關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖南省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施》的通知的通知
高新區(qū)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,、各企業(yè)：
為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委省政府有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)"擁軍優(yōu)屬擁政愛民"的工作,，現(xiàn)將轉(zhuǎn)發(fā)湖南省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施》的通知的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
衡山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2022年11月22日
關(guān)于印發(fā)《湖南省關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施》的通知
湘退役軍人發(fā)〔2022〕62號
各市州有關(guān)單位,，軍分區(qū)(警備區(qū))政治工作處,，稅務(wù)局、消防救援支隊:
現(xiàn)將《湖南省關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
湖南省退役軍人事務(wù)廳 中共湖南省委組織部
中共湖南省委宣傳部 湖南省發(fā)展和改革委員會
湖南省教育廳 湖南省公安廳
湖南省民政廳 湖南省財政廳
湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省應(yīng)急管理廳
湖南省人民政府國有資產(chǎn) 湖南省市場監(jiān)督管理局
監(jiān)督管理委員會
湖南省鄉(xiāng)村振興局 中國人民解放軍湖南省軍區(qū)政治工作局
湖南省總工會 湖南省殘疾人聯(lián)合會
湖南省工商業(yè)聯(lián)合會 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
湖南省消防救援總隊
2022年9月20日
湖南省關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府有關(guān)求,，根據(jù)《退役軍人保障法》《退役軍人事務(wù)部等12部門關(guān)于促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《湖南省促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施細(xì)則》等政策文件精神,，全力促進(jìn)全省退役軍人實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),，推出十五條政策措施,。
一、組織招錄招聘
(一)基層公務(wù)員招錄,。退役大學(xué)生士兵參加我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄,，可與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)編制人員、服務(wù)基層項目人員同享招錄總額15%的招錄計劃,。專職人民武裝干部主要面向退役士兵定向招考,。(責(zé)任單位:省委組織部、省退役軍人事務(wù)廳,、省軍區(qū)政治工作局,。序列第一位部門為牽頭單位，其他為配合單位,，下同)
(二)事業(yè)單位招錄(聘),。退役大學(xué)生士兵報考面向基層工作經(jīng)歷人員公開招聘或選調(diào)的事業(yè)單位管理類崗位職位，與基層工作經(jīng)歷人員共享考錄比例,，其中省屬單位崗位安排不少于10%,、市屬單位崗位安排不少于20%;參加我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘，可根據(jù)應(yīng)聘人員報名,、專業(yè)分布等情況,，適當(dāng)降低開考比例或不設(shè)開考比例，劃定成績合格線,。(責(zé)任單位:省人力資源和社會保障廳,、省退役軍人事務(wù)廳)
(三)企業(yè)招錄(聘)。省屬國有企業(yè)以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招錄(聘)人員時，拿出不低于當(dāng)年新增崗位的5%定向招錄(聘)退役軍人,，招聘信息同步提交同級人力資源社會保障部門在網(wǎng)上公開發(fā)布,。(責(zé)任單位:省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、省財政廳,、省人力資源和社會保障廳,、省退役軍人事務(wù)廳)
(四)公安輔警、應(yīng)急救援,、城市管理執(zhí)法協(xié)管人員,、中小學(xué)教師招錄(聘)。招聘公安輔警,，退役軍人優(yōu)先,，各地每年拿出一定數(shù)量勤務(wù)輔助人員崗位定向招聘退役軍人。招錄國家綜合性消防救援隊伍消防員,，原則上拿出不低于計劃30%的崗位定向招錄退役軍人;招錄政府專職消防救援隊伍,，拿出不低于計劃40%的崗位定向招錄退役軍人。招錄(聘)城市管理執(zhí)法協(xié)管人員,，拿出不低于60%的崗位定向招錄(聘)退役士兵,。招錄(聘)中小學(xué)教師，各市州每年拿出一定數(shù)量崗位定向招錄(聘)優(yōu)秀退役軍人,。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳,、省教育廳、省公安廳,、省人力資源和社會保障廳,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳,、省消防救援總隊)
二,、開展教育培訓(xùn)
(五)開展適應(yīng)性培訓(xùn)。原則上在自主就業(yè)退役士兵返鄉(xiāng)報到后一個月內(nèi)組織實施,，培訓(xùn)時長不少于80學(xué)時,，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按相關(guān)規(guī)定落實保障。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳,、省財政廳,、省人力資源和社會保障廳)
(六)組織職業(yè)技能培訓(xùn)。自主就業(yè)退役士兵可在達(dá)到法定退休年齡前接受--次補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn),。鼓勵支持機(jī)械制造、海事船員等用人需求多,、技術(shù)含量高的民營企業(yè)通過"企業(yè)新型學(xué)徒制"模式吸納更多自主就業(yè)退役軍人,，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。以中級技術(shù)工人為培養(yǎng)目標(biāo)的每年按6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,。以高級技術(shù)工人為培養(yǎng)目標(biāo)的每年按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,。如政策到期后國家和省出臺新政策或調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按新政策執(zhí)行。(責(zé)任單位:省人力資源和社會保障廳,、省教育廳,、省財政廳、省退役軍人事務(wù)廳)
(七)支持學(xué)歷提升,。嚴(yán)格落實國家關(guān)于退役軍人參加高職,、專升本、成人本科,、普通本科以及研究生教育的招考,、復(fù)學(xué)、資助,、培養(yǎng)及管理等方面的優(yōu)惠政策,。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn),，全日制本?？粕可磕曜罡卟怀^12000元，全日制研究生每生每年最高不超過16000元,。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本?？粕鷩抑鷮W(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元,。(責(zé)任單位:省教育廳,、省財政廳、省人力資源和社會保障廳,、省退役軍人事務(wù)廳)
三,、搭建平臺載體
(八)設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地。從各市州推薦的優(yōu)秀退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)中遴選確定一批優(yōu)秀機(jī)構(gòu),，作為全省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地，按規(guī)定申報后授予"湖南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地"牌匾,，實現(xiàn)學(xué)歷教育,、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí),、創(chuàng)業(yè)孵化四位-體發(fā)展,，發(fā)揮示范帶動作用。省級園地掛牌有效期3年,，到期后重新遴選確定,。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳、省發(fā)展和改革委員會、省人力資源和社會保障廳,、省市場監(jiān)督管理局)
(九)搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊,。高標(biāo)準(zhǔn)遴選確立--批以企業(yè)家為主，涵蓋投融資,、工商,、稅務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜胰瞬牛M建全省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊,，全面發(fā)揮培訓(xùn)授課,、現(xiàn)場問診、結(jié)對指導(dǎo),、園地顧問,、建言資政等職能作用，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)幫助,。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳,、省人力資源和社會保障廳、省市場監(jiān)督管理局)
(十)鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用退役軍人,。持續(xù)推進(jìn)"權(quán)威推薦+自主選擇"和"教培先行,、崗位跟進(jìn)"等就業(yè)扶持模式，進(jìn)一步擴(kuò)大簽約企業(yè)規(guī)模,、擴(kuò)大崗位供給,。對積極招用自主就業(yè)退役軍人的合作企業(yè)，授予"退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)"牌匾,。對勞動密集型企業(yè)和中小微型企業(yè)招用符合條件的殘疾退役軍人,、低保家庭退役軍人，簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費(fèi)的,，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn),，給予一次性崗位補(bǔ)貼。企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵,，按規(guī)定,，在3年內(nèi)根據(jù)實際招用人數(shù)，按每人每年 9000元的限額,，依次扣減增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加和企業(yè)所得稅,，該項政策實施期限至2023年12月31日。如政策到期后國家和省出臺新政策或調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按新政策執(zhí)行,。對積極招用自主就業(yè)退役軍人并作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家,，在工商聯(lián)執(zhí)委會等任職推選時，同等條件下優(yōu)先考慮,。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳、省財政廳,、省人力資源和社會保障廳,、省工商業(yè)聯(lián)合會、國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局)
四,、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
(十一)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)退役軍人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，支持農(nóng)村湘籍退役軍人就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)退役軍人發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場林場,、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等市場經(jīng)營主體,。大力培育農(nóng)村實用人才帶頭人,、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。落實國家和省關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,、資金,、土地和困難幫扶政策，緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局需求,，依托職業(yè)院校,、企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等力量,，推出--批實用性強(qiáng),、特色顯著的鄉(xiāng)村振興特色專項能力培訓(xùn)項目。注重從優(yōu)秀退役軍人中培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層組織帶頭人,組織開展退役軍人助推鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民(退役軍人村支書)鄉(xiāng)村振興致富帶頭人(退役軍人)等專題培訓(xùn),，培養(yǎng)一批退役軍人基層組織管理和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大退役軍人扎根農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng),。積極采取有效措施,，支持自主就業(yè)退役士兵到個體工商戶就業(yè)和創(chuàng)辦個體工商戶。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省委組織部,、省退役軍人事務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局,、省鄉(xiāng)村振興局)
(十二)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),。通過舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)論壇,、政策研討、融資對接和創(chuàng)業(yè)成果展陳交流等活動,，擴(kuò)大影響,、啟迪創(chuàng)意、轉(zhuǎn)化成果,。對有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人開展創(chuàng)業(yè)意識教育,、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)等工作,，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力,，并按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對退役軍人創(chuàng)辦的就業(yè)幫扶車間,，在同等條件下優(yōu)先推薦評選省級鄉(xiāng)村振興示范性就業(yè)幫扶車間,。獲評湖南省示范性就業(yè)幫扶車間的，每吸納一名脫貧人口就業(yè),，可在享受2000元/人穩(wěn)崗獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上,，再按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予穩(wěn)崗獎補(bǔ)和1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予場地、水電,、物流獎補(bǔ),。獎補(bǔ)資金從財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳,、省財政廳,、省人力資源和社會保障廳、省鄉(xiāng)村振興局)
(十三)落實金融優(yōu)待,。自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅,，該項政策實施期限至2023年12月31日,。如政策到期后國家和省出臺新政策或調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按新政策執(zhí)行,。對正常運(yùn)營1年以上并吸納一定規(guī)模就業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)或初次注冊的個體工商戶,，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，主要用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼,、--次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼和商標(biāo)補(bǔ)貼等,。對符合條件的退役軍人最高可申請20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對符合條件合伙創(chuàng)業(yè)的,，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度,，最高不超過110萬元,。(責(zé)任單位:國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局、省財政廳,、省人力資源和社會保障廳,、省退役軍人事務(wù)廳)
五、優(yōu)化服務(wù)保障
(十四)強(qiáng)化就業(yè)幫扶,。充分用好全國退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng),，建立完善退役軍人就業(yè)服務(wù)臺賬，促進(jìn)退役軍人與用人單位精準(zhǔn)對接,。將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入重點支持對象，省就業(yè)專項資金傾斜支持部分兵員大縣,。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的,、符合條件的就業(yè)困難退役軍人，可按規(guī)定納入公益性崗位;對完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力難以實現(xiàn)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的困難退役軍人,，依規(guī)納入基本生活救助保障范圍,。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳、省民政廳,、省財政廳,、省人力資源和社會保障廳、省殘疾人聯(lián)合會)
(十五)注重榮譽(yù)激勵,。以開展"最美退役軍人",、"模范退役軍人"、"退役軍人就業(yè)合作企業(yè)光榮榜",、"退役軍人創(chuàng)業(yè)光榮榜"等評選推薦,，組織退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動為契機(jī)，大力宣傳推介退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和積極吸納退役軍人就業(yè)優(yōu)秀企業(yè);優(yōu)先推薦投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)績特別突出的退役軍人和幫扶退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)績特別突出的社會企業(yè)家為我省各級黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員人選及勞動模范。(責(zé)任單位:省退役軍人事務(wù)廳,、省委組織部,、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳,、省總工會)