2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,,管理處認真落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,根據(jù)"全面保護,、科學(xué)修復(fù)、合理利用,、持續(xù)發(fā)展"的基本原則,,以推動濕地公園建設(shè)與管理為主線,以加強濕地生態(tài)保護與恢復(fù)為目標(biāo),,認真完成各項工作任務(wù),,現(xiàn)將2023年工作總結(jié)及2024年工作思路匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)濕地保護和修復(fù)重點項目建設(shè),。
萱洲國家濕地公園濕地保護和修復(fù)項目作為我縣2023年度重點項目,,管理處黨組高度重視,將項目推進和建設(shè)作為管理處2023年度重點事項,,對項目進行分片區(qū)管理推進,,每名班子成員負責(zé)一個子項目片區(qū),班子成員每周專題研究,。
為將項目做好做實,,打造精品工程,班子成員以問題為導(dǎo)向,,每月到項目現(xiàn)場實地調(diào)研不少于10次,,先后組織開展3次項目方案匯報會,并征求發(fā)改,、水利,、文旅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方意見建議,,以期充分發(fā)揮項目生態(tài),、社會、經(jīng)濟效益,。與此同時,,為確保項目順利實施,今年我管理處還積極對接永和鄉(xiāng),、萱洲鎮(zhèn)和開云鎮(zhèn)政府及新場市社區(qū)、萱洲河社區(qū),、甘棠橋社區(qū)等相關(guān)社區(qū),、村、組,,并先后召開多次項目對接協(xié)調(diào)座談會,。10月,,完成項目招投標(biāo)工作,確定了項目監(jiān)理單位,,并簽訂了項目施工合同,,11月22日項目已入場施工。目前,,已完成1套魚類監(jiān)控設(shè)備采購,、安裝、調(diào)試,;面積約90畝的鳥類棲息地建設(shè)已完成水系連通,、地形改造、水生植物種植施工,,種植荷花約1.2萬株,,增殖鳙魚、草魚,、黃骨魚等魚苗2萬尾,;完成大源江片區(qū)萱洲生態(tài)廣場綠蔭走廊葡萄和紫藤種植200株;先后對龍蔭港,、大源江水面的水葫蘆,、喜旱蓮子草、狐尾藻等外來有害生物進行7次打撈,,清理面積約18.48萬平米,;種植水杉、垂柳,、紅梅花,、紫薇等喬木120株,完成種植土回填土方約6000立方,,鋪設(shè)草坪約3300平米,。永和鄉(xiāng)龍蔭港-寶米洲片區(qū)完成清表清雜約4.7萬平米,外來有害生物清理1.5萬平米,,堆島填方完成80立方,;萱洲鎮(zhèn)大源江片區(qū)完成筑土圍堰約1700立方,清淤疏浚約1.5萬立方,。共計完成項目投資約562萬元,。
(二)濕地公園日常巡護監(jiān)測管理工作
一是開展日常巡護。聘用7名管護人員對濕地公園進行日常巡護和管理,,管理處工作人員通過無人機,、巡護船、巡護車,、視頻監(jiān)控等設(shè)備,,對濕地公園開展日常巡護管理,,每周星期二為固定巡護日,其他時間采取不定期巡護,。發(fā)現(xiàn)破壞濕地行為立即進行制止,、勸導(dǎo),并積極通報相關(guān)部門進行查處,。3月,,在日常巡護中發(fā)現(xiàn)有人在濕地公園紅線周邊修建違章建筑,管理處立即通報縣水利,、河長辦進行處理,;4月,發(fā)現(xiàn)龍蔭港有丟棄的死豬,,管理處也及時聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利等部門進行無害化處理。針對大源渡候鳥保護區(qū)內(nèi)存在的電魚現(xiàn)象,,積極配合衡山,、衡東森林公安進行了3次執(zhí)法行動,抓獲非法電魚,、拉網(wǎng)捕魚人員4人,。截止到12月底,濕地公園內(nèi)未發(fā)生重大及以上濕地破壞行為,。
二是認真核查自然保護地問題線索,。根據(jù)湖南省林業(yè)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《國家林業(yè)和草原局濕地管理司關(guān)于請核實處理國際重要濕地、國家重要濕地,、國家濕地公園疑似問題的函》和《湖南省自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改銷號實施細則》的通知要求,,對涉及萱洲國家濕地公園內(nèi)2022年下發(fā)的7個遙感監(jiān)測問題,認真開展排查,、整改和銷號工作,。根據(jù)《湖南省違規(guī)侵占國家濕地公園等自然保護地問題排查整治專項行動省級核查線索清單(第一批)》的要求,對衡山縣C223線K1+079寶米橋危舊橋改造工程及時進行整改銷號,,11月底,,該點位已完成整改,并已按程序申報銷號,。12月,,國家生態(tài)環(huán)境委下發(fā)我公園三個人類活動遙感點位,管理處及時進行現(xiàn)場核實,,均為無需整改點位,,已按時上報銷號。
三是開展?jié)竦厮蛉粘1崱?/span>針對大源江、龍蔭港支流下游入河口處存在大量外來有害生物,,我管理處籌集70余萬元,先后于3月,、5月,、6月、7月,、9月,、10月、11月組織開展了7次水葫蘆打撈清理,,基本保持了濕地公園水域無大面積水葫蘆生長情況,,同時采取局部拉網(wǎng)攔截措施,濕地公園水環(huán)境質(zhì)量整體保持良好,。
四是認真做好濕地公園日常生態(tài)監(jiān)測,。2023年,在日常全天候監(jiān)測基礎(chǔ)上,,按技術(shù)規(guī)程布設(shè)樣點,、樣線,開展鳥類巡查和監(jiān)測60余次,。在候鳥保護期等時段,,每星期至少巡查2-3次,以及時掌握動植物資源分布情況,、濕地生態(tài)環(huán)境狀況,,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間進行處理。2023年新發(fā)現(xiàn)記錄鳥類17種,,分別為:一級保護類(黑鸛,、東方白鸛)、二級保護類(白胸翡翠),,三有保護鳥類(翹鼻麻鴨,、三寶鳥、灰山椒鳥,、北灰鶲,、發(fā)冠卷尾、黃鹡鸰,、灰頭綠啄木鳥等),。目前濕地公園觀測記錄鳥類總數(shù)達159種(其中國家一級保護動物4種,國家二級保護動物20種),。
五是設(shè)立大源渡警務(wù)室,。為及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)活動,縣公安局聯(lián)合濕地公園管理處成立大源渡警務(wù)室,為我市首家在濕地公園內(nèi)設(shè)立的專門警務(wù)室,,警務(wù)室由70多名民警和輔警組成,,采用各部門民警輪流駐點的方式,進行日常工作,。警務(wù)室的設(shè)立對加強濕地公園保護管理,,有效打擊和震懾違法活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。自5月初成立以來,,警務(wù)室向相關(guān)單位提供各類生態(tài)類案件線索3條,,化解矛盾糾紛2起,排查景區(qū)安全隱患5處,。
(三)濕地公園科普宣教活動
一是認真開展主題日宣傳活動,。2月2日開展"世界濕地日"主題宣傳活動,3月3日開展"野生動植物日",,4月7日,,開展"愛鳥護鳥,萬物和諧"愛鳥周主題系列宣傳活動,。
二是濕地知識進校園常態(tài)化開展,。為引導(dǎo)廣大中小學(xué)生從小樹立生態(tài)環(huán)保意識,達到認識濕地,,愛護濕地的目的,,結(jié)合全國科普日活動,在白果鎮(zhèn)中心完小開展"濕地知識進課堂"教育活動,。與縣德華盛星源高級中學(xué)合作組建"衡山縣德華盛星源高級中學(xué)生物科普教育基地",,今年共組織3000余名學(xué)生到濕地公園開展生物科普活動。
三是高度重視媒體宣傳,。2023年,,萱洲國家濕地公園被國家、省,、市,、縣主流媒體報道30余次,衡山萱洲國家濕地公園微信公眾號全年共發(fā)布圖文信息25條,,新增短信宣傳形式,,取得了較好的社會影響,在《濕地中國》發(fā)文20篇,。
四是充分發(fā)揮現(xiàn)有宣教場所的作用,。充分發(fā)揮現(xiàn)有宣教場所的濕地科普宣教作用。2023年,,濕地公園宣教中心,、省級候鳥監(jiān)測保護站,、濕地生態(tài)廣場共接待參觀人員10000余人次,發(fā)揮應(yīng)有的科普宣教作用,。
(四)努力加強隊伍建設(shè)
一是積極參加各種培訓(xùn),。8月,組織一名人員赴長沙參加全省濕地保護修復(fù)暨濕地公園建設(shè)管理培訓(xùn)班,,9月,,安排一名同志參加全國自然保護地建設(shè)與管理專題培訓(xùn)班(技術(shù)類),組織兩名專業(yè)技術(shù)人員赴張家界參加湖南省國家重點野生動物監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班,,不斷提高工作人員能力和業(yè)務(wù)水平。
二是積極組織開展干部職工內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn),。利用機關(guān)黨建活動,,組織管理處領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人,、業(yè)務(wù)骨干上業(yè)務(wù)培訓(xùn)課,,加強交流,互學(xué)互鑒,,充分發(fā)揮干部職工學(xué)習(xí)主動性,。
(五)中心工作
鄉(xiāng)村振興和社區(qū)共建工作有新亮點、新作為,,管理處與賀家山社區(qū)聯(lián)手將社區(qū)內(nèi)60余畝荒地重新開墾,,在種植常規(guī)稻的基礎(chǔ)上引進黑米及紅米稻,通過以工代賑的方式讓村民參其中,,實現(xiàn)固定增收,,壯大村集體經(jīng)濟,"賑"好鄉(xiāng)村致富路,。其余中心工作也圓滿完成,。
二、存在的主要問題
(一)濕地公園濕地保護管理財政資金保障不足
濕地公園面積大,,日常巡護,、管理、保潔及設(shè)施設(shè)備維護均需要持續(xù)的財政資金投入,,由于縣財政資金困難,,加上近年來缺乏上級財政資金支持,資金沒有及時到位,,影響了濕地公園保護管理工作的成效和質(zhì)量,。
(二)濕地公園可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展內(nèi)生動力不足
一是作為國家級濕地公園,萱洲國家濕地公園濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)面積占比達98.5%,,受國家濕地公園管理辦法,、生態(tài)紅線制約,合理開發(fā)利用區(qū)域十分有限。
二是原濕地公園總體規(guī)劃已過規(guī)劃期,,且不適應(yīng)新形勢下濕地公園建設(shè),、保護與管理需要。自然保護地優(yōu)化整合方案還未獲得上級部門批準(zhǔn),,新一輪總體規(guī)劃編制工作經(jīng)費遲遲未落實,,導(dǎo)致濕地公園總體規(guī)劃修編工作無法啟動,對濕地公園科學(xué),、合理,、可持續(xù)保護、管理以及發(fā)展造成了嚴(yán)重制約,。
三,、2024年工作思路
(一)聚焦工作重點,舉全力加快推進濕地公園濕地保護和修復(fù)重點項目建設(shè)
倒排工期表,,實行項目分片區(qū)網(wǎng)格化管理,,一名班子成員加一名股室負責(zé)人負責(zé)一個片區(qū),深入項目一線,,及時協(xié)調(diào)解決項目推進出現(xiàn)的問題,;加強對項目的日常監(jiān)管,在確保工程質(zhì)量的前提下,,督促施工單位加大人員和機械力量,,加快項目進度,力爭2024年9月底前基本完成項目主體工程建設(shè),。
(二)繼續(xù)做好濕地公園日常保護管理工作
對違法違規(guī)行為零容忍,,加強部門聯(lián)動,聯(lián)合漁政,、公安,、水利、林業(yè),、環(huán)保等部門加大違規(guī)捕魚,、電魚和違規(guī)占用濕地建設(shè)活動的打擊力度;完成上級部門交辦的疑似違規(guī)圖斑核查工作,;做好日常生態(tài)監(jiān)測,;爭取在全省自然保護地質(zhì)量評估管理取得優(yōu)秀成績。
(三)扎實開展科普宣教工作
常態(tài)化開展?jié)竦剡M校園,、進社區(qū)系列活動,,發(fā)揮濕地自然學(xué)校的作用,"世界濕地日"等相關(guān)節(jié)會宣教活動開創(chuàng)新思路,、獲得新成效,,維護和完善濕地科普宣教中心,、宣教長廊和省級候鳥監(jiān)測保護站,更好的普及濕地相關(guān)知識,。
(四)爭取創(chuàng)建3A級景區(qū)
積極與文旅部門對接,,對照3A級景區(qū)創(chuàng)建細則,按照時間節(jié)點,,對標(biāo)對表,,按質(zhì)量完成創(chuàng)建實施內(nèi)容,讓濕地公園成為人民群眾共享的綠意空間,。
(五)科學(xué)編制新一輪濕地公園總體規(guī)劃
加強與上級林業(yè)主管部門的溝通對接,,落實好工作專項經(jīng)費,及時啟動新一輪濕地公園總體規(guī)劃編制工作,,計劃2024年一季度完成技術(shù)單位招投標(biāo)工作,,12月底前完成規(guī)劃方案文本(報批稿)編制。根據(jù)我縣"五興六強"戰(zhàn)略定位,,科學(xué)合理地設(shè)置合理利用發(fā)展空間,不斷提升濕地公園可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展內(nèi)生動力,,為我縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,。
(六)保質(zhì)保量完成其他工作
根據(jù)縣委、縣政府的要求,,認真完成黨建,、意識形態(tài)、第三屆旅發(fā)大會,、觀鳥節(jié),、森林防滅火、安全生產(chǎn),、社會治安綜合治理,、信訪維穩(wěn)、文明建設(shè),、機要保密等工作,,積極配合萱洲鎮(zhèn)搞好彩繪文化節(jié),為我縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定,、生態(tài)宜居宜人作出貢獻。