山萱濕字〔2021〕5號(hào)
關(guān)于印發(fā)《湖南衡山萱洲國(guó)家濕地公園管理處2021年工作要點(diǎn)》的通知
各股（室）、站：
《湖南衡山萱洲國(guó)家濕地公園管理處2021年工作要點(diǎn)》已經(jīng)黨組研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照工作要點(diǎn)制定各股（室),、站年度工作計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展工作,。
湖南衡山萱洲國(guó)家濕地公園管理處
2021年3月9日
湖南衡山萱洲國(guó)家濕地公園管理處2021年工作要點(diǎn)
2021年,，是"十四五"規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，衡山萱洲國(guó)家濕地公園要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察杭州西溪國(guó)家濕地公園、考察湖南時(shí)的重要講話精神,，深入落實(shí)黨的十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣決策部署,，堅(jiān)持"綠水青山就是金山銀山"的發(fā)展理念,，以全面保護(hù)萱洲濕地為重點(diǎn),，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理,，強(qiáng)化濕地管護(hù)巡查,，提升濕地監(jiān)測(cè)水平,，豐富濕地科普宣教內(nèi)容，為"生態(tài)宜居新衡山"建設(shè)做出新貢獻(xiàn),。
一,、主要業(yè)務(wù)工作
（一） 濕地保護(hù)與修復(fù)
1、強(qiáng)化濕地管護(hù)巡查
開(kāi)展常態(tài)化管護(hù)巡查,。資源保護(hù)股每星期至少開(kāi)展1次管護(hù)巡查工作,，每月要對(duì)公園全域開(kāi)展1次以上管護(hù)巡查,，按要求填寫巡護(hù)記錄,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止,、處置各種破壞濕地生態(tài)環(huán)境行為,。完善濕地巡查管護(hù)體系,。加強(qiáng)對(duì)濕地管護(hù)員的培訓(xùn),，全年舉辦濕地管護(hù)員培訓(xùn)2次以上,；加大管理力度,，進(jìn)一步明確其工作目標(biāo)和職責(zé),，優(yōu)化巡查路線,，確保每星期巡查不少于2次，規(guī)范填寫巡護(hù)日志,，責(zé)任區(qū)范圍濕地環(huán)境較好，發(fā)現(xiàn)違法行為第一時(shí)間勸導(dǎo),、上報(bào)和處置,。（責(zé)任股室：資源保護(hù)股,；責(zé)任人：廖文敏）
2,、做好外來(lái)有害生物防控
組織濕地管護(hù)員將責(zé)任區(qū)內(nèi)零星的水葫蘆、空心蓮子草,、漂浮垃圾進(jìn)行日常清理打撈,。在出現(xiàn)河道水質(zhì)嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致水葫蘆等瘋長(zhǎng),、河道上游或流域出現(xiàn)大到暴雨,，將大量原本不在河道范圍的垃圾和水葫蘆等沖入河道內(nèi)以及在重要領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)研、河長(zhǎng)制檢查,、縣內(nèi)重大活動(dòng)和濕地公園的重要活動(dòng)時(shí),，在濕地管護(hù)員無(wú)法及時(shí)完成任務(wù)的情況下,，及時(shí)制定打撈方案，組織人力,、機(jī)械進(jìn)行集中清理打撈,，確保公園范圍內(nèi)外來(lái)有害生物達(dá)到不成災(zāi)水平,。（責(zé)任股室：資源保護(hù)股,；責(zé)任人：廖文敏）
3、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
加大巡查力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞、影響濕地生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,，并及時(shí)組織處理,，特別注意工作程序到位；積極配合做好環(huán)保督察工作,，按照中央,、省,、市,、縣整改工作要求，做好反饋問(wèn)題整改工作,。（責(zé)任股室：資源保護(hù)股,；責(zé)任人：廖文敏）
4、完善濕地征占用建設(shè)項(xiàng)目審批制度
規(guī)范濕地范圍內(nèi)征占用濕地項(xiàng)目建設(shè)上報(bào)審批程序，嚴(yán)格控制征占用濕地,，確保濕地生態(tài)紅線,。（責(zé)任股室：資源保護(hù)股；責(zé)任人：廖文敏）
（二） 濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)
1,、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)
采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教,、送出去學(xué)、在線培訓(xùn)等多種方式方法,，提升濕地科學(xué)監(jiān)測(cè)水平和業(yè)務(wù)能力,，適時(shí)組織骨干技術(shù)人員赴外參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2021年邀請(qǐng)專家授課1-2次,、管理處每季度組織集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不少于1次,。（責(zé)任股室：科研監(jiān)測(cè)股；責(zé)任人：陽(yáng)輝）
2,、優(yōu)化濕地監(jiān)測(cè)方案
按照監(jiān)測(cè)程序,、方法、指標(biāo),、頻度等監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，利用已設(shè)置的3個(gè)動(dòng)物（鳥類）監(jiān)測(cè)樣帶、1個(gè)樣點(diǎn)開(kāi)展鳥類遷徙規(guī)律,、種群及疫病疫源監(jiān)測(cè),；對(duì)11個(gè)植物監(jiān)測(cè)樣方植物生長(zhǎng)種類、生長(zhǎng)地,、生活型,、頻度、高度,、蓋度等特征進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。鑒于管理處專業(yè)技術(shù)力量不夠，采取服務(wù)外包,、部門合作開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)監(jiān)測(cè)工作,。（責(zé)任股室：科研監(jiān)測(cè)股；責(zé)任人：陽(yáng)輝）
3,、夯實(shí)檔案基礎(chǔ)
按照濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,，建立紙質(zhì)、電子檔案,。（責(zé)任股室：科研監(jiān)測(cè)股,；責(zé)任人：陽(yáng)輝）
（三）濕地科普宣教
1、組織開(kāi)展宣教活動(dòng)
組織開(kāi)展節(jié)日宣傳活動(dòng),，結(jié)合"世界濕地日",、"科技宣傳周",、"愛(ài)鳥周"、"野生動(dòng)物保護(hù)日"等,，利用電視臺(tái),、廣場(chǎng)大屏幕、車載媒體播放濕地保護(hù)宣傳字幕標(biāo)語(yǔ),、濕地保護(hù)專題片,；2021年"世界濕地日"在萱洲濕地廣場(chǎng)等人員密集地點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。
開(kāi)展?jié)竦乜破者M(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，選擇城區(qū)學(xué)校舉辦濕地科普知識(shí)講座,、愛(ài)鳥護(hù)鳥宣傳,、作文或繪畫比賽等活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料,，全面提高師生保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識(shí),。計(jì)劃2021年4月初與衡山景賢小學(xué)合作開(kāi)展"愛(ài)鳥周"主題活動(dòng)。
開(kāi)展?jié)竦刂R(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),，在相關(guān)社區(qū)設(shè)立宣傳欄張貼濕地宣傳海報(bào),，利用永和、萱洲社區(qū)宣教室開(kāi)展讀書活動(dòng),、濕地知識(shí)講座活動(dòng)等,。（責(zé)任股室：科普宣教股；責(zé)任人：陳鑫星）
2,、做好媒體宣傳
繼續(xù)運(yùn)維好萱洲國(guó)家濕地公園微信公眾號(hào),，除報(bào)道公園重要活動(dòng)以外，開(kāi)設(shè)濕地科普知識(shí)專欄,，每星期至少推出1期公眾號(hào)文章,，介紹萱洲國(guó)家濕地公園動(dòng)植物、傳播濕地科普知識(shí),。與縣融媒體中心開(kāi)展電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道合作,。積極向中央,、省、市主流媒體報(bào)送稿件,。（責(zé)任股室：科普宣教股,；責(zé)任人：陳鑫星）
（四）保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目
1、積極編制申報(bào)項(xiàng)目
認(rèn)真研究國(guó)家政策,，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)"十四五"規(guī)劃,，積極編制申報(bào)濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目,，多方爭(zhēng)取國(guó)家濕地保護(hù)項(xiàng)目和資金，確保生態(tài)修復(fù)工作持續(xù)開(kāi)展,。根據(jù)國(guó)家自然保護(hù)地整合優(yōu)化開(kāi)展情況,，推進(jìn)湖南衡山萱洲國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃修編工作。（責(zé)任股室：辦公室,；責(zé)任人：劉海霞）
2,、推進(jìn)公園建設(shè)項(xiàng)目
5月底以前完成大源渡省級(jí)候鳥監(jiān)測(cè)保護(hù)站建設(shè)；按照要求,，保質(zhì)保量按時(shí)完成中央財(cái)政濕地補(bǔ)助項(xiàng)目,；按時(shí)完成縣委、縣政府交辦的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),。（責(zé)任股室：資源保護(hù)股,，科研監(jiān)測(cè)股；責(zé)任人：廖文敏,，陽(yáng)輝）
（五）社區(qū)共建共管
為維護(hù)公園周邊社區(qū)穩(wěn)定,，改善社區(qū)居民的生活條件，進(jìn)一步促進(jìn)公園的順利建設(shè)與持續(xù)發(fā)展,，2021年,，繼續(xù)與公園周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開(kāi)展共建共管工作,，通過(guò)開(kāi)展社區(qū)扶持發(fā)展項(xiàng)目,，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展生態(tài)旅游等項(xiàng)目；通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）合作,，控制村莊污染，以免周邊居民生產(chǎn),、生活對(duì)公園水體造成污染,；支持社區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，支持鄉(xiāng)村振興工作,。（責(zé)任股室：辦公室,、資源保護(hù)股；責(zé)任人：劉海霞,、廖文敏）
二,、黨的建設(shè)工作
（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
落實(shí)上級(jí)部署，管理處無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和"四風(fēng)"問(wèn)題現(xiàn)象,；落實(shí)"四個(gè)監(jiān)督",，全面貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委"四個(gè)監(jiān)督"文件,；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成縣委巡察反饋的問(wèn)題整改,；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（責(zé)任股室：辦公室,；責(zé)任人：劉海霞）
（二）意識(shí)形態(tài)工作
1,、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)
明確四個(gè)責(zé)任；做好四個(gè)納入,；黨組每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,，定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，及時(shí)上報(bào)分析研判報(bào)告,；加強(qiáng)陣地管理,；完成巡察整改，建立和完善新聞發(fā)言人和信息發(fā)布"三審制",。（責(zé)任股室：辦公室,；責(zé)任人：劉海霞）
2、理論學(xué)習(xí)和黨員教育
按要求做好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),，多種形式組織開(kāi)展黨的理論學(xué)習(xí)。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，認(rèn)真組織開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng),，開(kāi)展黨史教育等主題教育。（責(zé)任股室：辦公室,；責(zé)任人：劉海霞）
3,、網(wǎng)絡(luò)安全
黨組重視，將網(wǎng)絡(luò)安全納入重要議事日程,；建立分析研判制度,，每年2次網(wǎng)絡(luò)輿情研判會(huì)議；加強(qiáng)陣地管理,，年度內(nèi)管理處無(wú)重大負(fù)面輿情,。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）
（三）機(jī)關(guān)黨建工作
1,、黨組抓機(jī)關(guān)黨建工作
黨組要重視機(jī)關(guān)黨建工作,，年初專題研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，貫徹落實(shí)縣委決策和工作安排,，落實(shí)黨建工作責(zé)任制,。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）
2,、機(jī)關(guān)支部"五化"建設(shè)
按照機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)"五化"要求抓好支部建設(shè)：
支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化：管理處黨支部設(shè)置規(guī)范,，班子齊全。
組織生活正?；赫J(rèn)真落實(shí)"三會(huì)一課"制度,，黨組書記每半年上1堂黨課,；每月開(kāi)展1次主題黨日活動(dòng)，其中：組織黨員赴衡山縣外衡陽(yáng)市內(nèi)愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展主題黨日1次,、赴衡陽(yáng)市外湖南省內(nèi)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地開(kāi)展主題黨日1次,；完善落實(shí)黨員"五個(gè)日子"制度；按要求組織召開(kāi)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,。
管理服務(wù)精細(xì)化：按程序發(fā)展新黨員,；開(kāi)展黨員集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；對(duì)黨員實(shí)行積分管理,；加強(qiáng)黨員思想政治工作,，開(kāi)展常態(tài)化談心談話活動(dòng)。
工作制度體系化：年初制定年度計(jì)劃,、建立每月工作安排制,；按要求落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
陣地建設(shè)規(guī)范化：支部工作有固定辦公,、活動(dòng)場(chǎng)所,，配備必要設(shè)施設(shè)備；支部制度上墻,，功能齊全,，標(biāo)牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。（責(zé)任股室：機(jī)關(guān)支部,；責(zé)任人：劉洪光）
（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,，黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策不少于2次；加強(qiáng)黨外人士日常管理,，組織統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象開(kāi)展服務(wù),、座談或調(diào)研活動(dòng)；做好反邪教工作,，單位無(wú)工作人員參加邪教組織,；做好統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作。（責(zé)任股室：辦公室,；責(zé)任人：劉海霞）
（五）群團(tuán)工作
1,、共青團(tuán)工作
按要求建立團(tuán)組織，把共青團(tuán)工作納入黨組重要議事日程,，積極參與衡陽(yáng)群眾志愿者服務(wù)活動(dòng),，組建衡山萱洲國(guó)家濕地公園志愿者服務(wù)隊(duì)，做好共青團(tuán)工作宣傳,。（責(zé)任股室：辦公室,；責(zé)任人：劉海霞）
2、婦聯(lián)工作
做好女職工權(quán)益保障,，解決實(shí)際困難,；開(kāi)展"春蕾"女童助學(xué)活動(dòng),；加強(qiáng)女干部、女職工教育工作,，在"三八婦女節(jié)"等節(jié)日開(kāi)展女職工文體活動(dòng),；宣傳貫徹有關(guān)保護(hù)婦女兒童的政策、法律,、法規(guī),。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）
3,、工會(huì)工作
基層工會(huì)組織做到"六有",；積極參加縣總工會(huì)組織的各種文體活動(dòng)，管理處工會(huì)春秋游,、文體活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展,；開(kāi)展"雙聯(lián)"幫扶活動(dòng)，解決困難職工實(shí)際困難,；工會(huì)經(jīng)費(fèi)有保障,。（責(zé)任股室：管理處工會(huì)；責(zé)任人：劉海霞）
4,、殘疾人工作
按時(shí)繳納殘保金,；關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人，酌情開(kāi)展扶殘助殘慰問(wèn)活動(dòng),。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）
（六）其他工作
按要求做好黨內(nèi)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告,、做好黨史和地方志工作,、做好檔案管理工作。（責(zé)任股室：辦公室,；責(zé)任人：劉海霞）
三,、文明單位創(chuàng)建
2021年，要高度重視文明單位創(chuàng)建工作,，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建市一星級(jí)文明單位,。
1、重視創(chuàng)建工作：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：做到有分管領(lǐng)導(dǎo),，有創(chuàng)建專干,；有創(chuàng)建方案、創(chuàng)建工作會(huì)議記錄,，落實(shí)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）
2,、氛圍營(yíng)造：設(shè)立文明創(chuàng)建宣傳欄并及時(shí)更新,；醒目位置有社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、中國(guó)夢(mèng)、講文明樹新風(fēng),、文明健康,、未成年人思想道德建設(shè)等公益宣傳內(nèi)容；每季度在縣級(jí)以上相關(guān)媒體發(fā)表稿件3篇以上,。（責(zé)任股室：辦公室,、科普宣教股；責(zé)任人：劉海霞,、陳鑫星）
3,、衡陽(yáng)群眾：全員注冊(cè)衡陽(yáng)群眾APP，開(kāi)展志愿服務(wù)全年不少于4次,，活動(dòng)有統(tǒng)一標(biāo)示或服飾（衣服,、帽子、旗幟等）,。（責(zé)任股室：科普宣教股,；責(zé)任人：陳鑫星）
4、其他活動(dòng)：開(kāi)展"道德講堂"活動(dòng),，邀請(qǐng)"道德模范和身邊好人"到本單位參加座談,、演講等交流活動(dòng)；我們的節(jié)日：春節(jié),、元宵,、清明、端午,、七夕,、中秋、重陽(yáng),，至少有4個(gè)節(jié)日開(kāi)展活動(dòng),；開(kāi)展移風(fēng)易俗、講文明樹新風(fēng)等活動(dòng),。（責(zé)任股室：科普宣教股,；責(zé)任人：陳鑫星）
5、臺(tái)賬資料：齊全,、分類清楚,、編目裝訂。（責(zé)任股室：科普宣教股,；責(zé)任人：陳鑫星）
四,、底線工作和重點(diǎn)工作
（一）安全生產(chǎn)
高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)貫穿到各項(xiàng)工作之中，各項(xiàng)工作安排要把安全生產(chǎn)放在首位,。健全安全生產(chǎn)制度,，建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬；加強(qiáng)對(duì)濕地管護(hù)員的安全教育,，提升安全意識(shí),，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。（資源保護(hù)股牽頭,，各股室站全面配合）
（二）社會(huì)治安綜合管理
做好民調(diào)工作,，建立民調(diào)臺(tái)賬；完成上級(jí)交辦的工作任務(wù),，開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng),，開(kāi)展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。創(chuàng)建"無(wú)毒害單位",，確保管理處工作人員不涉毒,，按時(shí)做好公職人員涉毒排查處理。（責(zé)任股室：資源保護(hù)股,；責(zé)任人：曹文韜）
（三）信訪工作
辦公室安排1名工作人員為信訪工作人員,，負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪登記、網(wǎng)上信訪登記,，建立臺(tái)賬,，及時(shí)交辦、反饋處理意見(jiàn),。管理處工作人員無(wú)違法上訪情況,。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）
（四）項(xiàng)目建設(shè)
按要求做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，完善歸檔項(xiàng)目建設(shè)資料,。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）
（五）其他工作
按縣委,、縣政府要求做好脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政管理,、依法治縣,、衛(wèi)生健康（含防疫）、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、政務(wù)公開(kāi)和招商引資工作,。（責(zé)任股室：辦公室；責(zé)任人：劉海霞）