[2022]3號
關(guān)于印發(fā)《衡山高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)治理標準化工作實施方案》的
通知
高新區(qū)各辦,、局:
現(xiàn)將《 衡山高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)治理標準化工作實施方案》印發(fā)給你們,，請認真抓好貫徹落實。
衡山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2022年4月10日
衡山高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)治理標準化工作實施方案
為深入貫徹《中共衡山縣委衡山縣人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見（試行）》(山發(fā)[2021] 16號)精神,，加強高新區(qū)戶外廣告,、宣傳牌、招牌,、電子顯示屏等的規(guī)范設(shè)置和管理,，實現(xiàn)社會宣傳規(guī)范化標準化，提升我委城鄉(xiāng)治理標準化水平,，現(xiàn)結(jié)合實際,特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為抓手,以"標到事事到崗,、崗到人,、人有責、責有行,、行有范"為目標,，按照"全縣動員、全民參與,、全面規(guī)范,、全域推進"的工作原則,切實推進、規(guī)范高新區(qū)城鄉(xiāng)治理標準化,，建設(shè)"五興六強"現(xiàn)代化新衡山,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會黨工委書記顏海峰任組長 ,黨工委副書記,、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、經(jīng)濟合作局,、開發(fā)建設(shè)局等4個專項工作組,負責園區(qū)城鄉(xiāng)治理標準化的組織實施,。
工作目標
按照縣城鄉(xiāng)整理標準化工作要求，力爭3個月時間,，規(guī)范園區(qū)戶內(nèi)外廣告宣傳設(shè)置管理,，依法清理各類不符合規(guī)范和要求的戶外廣告宣傳設(shè)施與亂掛的橫幅、"牛皮鮮"等,。優(yōu)化人居環(huán)境，提升戶外廣告宣傳品位,，營造干凈,、整潔、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境,。
四,、主要內(nèi)容
標準化是一個開放,、包容、革新的制度體系,。開展城鄉(xiāng)治理標準化工作重點從四個方面著力,。
（一）社會宣傳
1.設(shè)置宣傳欄。為提高對標準化工作的知曉率和參與率,，設(shè)置高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)治理標準化宣傳欄,，宣傳城鄉(xiāng)治理標準化工作的目標、任務(wù),、內(nèi)容,、標準，普及相關(guān)的知識和內(nèi)容,。
2.開展"五進"宣傳,。全面開展進企業(yè)、進農(nóng)村,、進機關(guān),、進校園、進社區(qū)的"五進"宣傳活動,；組織專項工作小組成員開展"敲門行動"入戶進行宣傳,，組織"流動小分隊"宣傳城鄉(xiāng)治理標準化政策和常識，開展城鄉(xiāng)治理標準化群眾滿意度入戶調(diào)查,，提高園區(qū)群眾的知曉度和滿意率,。
3.外宣推介樹形象。充分利用園區(qū)的資源和優(yōu)勢,，加大對外宣傳力度,，形成外宣工作合力。緊扣"標準化,，新變化"主體,，及時推出優(yōu)秀的稿件，在中央,、省級和衡陽市等新聞媒體刊發(fā),。
（二）集中整治
1.全面拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告宣傳設(shè)施。對高新區(qū)戶外廣告宣傳設(shè)施開展全面清查,，對未經(jīng)審批許可擅自設(shè)置的高立柱,、屋頂、橋身,、專建筑立面,、電子顯示類等戶外廣告宣傳設(shè)施依法依規(guī)予以拆除。
2.清理不符合規(guī)范的戶外廣告宣傳設(shè)施。對單位門口,、各類建筑物,、公共設(shè)施等張貼的"牛皮癬"，亂掛橫幅,、不符合規(guī)范的各類戶外廣告宣傳設(shè)施進行全面整治和清理,。
3.整改或拆除存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。對雖經(jīng)審批許可,、但不符合戶外廣告宣傳標牌設(shè)置要求的戶外廣告宣傳設(shè)施,，限期整改或拆除。對陳舊,、破損,、存在安全隱患的戶外廣告宣傳設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人限期整改見新，消除隱惠,。
（三）規(guī)范設(shè)置
1.打造特色亮點,。結(jié)合園區(qū)區(qū)域特色，挖掘人文歷史資
源,，對重要節(jié)點,、重要商業(yè)區(qū)域、重點路段戶外廣告宣傳進行專題設(shè)計,，打造宣傳亮點,。
2.突出公益宣傳。圍繞中央,、省,、市和我縣重要會議精神、縣委縣政府中心工作,，突出公益宣傳,，營造濃厚的社會宣傳氛圍。
(四)長效管理
1.完善規(guī)章制度,。嚴格執(zhí)行省,、市關(guān)于戶外廣告宣傳管理的政策法規(guī)和規(guī)范性文件，完善管理制度,，形成高效管用,、全覆蓋的規(guī)范制度體系，用法治方式鞏固整治效果,，為園區(qū)戶外廣告的審批和管理提供依據(jù),。
2.規(guī)范許可審批。結(jié)合縣行政審批改革"放管服"要求,，完善園區(qū)戶外廣告許可審批流程及監(jiān)管制度,，從嚴規(guī)范審批,。
3.創(chuàng)新管理方式,。根據(jù)園區(qū)的管理模式,，合理設(shè)置公共廣告宣傳欄用于張貼公益宣傳和便民信息等，形成規(guī)范化,、標準化的戶外廣告宣傳管理體系,。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動,，營造氛圍(2022年4月15日至4月30日),。全面摸清戶外廣告宣傳設(shè)施設(shè)置情況，自上而下制定出一套可操作,、接地氣,、能執(zhí)行的實施細則,構(gòu)建職責明確的治理體系,指導(dǎo)園區(qū)開展城鄉(xiāng)治理標準化工作,迅速召開會議，各辦,、局要對照方案,，層層動員，廣泛宣傳,，營造氛圍,。
第二階段:集中攻堅，清理整治(2022年5月1日至5月31日),。結(jié)合園區(qū)環(huán)境整治,、垃圾分類、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等工作,對群眾反映強烈的問題進行提質(zhì)改造,全面開展整治行動,，集中攻堅,，全面清理不符合規(guī)范的戶外廣告宣傳設(shè)施;拆除違規(guī)和存在安全隱患的戶外廣告宣傳設(shè)施。
第三階段:建章立制,，鞏固長效(2022年6月1日至6月30日),。認真總結(jié)城鄉(xiāng)治理標準化工作開展情況和相關(guān)經(jīng)驗,加強工作成果提煉和鞏固，使城鄉(xiāng)治理標準化工作在堅持中發(fā)展,在鞏固中完善,。建立健全社會宣傳管理制度,，形成長效機制，開展常態(tài)化的工作檢查,，鞏固整治成果,，充分展現(xiàn)標準化建設(shè)效能,加快"五好園區(qū)"的建設(shè)。
六,、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),，精心安排部署。城鄉(xiāng)治理標準化工作是縣委縣政府極端看中的一項重點工作,。我委將樹立主要負責人親自抓,，明確專人負責具體抓的工作原則,，遵照具體方案執(zhí)行，周密安排部署,，認真抓好工作落實,。
2.加強宣傳力度，營造良好輿論,。要緊緊圍繞"標準化,，新變化"主題，著眼于統(tǒng)一思想凝聚力量,，營造積極健康向上的輿論氛圍,。要發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，推動高新區(qū)城鄉(xiāng)治理標準化工作深入開展,。
3.創(chuàng)新工作方法,，突出宣傳效果。要深入基層,，融入企業(yè),，在組織策劃上下狠功夫，注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,把群眾發(fā)動起來,、組織起來,、凝聚起來。用實踐中的鮮活事例引導(dǎo)群眾,，增強吸引力,、感染力，不斷提高宣傳的生動性,、貼近性和針對性,。要適應(yīng)信息化條件下新聞傳播的新趨勢新要求，重視發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,，努力實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化最佳化,。
4.壓實崗位責任，實地督查考評,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,負責指導(dǎo)督促各辦,、局全力做好城鄉(xiāng)治理標準化工作,幫助解決園區(qū)實際問題。各辦,、局要發(fā)揮積極作用,主動參與,、配合做好園區(qū)城鄉(xiāng)治理標準化工作，按照"標準對事,、規(guī)范對人"的要求,加強與上級部門對接,抓好實施標準的細化,、優(yōu)化。為推動各類標準和規(guī)范落實落地,，建立高新區(qū)標準化工作聯(lián)席會議制度, 實行實地旬調(diào)度,、月督查,、季講評、年考核,，充分運用"補丁"機制,查漏補缺,、查短補弱。紀工委要將城鄉(xiāng)治理標準化納入監(jiān)督執(zhí)紀檢查的重要內(nèi)容,將推進城鄉(xiāng)治理標準化作為檢驗干部作風的重要標尺,確保高新區(qū)城鄉(xiāng)治理標準化宣傳工作健康平穩(wěn)有序推進,。