汪俊君
(2019年2月27日)
同志們:
經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,今天召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,。本次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委,、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,總結(jié)回顧2018年經(jīng)濟(jì)工作,,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,精心謀劃2019年經(jīng)濟(jì)工作,。下面,,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一,、過(guò)去的一年,,我們用奮斗書(shū)寫(xiě)精彩答卷
2018年,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“發(fā)展、平安,、文化,、生態(tài)、幸?!蔽鍌€(gè)新福田奮斗目標(biāo),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,砥礪奮進(jìn),,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。2018年,我鄉(xiāng)成功創(chuàng)建了湖南省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),,全省計(jì)劃生育基層群眾自治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),第52屆六縣(市,、區(qū))護(hù)林聯(lián)防工作先進(jìn)單位,獲評(píng)全市社區(qū)戒毒康復(fù)工作示范點(diǎn),,社區(qū)戒毒康復(fù)中心被評(píng)為2015-2018年全市三年禁毒大行動(dòng)先進(jìn)集體,,全縣年度目標(biāo)管理績(jī)效考核綜合考評(píng)第三名,榮獲計(jì)劃生育工作單項(xiàng)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、維穩(wěn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,。
(一)因地制宜,全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)
一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,。在全縣率先完成土地確權(quán)頒證土地承包合同簽訂工作,,石東村順利推進(jìn)全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,全年發(fā)展種糧大戶38戶,,新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社7家,。突破村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,2018年全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)凈收入達(dá)27.7萬(wàn)余元,。二是農(nóng)業(yè)特色初步呈現(xiàn),。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),監(jiān)測(cè)村組雙季稻覆蓋率100%,,在遭受重大旱災(zāi)影響的情況下,,黨委政府組織群眾積極開(kāi)展抗旱自救,引導(dǎo)改種紫(紅)薯,、蔬菜2000畝,。冬種工作穩(wěn)步推進(jìn),全鄉(xiāng)種植油菜2300余畝,,建成白云,、金路,、云峰千畝油菜連片示范點(diǎn)。三是水利工作取得新成績(jī),。全年投入財(cái)政資金120余萬(wàn)元,,完成小農(nóng)水項(xiàng)目和冬修水利工程53處,新建和改造安全飲水工程76處,,解決貧困人口飲水困難600余人,。嚴(yán)格水行政執(zhí)法,取締白云溪,、禹王溪非法采砂4處,。四是林業(yè)管理富有成效。全年完成油茶新造土地整理500畝,,500畝油茶新造基地1個(gè),,整改完成南岳衡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)問(wèn)題1個(gè),省森林防火副指揮長(zhǎng),、林業(yè)廳長(zhǎng)清明節(jié)暗訪我鄉(xiāng)森林防火工作,給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),。五是農(nóng)機(jī)管理規(guī)范有序,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,成功創(chuàng)建省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。六是成功阻擊“非洲豬瘟”,。大力開(kāi)展“非洲豬瘟”防控宣傳工作,設(shè)立臨時(shí)檢查站,,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生疫情。
(二)破局提速,,項(xiàng)目建設(shè)成效明顯
一是優(yōu)化項(xiàng)目管理,。推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)工作專(zhuān)班,、一套實(shí)施方案、一抓到底”機(jī)制,,協(xié)調(diào)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,,及時(shí)化解施工矛盾,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。推行月考核講評(píng)制,,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),每月進(jìn)行一次項(xiàng)目督查,,及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度,,確保項(xiàng)目進(jìn)度任務(wù)的落實(shí),。二是項(xiàng)目推動(dòng)有力。2018年,,大禹小鎮(zhèn)項(xiàng)目全年完成投資920余萬(wàn)元,,全面完成項(xiàng)目征地65畝,完成第一期15畝建設(shè)用地掛牌,。紫蓋峰國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目完成投資1614萬(wàn)元,,建成生態(tài)停車(chē)場(chǎng)1個(gè),完成游步道建設(shè)5公里,,通景公路用地補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議,。永銘休閑農(nóng)莊項(xiàng)目完成投資780余萬(wàn)元,征地38畝,,流轉(zhuǎn)土地120余畝,,完成道路拓寬5公里,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固,,完成第一期土地掛牌出讓13.64畝,。禹王碑遺址公園完成項(xiàng)目包裝策劃,正在加大力度對(duì)外招商,。華隆農(nóng)業(yè)三黃雞種苗基地和世外桃園油茶公園項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā),。
(三)精準(zhǔn)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)
12月17日,,我鄉(xiāng)迎接了脫貧攻堅(jiān)年度省檢,,檢查組對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧工作進(jìn)行了全方面的核查,并給予充分的肯定,。一是圓滿完成減貧任務(wù),。強(qiáng)化幫扶責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)和“三走訪三簽字”,,加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,,壓實(shí)工作責(zé)任,深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),,定期開(kāi)展檢查指導(dǎo),,按計(jì)劃完成了縣委縣政府下達(dá)的脫貧任務(wù),全年共脫貧55戶174人,,省級(jí)貧困村石東村貧困發(fā)生率降至0.48%,,實(shí)現(xiàn)如期出列摘帽。二是持續(xù)推進(jìn)易地搬遷,。全鄉(xiāng)39戶易地搬遷戶搬入新居生活,,拆除舊房、土地復(fù)墾22處,,全體易地搬遷戶對(duì)接扶貧經(jīng)濟(jì)組織,,開(kāi)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶,,增強(qiáng)造血功能。三是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,。全鄉(xiāng)貧困戶對(duì)接7個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織,,開(kāi)展直接幫扶和委托幫扶,委托幫扶年度分紅已經(jīng)全部發(fā)放到位,。成功創(chuàng)建扶貧車(chē)間1個(gè),,對(duì)接就業(yè)貧困戶11人,每月發(fā)放工資不低于1300元/人,。四是嚴(yán)格管理扶貧資金,。出臺(tái)并實(shí)施《福田鋪鄉(xiāng)財(cái)政精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,全年共撥付財(cái)政扶貧資金153.89萬(wàn)元,,實(shí)現(xiàn)了扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬核算,、專(zhuān)款專(zhuān)用,確保扶貧資金全部用于扶貧工作中,。
(四)筑牢底線,,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一是平安創(chuàng)建深入開(kāi)展。開(kāi)展“平安法治村”和“平安家庭”雙評(píng)選活動(dòng),,網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)量達(dá)到31萬(wàn)余人次,,投票數(shù)逾70萬(wàn)票。在重要時(shí)段加大防控力度,,公安巡邏與義務(wù)巡邏相結(jié)合,全鄉(xiāng)治安,、刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降,,全年多個(gè)月份發(fā)案率為零。全年接待信訪問(wèn)題35件均得到妥善處理,,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),,到市赴省進(jìn)京非正常訪“零”發(fā)生。二是“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入,。對(duì)涉及重點(diǎn)工程,、采砂洗砂重點(diǎn)人員和“兩代表一委員”、黨員干部,、組長(zhǎng),、“村霸鄉(xiāng)霸”進(jìn)行細(xì)致摸排,問(wèn)題線索移交相關(guān)部門(mén)依法處理,。三是禁毒工作扎實(shí)開(kāi)展,。全年投入經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元,改造社區(qū)戒毒康復(fù)中心,,吸毒人員管控率100%,,復(fù)吸率為零,,居全縣之首。四是安全生產(chǎn)常抓不懈,。全年組織開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)49次,,立案查處違法案件29件,開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)7次,,整改隱患問(wèn)題6處,;組織開(kāi)展防汛救災(zāi)大型應(yīng)急演練1次,提升突發(fā)事件應(yīng)急能力,。五是國(guó)土控違重拳出擊,。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,定期開(kāi)展國(guó)土巡查,,及時(shí)制止填土,、建房占用基本農(nóng)田6處,查處各類(lèi)違法用地7處,,對(duì)三座橋地區(qū)違法占用耕地建房行為進(jìn)行整治,,組織聯(lián)合執(zhí)法拆除違法建筑2戶。
(五)統(tǒng)籌兼顧,,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)
一是民政工作細(xì)致到位,。全年新增五保13名,新增低保10戶17人,,清退低保2戶5人,,辦理新增退役老兵優(yōu)撫補(bǔ)助8人,新增重度殘疾兩項(xiàng)補(bǔ)助24人,,發(fā)放殘疾人輔助器械32人次,,完成危房改造40戶,殘疾人無(wú)障礙改造8戶,,完成敬老院地面提質(zhì)改造,。完成留守兒童摸底調(diào)查300多人,退役軍人登記360余人,。二是衛(wèi)計(jì)工作快速轉(zhuǎn)型,。成功創(chuàng)建白云村縣級(jí)居民自治示范村,全鄉(xiāng)六個(gè)村均啟動(dòng)“誠(chéng)信計(jì)生”工作,,成功舉辦 “5.29”協(xié)會(huì)主題活動(dòng),;全年未發(fā)生一例“兩非”案件;衛(wèi)生院加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),,多次組織衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)進(jìn)修,;醫(yī)保全年累計(jì)門(mén)診補(bǔ)償9.8萬(wàn)元,住院補(bǔ)償64.7萬(wàn)元,一站式結(jié)算104人次15.6萬(wàn)元,,完成264戶貧困戶第二次家庭醫(yī)生簽約,。三是社會(huì)保障不斷完善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳率達(dá)95%,,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成應(yīng)繳金額數(shù)130.7%,,兩項(xiàng)工作均位列全縣先進(jìn)行列;對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力人員信息核對(duì)率達(dá)100%,,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力50人,,發(fā)放貧困勞動(dòng)力交通補(bǔ)助198人6.59萬(wàn)元。四是教育事業(yè)穩(wěn)步提升,。白云中學(xué),、福田一中中考成績(jī)分別位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)第二、三名,;投入資金近600萬(wàn)元新建福田一中新教學(xué)樓及附屬設(shè)施,、對(duì)石東小學(xué)實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);資助各類(lèi)貧困學(xué)生241人15萬(wàn)余元,,由8位上海愛(ài)心人士成立妤璐獎(jiǎng)學(xué)金,,對(duì)8名學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一資助。五是文體事業(yè)繁榮發(fā)展,。成功創(chuàng)建白云村“省級(jí)示范農(nóng)家書(shū)屋”,,白云村完成“七個(gè)一”工程,為福田社區(qū)配置一批體育健身器材,,為三支文藝隊(duì)配置專(zhuān)用音響,,進(jìn)一步豐富群眾的休閑文化生活。六是人居環(huán)境持續(xù)改善,。強(qiáng)化群眾宣傳教育,,加強(qiáng)保潔員管理,開(kāi)展陳年垃圾清理,;定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比檢查,積極開(kāi)展示范組,、示范屋場(chǎng)創(chuàng)建,,福田社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),并納入人居環(huán)境三年行動(dòng)示范創(chuàng)建村,。
(七)創(chuàng)新舉措,,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
一是壓實(shí)黨建責(zé)任。研究制定全年基層黨建工作計(jì)劃,,黨委書(shū)記帶頭聯(lián)系軟弱渙散村,,向村(社區(qū))派駐第一書(shū)記,支部“五化”建設(shè)形成特色,完成金路村的整頓提升工作,。二是提升黨員干部素質(zhì),。積極開(kāi)展黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)討論,,深入開(kāi)展皮影戲“三進(jìn)”活動(dòng)宣傳黨的十九大精神,。三是規(guī)范組織生活。建立健全“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理,、支部主題黨日,、支部書(shū)記“雙述雙評(píng)”等制度,開(kāi)展村干部述職考評(píng),,按程序要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)及各村(社區(qū))黨支部“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”組織生活會(huì),。四是宣傳、統(tǒng)戰(zhàn),、群團(tuán)等工作亮點(diǎn)紛呈,。緊抓意識(shí)形態(tài)和宣傳工作,全年在中央,、省,、市、縣級(jí)媒體刊發(fā)報(bào)道30余篇,,福田知名度,、美譽(yù)度不斷提升。充分發(fā)揮黨外人士作用,,組織召開(kāi)知名人士座談會(huì),,凝聚鄉(xiāng)賢力量,服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。鄉(xiāng)婦聯(lián),、團(tuán)委舉辦“61個(gè)貧困兒童·61個(gè)六一心愿”活動(dòng)反響強(qiáng)烈,得到了人民日?qǐng)?bào)等14家媒體20余次報(bào)道,。
這些成績(jī)的取得,,得益于黨中央和省委、市委,、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷與社會(huì)各界的傾力支持,得益于全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾的共同努力,。在此,,我對(duì)向關(guān)心、支持,、參與福田鋪鄉(xiāng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、鄉(xiāng)村干部和社會(huì)各屆人士表示衷心的感謝,!
同志們,一年來(lái)我們的工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,,重新回歸全縣優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,,但面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)、面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求,、面對(duì)群眾的殷切期盼,,仍存在較大的不足和差距,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,項(xiàng)目落地進(jìn)展緩慢,黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),,少數(shù)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高,。為此,需要我們努力奔跑,,繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志,、過(guò)硬的工作作風(fēng),共同追夢(mèng)“五個(gè)新福田”,。
新時(shí)代的宏偉畫(huà)卷已漸次展開(kāi),,新一輪的改革開(kāi)放浪潮正奔騰而來(lái),,2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,,世界正面臨百年未有之大變局,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。在這樣的背景下,,加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雖然存在不少困難和挑戰(zhàn),,但也存在一系列重大利好與機(jī)遇,,我們要通過(guò)積極有為的行動(dòng)化危為機(jī),始終保持抓發(fā)展的必勝信念,。
2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,,堅(jiān)持 “黨建領(lǐng)航、項(xiàng)目主導(dǎo),、旅游帶動(dòng),、綜合治理、作風(fēng)轉(zhuǎn)變”五幅藍(lán)圖,堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體化”和“文化旅游”兩輪驅(qū)動(dòng),,決戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè),,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,,鞏固擴(kuò)大全面小康建設(shè)成果,奮力開(kāi)創(chuàng)“五個(gè)新福田”建設(shè)新局面,,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年,。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,。要把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源,無(wú)論是綠色發(fā)展,,還是強(qiáng)鄉(xiāng)富民,,都離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。一要決戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目,。2019年,,我鄉(xiāng)共有5個(gè)項(xiàng)目列入全縣第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將在我鄉(xiāng)落地建設(shè),,并積極推動(dòng)4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。我們要搶抓全縣決戰(zhàn)決勝重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三年行動(dòng)”機(jī)遇,健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶實(shí)施方案,,堅(jiān)持“五個(gè)一”提供“母親式”服務(wù),,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查與工作調(diào)度,實(shí)行績(jī)效考核制度,,深入開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工等違法行為,,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù),。2019年,大禹小鎮(zhèn)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、禹文化廣場(chǎng)和周邊道路建設(shè),;永銘農(nóng)莊完成一期主體工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);紫蓋峰國(guó)際旅游度假區(qū)通景公路一期建成通車(chē),、完成木屋度假區(qū)和接待中心等建設(shè),;華隆農(nóng)業(yè)三黃雞育苗場(chǎng)建成投入使用;世外桃園油茶公園種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大,。二要加大招商引資力度,。全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,積極營(yíng)造親商安商富商的良好氛圍,“迎老鄉(xiāng),、回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng)”, 引導(dǎo)本鄉(xiāng)在外成功人士返鄉(xiāng)投資興業(yè),,引進(jìn)投資方啟動(dòng)禹王碑遺址公園,、三座橋麻石集中加工基地前期建設(shè),爭(zhēng)取優(yōu)惠政策引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),,大力引進(jìn)和培育財(cái)源,,為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。三要補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板,。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板年”活動(dòng),,積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,促使禹文化廣場(chǎng),、天然氣利用工程,、農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目快動(dòng)工,、快建設(shè)、快達(dá)效,;圍繞農(nóng)田水利道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村道路硬化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)與資金,,完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力;創(chuàng)造條件完成棚戶區(qū)改造及其配套設(shè)施建設(shè),,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成危房改造任務(wù),,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí),實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、民生、文化多方位全面豐收,。
(二)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,,鞏固擴(kuò)大“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果。一要繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。要以“三個(gè)落實(shí)”和“四個(gè)到位”為抓手,,精準(zhǔn)把握政策要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,、安居扶貧,、金融扶貧,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧等“十大扶貧舉措”,完善脫貧計(jì)劃,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,著力解決等靠要思想,,確保圓滿完成年度減貧計(jì)劃任務(wù),;對(duì)已脫貧對(duì)象全面開(kāi)展“回頭看”,聚焦“兩不愁三保障”,,著力解決新出現(xiàn)的突出問(wèn)題,,鞏固脫貧成果,減少和防止脫貧人口返貧,。二要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。青山常在、綠水長(zhǎng)流,、空氣常新,,要以打好“藍(lán)天碧水凈土青山保衛(wèi)戰(zhàn)”為總攬,繼續(xù)加大環(huán)保力度,,抓好企業(yè)廢水廢氣達(dá)標(biāo)排放,;全面落實(shí)河長(zhǎng)制,嚴(yán)格日常巡查監(jiān)管,,加大對(duì)污水亂排,、垃圾亂倒等整治力度,嚴(yán)厲打擊非法采砂洗砂活動(dòng),,繼續(xù)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),,保障飲用水水源安全;進(jìn)一步加大巡查力度,,嚴(yán)查村民亂挖亂占亂建亂搭行為,,推動(dòng)南岳衡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。三要繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。加大防范非法集資宣傳力度,,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),有效防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,;嚴(yán)格債務(wù)管理,,切實(shí)防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)突出特色發(fā)展,,力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。要按照“農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展”的總目標(biāo),,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社,、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東,、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻,、再生稻和油茶產(chǎn)業(yè),福田社區(qū)主要以湯家沖水庫(kù)為起點(diǎn)至過(guò)路林場(chǎng)建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)帶,,省道314線泉塘至過(guò)路打造艾草種植示范基地,,白云片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)稻、百香果,、紫(紅)薯,、生姜、高山羊等特色產(chǎn)業(yè),,形成多點(diǎn)連線,,一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,,推動(dòng)我鄉(xiāng)福云有機(jī)米、綠心優(yōu)質(zhì)米,、福田油豆腐,、鑫云百香果、紫薯粉皮,、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,,進(jìn)一步擴(kuò)大福田農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。二要力推旅游業(yè)發(fā)展,。深度挖掘福田文化資源,、生態(tài)資源和旅游資源,對(duì)接南岳衡山旅游圈,,積極發(fā)展觀光旅游,、康養(yǎng)旅游、休閑旅游,、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游,,加快建成紫蓋峰旅游度假區(qū)、禹王碑遺址公園、永銘農(nóng)莊,、世外桃園油茶公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目,;同時(shí),創(chuàng)新“衡山皮影戲”劇目和傳承人培養(yǎng)方式,,深度挖掘與弘揚(yáng)大禹文化,,將其與福田豐富的自然資源相結(jié)合,以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū),,形成一線多點(diǎn)旅游大格局,,將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富,、形式多樣的特色文化旅游小鎮(zhèn)。三要支持工業(yè)發(fā)展,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石,,福田經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們要抓住衡陽(yáng)市作為全國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)機(jī)遇發(fā)展福田的實(shí)體經(jīng)濟(jì),,積極承接沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,引進(jìn)中小型企業(yè)落戶福田,支持源盛電子,、立衡五金等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,,形成電子、服裝鞋帽,、五金和農(nóng)產(chǎn)品加工等相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。
(四)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。率先完成石東村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,,緊扣時(shí)間點(diǎn)全面完成全鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),、保障群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。二要力促一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在,,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè),,著力打造“一村一品”,,大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。三要全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為契機(jī),,攻堅(jiān)農(nóng)村“空心房”整治,,不斷強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)支撐;加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入力度,,完善農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,,強(qiáng)化保潔隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,培養(yǎng)群眾參與意識(shí),,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng),、村、組三級(jí)清潔行動(dòng),;突出示范引領(lǐng),,整合項(xiàng)目資金和資源,聚焦示范創(chuàng)建,,充分發(fā)揮群眾主體作用,,大力推進(jìn)福田社區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范社區(qū)建設(shè)和石東村、白云村人居環(huán)境整治示范村建設(shè),。四要充分發(fā)揮群眾自治作用,。全面推行“一核五會(huì)”制度,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,大力加強(qiáng)村級(jí)治理,,優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,,為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐,。
(五)把牢民生民本,著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),。高度重視保障和改善民生,,把發(fā)展成果與全民共享,加快發(fā)展教育,、文化,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)與農(nóng)民減負(fù)政策,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放,確保危房改造、糧食直補(bǔ),、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí),、足額兌現(xiàn)到戶。逐步健全社會(huì)保障體系,,認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會(huì)救助,,關(guān)愛(ài)空巢家庭,、留守老人及兒童,保障和維護(hù)婦女兒童權(quán)益,。積極籌措資金,,倡導(dǎo)愛(ài)心捐款,進(jìn)一步完善新敬老院后期建設(shè),,加強(qiáng)敬老院照料護(hù)理管理,,切實(shí)關(guān)心和解決困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活難題。大力促進(jìn)就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,。強(qiáng)化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,完善人口和計(jì)劃生育管理服務(wù),,持續(xù)推行誠(chéng)信計(jì)生,,繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保覆蓋面,,力爭(zhēng)100%全面參保,。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),規(guī)范“農(nóng)家書(shū)屋”管理,,開(kāi)展皮影戲優(yōu)秀劇目“三進(jìn)”活動(dòng),,舉辦“歡樂(lè)瀟湘·幸福福田”系列文化活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,。
(六)守住紅線底線,,維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。一要加強(qiáng)社會(huì)治理,。緊緊圍繞建設(shè)“平安福田”,,深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,,強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),,開(kāi)展金牌調(diào)解員評(píng)選,暢通和規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度,; 持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,,擇優(yōu)選聘“一村一輔警”,,加強(qiáng)對(duì)高危人群管理;深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),,進(jìn)一步做好“平安法治村”,、“平安家庭”等典型選樹(shù)活動(dòng),形成家庭更加積極向上,,群眾更加認(rèn)同滿意,,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。二要健全安全監(jiān)管,。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,加大安全生產(chǎn)投入,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制,建立常態(tài)化的安全檢查機(jī)制,,做好重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管工作,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。三要強(qiáng)化國(guó)土管理,。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,,守住政策紅線,規(guī)范村民建房報(bào)建程序,,加強(qiáng)日常巡查,,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊違法用地行為,,大力推進(jìn)全國(guó)第三次國(guó)土資源調(diào)查,、“空心房”整治和土地增減掛鉤項(xiàng)目。
(七)從嚴(yán)管黨治黨,,努力加強(qiáng)自身建設(shè),。一要堅(jiān)定理想信念。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,,深入開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”教育,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,,推動(dòng)全鄉(xiāng)黨員干部更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命不懈奮斗。二要堅(jiān)持實(shí)干爭(zhēng)先,。全鄉(xiāng)黨員干部要圍繞責(zé)任抓落實(shí),,牢記崗位職責(zé),“政貴有恒,,政唯實(shí)干”,,要心系福田榮辱,全力為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新福田”建設(shè)拾柴添火,,始終保持一種開(kāi)拓創(chuàng)新,、志在一流的銳氣,“逢山開(kāi)路,、遇水搭橋”,,不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成績(jī),。三要堅(jiān)持黨管干部,。及時(shí)掌握干部思想工作生活狀況,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)扯扯袖子,、批評(píng)教育,,校正干部成長(zhǎng)的方向;改進(jìn)鄉(xiāng)村干部考察考核工作,,適時(shí)調(diào)整成員責(zé)任分工,,掌握干部的日常表現(xiàn)、中心工作及急難險(xiǎn)重任務(wù)完成情況,;積極探索后備干部選拔、培育,、管理,、使用長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,。四要堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,,加大對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為,、亂作為的整治力度和違紀(jì)案件查辦力度,,著力解決少數(shù)黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄、破壞發(fā)展環(huán)境,、雁過(guò)拔毛式腐敗問(wèn)題和表態(tài)多調(diào)門(mén)高,、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,;強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)和涉農(nóng)資金管理,完善村賬鄉(xiāng)代管制度,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督,。五要堅(jiān)持提升效能。堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以政府自身建設(shè)為保障,,以破解黨員干部思想、精神,、能力上的難題為突破,,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)行力,,讓干事創(chuàng)業(yè)成為黨委政府工作的鮮明主題,;以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化職能配置,,理順職責(zé)關(guān)系,,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行高效的管理體制,,積極爭(zhēng)取新政務(wù)便民服務(wù)中心和公租房建設(shè)指標(biāo)與資金,打造高效服務(wù)型政府,。
同志們,,實(shí)干開(kāi)新局,奮斗寫(xiě)芳華,!在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的征程上,,唯有實(shí)干才能成就夢(mèng)想,唯有奮斗才能創(chuàng)造輝煌,。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,踏著新時(shí)代的鏗鏘鼓點(diǎn),,激蕩“奮然為之”的精氣神,不忘初心,,砥礪前行,,為建設(shè)“發(fā)展、平安,、文化,、生態(tài)、幸?!蔽鍌€(gè)新福田而努力奮斗,,全力贏取高質(zhì)量發(fā)展的好收成,,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!