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江東鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險 參保繳費工作方案
為確保我鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保）參保繳費工作順利開展,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)上級有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，特制定本方案,。
一、工作目標
全面貫徹落實中央,、省市縣關(guān)于醫(yī)療保障制度改革的決策部署,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以實現(xiàn)覆蓋全民,、依法參保為目標,，深入實施全民參保計劃，優(yōu)化參保繳費服務(wù),，提升參保信息質(zhì)量,，確保基本醫(yī)保（含城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,、城鄉(xiāng)職工醫(yī)保）參保任務(wù)100%完成,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳,。
二,、參保對象
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋我鄉(xiāng)除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民，具體包括農(nóng)村居民,、城鄉(xiāng)非從業(yè)居民,、在校學(xué)生、在我鄉(xiāng)取得居住證的常住人口,。
三,、參保繳費標準及時間
根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,，2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費標準統(tǒng)為400元/人。2025年集中參保繳費期為2024年9月1日-2024年12月31日,。未在規(guī)定繳費期內(nèi)參保繳費的,，原則上不得中途參保、享受醫(yī)保待遇,。自2025年起,，除新生兒等特殊群體外，對未在居民醫(yī)保集中參保期內(nèi)參?；蛭催B續(xù)參保的人員,，設(shè)置參保后固定待遇等待期3個月；其中,，未連續(xù)參保的,，每多斷保1年，原則上在固定待遇等待期基礎(chǔ)上增加變動待遇等待期1個月（等待期醫(yī)療費不能報銷）,。
以下八種特殊情形可以中途參保：（一）當年度出生90天內(nèi)新生兒辦理參保登記并繳費的,，自出生之日后發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用均可納入報銷；（二）兒童福利機構(gòu)新接收未參保的兒童,，可隨參隨繳,，自進入兒童福利機構(gòu)之日起享受醫(yī)保待遇；（三）因勞動關(guān)系終止導(dǎo)致職工醫(yī)保斷保的人員,，在斷保90天內(nèi)憑職工醫(yī)保參保證明可參加居民醫(yī)保,，自職工醫(yī)保斷保之日起享受醫(yī)保待遇；（四）復(fù)轉(zhuǎn)軍人,、未及時就業(yè)的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生,、刑滿釋放人員、新就業(yè)形態(tài)人員憑居住證首次在居住地參保,，可自參保繳費之日起享受醫(yī)保待遇,；（五）監(jiān)測對象、低保對象,、最低生活保障邊緣家庭成員,、特困人員、重度殘疾人,、孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群眾，穩(wěn)定脫貧人口,，經(jīng)排查核實屬于客觀原因在集中參保繳費期未參保的,，可自參保繳費之日起享受醫(yī)保待遇；（六）未在90天內(nèi)參保繳費的新生兒,；（七）新遷入戶口人員,；（八）職工醫(yī)保斷保人員未在90天內(nèi)參保繳費的,。以上特殊情形，第1至第5種情形均按400元/人繳費,；第6至第8種情形需一次性足額繳納個人部分和財政補助部分，待遇從繳費的下個月起享受,。
新入學(xué)大中專院校學(xué)生醫(yī)保待遇享受期為2024年9月1日至2025年12月31日,；原已按照學(xué)年度繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費的大中專院校學(xué)生（含應(yīng)屆畢業(yè)生），醫(yī)保待遇享受期統(tǒng)一延長至當年的12月31日,。
四,、困難群眾參保資助政策
對特困人員參加居民醫(yī)保的個人繳費部分給予全額資助（重度殘疾人、孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童參照執(zhí)行）,；對低保對象、監(jiān)測對象,、最低生活保障邊緣家庭成員給予50%的資助,。以上困難群眾資助名單均由我縣相關(guān)部門認定。在集中參保繳費期內(nèi)相關(guān)部門動態(tài)新增的困難對象,，可享受2025年參保資助政策,。在集中參保繳費期對困難對象實行同繳同補，個人只需按規(guī)定繳納應(yīng)繳部分資金,。在集中繳費期外的新增困難對象,，納入下一年度參保繳費的資助范圍。困難群眾在異地參加居民醫(yī)保的,，可以戶籍地享受參保資助政策,。已參加職工醫(yī)保的困難人群不予資助。
鼓勵有條件的村（社區(qū)）,、單位或其他社會經(jīng)濟組織對城鄉(xiāng)居民參保繳費給予扶持或資助,。
五、參保繳費
（一）參保方式
按照屬地管理原則,，城鄉(xiāng)居民（含中小學(xué)學(xué)生及學(xué)齡前兒童）以家庭為單位在戶籍所在地或常住地參保,。在校大中專學(xué)生（含新生）以學(xué)校為單位在學(xué)校所在地整體參保，由學(xué)校代收代繳居民醫(yī)保費,，統(tǒng)一辦理參登記手續(xù),，新入學(xué)的大中專學(xué)生統(tǒng)一在學(xué)校所在地參保，不得在原戶籍地重復(fù)參保,。城鎮(zhèn)居民（含取得居住證的常住人口）沒有參加職工醫(yī)保的,，在社區(qū)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
（二）繳費方式
繳費人可以通過以下四種方式參保繳費:
1.湘稅社保手機APP,；
2.“湘稅社?！蔽⑿判〕绦?；
3.銀行布放在村(社區(qū))的智能POS機；
4.銀行柜臺繳費,；
5.各村（社區(qū)）醫(yī)保服務(wù)站,、點代辦繳費。
各村（社區(qū)）原則上不再使用集中收取現(xiàn)金繳費的方式,，確因特殊情況需要以集中收取現(xiàn)金的形式繳費的,，代辦員收取費款后應(yīng)及時通過銀行智能POS機、湘稅社保手機APP或微信小程序,、銀行柜臺等線上繳費渠道繳費入庫,。堅持“誰收取、誰錄入,、誰負責”的原則,，必須做到當日收款當日繳庫，因網(wǎng)絡(luò)等原因,，當天無法繳庫的,，最遲不得超過3天繳庫，所有現(xiàn)金費款在12月31日前必須繳庫,。繳費錄入時必須核實參保人員信息準確無誤,、參保人是否為特殊繳費人員，是否已參加職工醫(yī)療保險等,，參保地一定要選擇“衡山”,，嚴禁將錯就錯、張冠李戴錄入系統(tǒng),。發(fā)生錯錄漏錄的,，稅務(wù)醫(yī)保系統(tǒng)均無法修改，后果自負,；如影響繳費人權(quán)益,，由責任人承擔相應(yīng)賠償責任；已繳費參保信息原則上不得修改,；多繳,、錯繳、交錯統(tǒng)籌區(qū)原則上不予退費,。
（三）參保繳費流程
續(xù)保人員繳費流程,。可直接通過“湘稅社?！笔謾CAPP,、“湘稅社保”微信小程序,、村（社區(qū)）代辦點的銀行智能POS機,、銀行柜臺等方式繳納2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費用,。凡通過以上方式繳費的，均有繳費記錄可以查詢,，POS機刷卡小票或手機繳費記錄均可作為繳費憑證,。如繳費人因報銷等原因需要紙質(zhì)票據(jù)，可通過湖南稅務(wù)社保費網(wǎng)上繳費系統(tǒng)打印票據(jù),。
新增參保（含往年參保信息有誤）人員繳費流程,。集中參保繳費內(nèi)繳費人可攜帶身份證（戶口本）前往縣政務(wù)中心醫(yī)保窗口或戶籍地鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)療保障服務(wù)站進行參保登記或信息變更后自行繳費；也可以提供身份證（戶口本）的照片或復(fù)印件到村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心,，通過政務(wù)服務(wù)一體化平臺上傳相關(guān)資料辦理后再自行繳費；還可以通過微信搜索“湘醫(yī)?！?，激活本人醫(yī)保電子憑證后，在湘醫(yī)保平臺完成本人參保登記后再自行繳費,。
六,、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2024年9月1日至2024年9月20日）
召開全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作動員大會，各村（社區(qū)）組織召開動員會議和培訓(xùn),，讓工作人員掌握參保繳費政策和工作重點,、工作要求。要通過多種形式和平臺,，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行廣泛深入的宣傳發(fā)動和正面引導(dǎo),，讓“早參保早受益、不參保不受益”的觀念深入人心,。
（二）參保繳費階段（2024年9月1日至2024年12月31日）
以村（社區(qū)）為單位,，采取符合當?shù)貙嶋H和城鄉(xiāng)居民意愿的“干部上門輔導(dǎo)，居民自主繳費”的參保繳費方式,，同步做好宣傳,、發(fā)動、調(diào)度,、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作,，參保繳費期間，實行周報告制度,，由鄉(xiāng)政府安排專人匯總后每周向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,，每周公布各村（社區(qū)）籌資工作進度。
（三）繳費公示階段（2025年1月1日至2025年1月31日）
征收工作完成后,，鄉(xiāng)本級通過操作系統(tǒng)導(dǎo)出已參保人員數(shù)據(jù)明細,，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）公章后向繳費人張榜公示。
七,、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作事關(guān)民生大計和群眾的切身利益,，2025年度參保繳費提標增幅,，工作較往年時間更緊、任務(wù)更重,、難度更大,。各村（社區(qū)）、各相關(guān)二級單位務(wù)必站在講政治,、重民生,、顧大局、保穩(wěn)定的高度,，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實工作責任，配備得力人手,，強化宣傳引導(dǎo),，確保2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作任務(wù)如期完成。
（二）加大宣傳力度
各村（社區(qū)）要利用村村響,、屋場會,、微信群、宣傳冊,、橫幅,、標語等多種方式，對參保繳費標準和時間,、參保繳費方式,、參保繳費流程、待遇享受等內(nèi)容進行廣泛宣傳,。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極主動參保（續(xù)保）繳費,，切實保障參保繳費居民的合法權(quán)益。合理引導(dǎo)社會預(yù)期和輿論方向,，提升全民參保意識,，形成“我要參保”的良好氛圍,。
（三）壓實工作責任
按照省政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費征收的指導(dǎo)原則“政府主導(dǎo),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓、部門配合,、稅務(wù)服務(wù)”,。稅務(wù)管理員負責上級數(shù)據(jù)的溝通交流、衛(wèi)生院負責參保人員信息核準登記,、村（社區(qū)）干部負責入戶宣傳代繳,、各村（社區(qū)）蹲點領(lǐng)導(dǎo)全程參與跟蹤督促的多方位運行機制壓實責任。各村（社區(qū)）要切實履行好工作責任，及時溝通協(xié)調(diào),，密切配合,，形成合力，嚴格按照要求開展參保繳費工作,。
各村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作,，要確保本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到95
以上，不發(fā)生因參保繳費工作而引發(fā)的輿情或上訪事件,。醫(yī)保專干負責工作對接,，對各村（社區(qū)）上報的新增參保人員和往年登記信息有誤不能繳費的，及時聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、醫(yī)保,、稅務(wù)等部門處理并反饋給上報人，確保每一個參保人都能繳費成功,。各村（社區(qū)）負責將宣傳海報《衡山縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇權(quán)益告知書》粘貼在村（社區(qū)）村部,、商店等人流密集場所，逐戶發(fā)放《致城鄉(xiāng)居民的一封信》宣傳單,；制作本地參保繳費和異地參保工作臺賬，逐家逐戶上門宣傳,、提醒,、督促、協(xié)助參保繳費,，并記好臺帳,。新增參保人員和往年登記信息有誤不能繳費的，各村（社區(qū)）要負責記錄好參保人員準確信息,，及時上報鄉(xiāng)政府集中處理,，并根據(jù)反饋情況協(xié)助居民完成繳費并及時更新臺賬。
駐鄉(xiāng)稅務(wù)管理人員要積極配合鄉(xiāng)政府開展參保繳費工作,；做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的對接培訓(xùn),，進一步規(guī)范參保繳費程序，優(yōu)化繳費服務(wù),，及時解決繳費中的系統(tǒng)障礙,；與各銀行建立良好的合作機制，鼓勵推廣手機端繳費,，保證繳費渠道通暢,，及時統(tǒng)計繳費情況并向各村（社區(qū)）通報繳費進度。
鄉(xiāng)財政所負責對接縣財政局,，切實保障參保繳費工作經(jīng)費,。
鄉(xiāng)民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興,、衛(wèi)健,、退役軍人事務(wù)等部門協(xié)助核定困難群眾人員名單。
鄉(xiāng)中心學(xué)校要召開醫(yī)?；I資工作部署會,，明確專人負責，全力做好醫(yī)?；I資工作,，確保學(xué)生群體100%參保。
鄉(xiāng)紀委負責對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?；I資過程進行全程監(jiān)督與檢查,。
駐鄉(xiāng)銀行要確保其繳費渠道暢通，并派專人與稅務(wù),、醫(yī)保部門對接,，提供繳費相關(guān)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，設(shè)置好醒目的柜臺提示,。
八,、考核獎懲
（一）各村（社區(qū)）必須100%完成任務(wù)數(shù)，如果江東鄉(xiāng)排名全縣后三名,，將對未完成任務(wù)數(shù)的村（社區(qū)）年終考核實行一票否決,。
（二）2025年度城鄉(xiāng)醫(yī)保征繳工作對各村（社區(qū)）實行“周通報、月考核,、年評先”制度,，根據(jù)征繳下達的任務(wù)數(shù)，每周鄉(xiāng)里會下達指標數(shù),。對未完成指標數(shù)的村（社區(qū)）實行主要領(lǐng)導(dǎo)約談,，對連續(xù)兩次未完成指標的村（社區(qū)）實行預(yù)警，連續(xù)兩次預(yù)警的村（社區(qū)）本年度黨（總）支書記不予評先評優(yōu),。月末實行考核,，對每月全鄉(xiāng)征繳第一名的村（社區(qū)）實行1000元的獎勵（須完成指標數(shù)），對最后一名的村（社區(qū)）,，主要領(lǐng)導(dǎo)對此村（社區(qū)）兩委成員集體約談,，連續(xù)兩月排名靠后，該村（社區(qū)）年終考核不予評先評優(yōu),。
（三）各村（社區(qū)）在完成任務(wù)數(shù)后超額完成的人員數(shù)多按2元/個的工作經(jīng)費撥付,。對超額完成10%的村（社區(qū)）予以年度績效考核加分獎勵，并增加優(yōu)秀個人獎勵比率,。
（四）鄉(xiāng)紀委將不定期組織相關(guān)部門對各村（社區(qū)）的征收情況進行督查,，對征收進度落后的村（社區(qū)）進行約談和通報,，對參保繳費工作嚴重滯后、影響群眾利益的,，將按有關(guān)規(guī)定嚴格追究相關(guān)人員責任,。
附件: 1.江東鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作日程安排
2.衡山縣2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費臺賬
3.衡山縣2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新增參保繳費基本信息登記表
4.衡山縣2025年度城鄉(xiāng)居民異地參保信息登記表
5.江東鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險宣傳標語
附件1
江東鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作日程安排
宣傳發(fā)動 階段 | 9月1日- 9月20日 | 制定《江東鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費方案》。 |
9月30日前 | 召開江東鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作動員大會,。 | |
9月20日- 9月30日 | 1,、將征收任務(wù)細分到村（社區(qū)），責任落實到人,，各村（社區(qū)）依照參保繳費方案制定措施,，安排專人負責城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的工作對接； 2,、通過張貼宣傳海報,、發(fā)放宣傳資料以及微信群、朋友圈等方式大力宣傳,。逐戶上門宣傳衡山縣2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的繳費標準,、繳費渠道、繳費時間等,，鼓勵廣大城鄉(xiāng)居民立即通過湘稅社保手機APP,、微信小程序、或到村組代辦點刷卡繳費,。 3,、開展第一次參保繳費情況排查。由鄉(xiāng)政府工作人員聯(lián)系衛(wèi)生院,，導(dǎo)出以前年度已參保人員名單,，核實困難群眾和異地參保情況,；各村（社區(qū)）需了解每一戶本年度是否有新增參保人員等,，并及時填寫參保繳費工作臺賬。 | |
參保繳費 階段 |
10月1日- 11月15日 | 開展第二次參保繳費情況排查,。各村（社區(qū)）重點進行提醒,、督促、協(xié)助居民參保繳費,，收集新增參保人員和往年登記信息有誤不能繳費等各類信息,，排查原因并核實參保人員信息，及時上報鄉(xiāng)政府集中處理,。鄉(xiāng)本級處理不了的聯(lián)系衛(wèi)生院,、醫(yī)保、稅務(wù)局,，保證每一個繳費人都能順利繳費,。兩次排查工作結(jié)束后，必須保證宣傳輔導(dǎo)覆蓋100%，困難群眾,、異地參保人員核實率100%,。 |
11月15日- 11月30日 | 鄉(xiāng)紀委對各村（社區(qū)）的征收情況進行第一次督查，重點督查征收進度,、宣傳氛圍,、臺賬登記等情況。 | |
11月20日- 11月30日
| 開展第三次參保繳費情況排查,。對2025年度還未繳費的城鄉(xiāng)居民再次進行提醒,、督促并盡可能的協(xié)助居民參保繳費，對不愿意參保繳費的居民做好宣傳引導(dǎo)工作,，點明未及時參保繳費后續(xù)因病致貧返貧的嚴重性,，并做好上門宣傳記錄。 | |
12月10日- 12月20日
| 鄉(xiāng)紀委對各村（社區(qū)）的征收情況進行第二次督查,，重點督查征收進度,、臺賬登記等情況。對征收進度情況下發(fā)通報,，進度落后或臺賬登記混亂不實的村（社區(qū)）將進行約談和通報批評,。 | |
12月10日- 12月31日
| 開展第四次參保繳費情況排查。對轄區(qū)內(nèi)參保情況進行排查統(tǒng)計,，還未繳費的要搞清楚原因,，再次進行宣傳發(fā)動，輔導(dǎo),、協(xié)助居民參保繳費,。新增參保人員和往年登記信息有誤不能繳費的，必須在12月20日前處理完成并繳費入庫,。四次排查工作結(jié)束后,，確保本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到100%。 | |
繳費公示 階段 | 2025年1月1日-1月31日 | 征收工作完成后,，各村（社區(qū)）將參保繳費臺賬上交鄉(xiāng)政府存檔,，鄉(xiāng)本級通過系統(tǒng)導(dǎo)出繳費公示階段已參保人員數(shù)據(jù)明細，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）公章后向繳費人張榜公示,。 |
附件2
衡山縣2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費臺賬
填報單位： 鄉(xiāng) 村（居委會） 組
單位：元
序號 | 家庭編號 | 姓名* | 戶主關(guān)系* | 性別 * | 身份證號* | 告知,、督促方式 | 個人繳費* | 未繳費原因* | 參保人簽字* |
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填表人（簽字）： 審核人（簽字）： 聯(lián)系電話： 填報時間：
填表說明：
１．標注“*”為必填項目，且確保真實,、準確,。
２．戶主關(guān)系、姓名,、性別,、身份證號以戶口簿登記信息為準,。
３．告知、督促方式填寫“電話告知”或“上門告知”等,。
附件3
衡山縣2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新增參保繳費基本信息登記表
填報單位： 鄉(xiāng) 村（居委會） 組 單位：元
序號 | 姓名 * | 戶主關(guān)系* | 性別 * | 身份證號* | 聯(lián)系電話 | 個人繳費* | 經(jīng)辦人* | 參保人簽字 |
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填表人（簽字）： 聯(lián)系電話： 填報時間：
填表說明：
１．標注“*”為必填項目,，且確保真實、準確,。
２．戶主關(guān)系,、姓名、性別,、身份證號以戶口簿登記信息為準,。
附件4
衡山縣2025年度城鄉(xiāng)居民異地參保信息登記表
填報單位： 鄉(xiāng) 村（居委會） 組
序號 | 姓名* | 身份證號碼* | 聯(lián)系電話 | 參保地（憑證復(fù)印） | 參保類型（職工醫(yī)保/城鄉(xiāng)居民醫(yī)保） | 聯(lián)系電話 |
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填報人（簽字）： 聯(lián)系電話： 填報時間：
注：本表由村組（社區(qū)）填報,，村組（社區(qū)）工作人員需收集異地參保憑證資料作附件,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后交醫(yī)保部門備案，以備上級部門核查,。
附件5
江東鄉(xiāng)2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險宣傳標語
一,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保好，公平正義保安康
二,、醫(yī)療保險制度好,，生病住院少煩惱
三、完善城鄉(xiāng)居民普通門診統(tǒng)籌政策
四,、參加居民醫(yī)保,，家庭幸福安康
五、醫(yī)療保險好,，有病不用愁
六,、醫(yī)療保險進萬家，政府關(guān)愛你我他
七,、看病花錢不再難,，醫(yī)保幫您過難關(guān)
八、你幫我?guī)驼畮?，互助共濟保平?/span>
九,、和諧社會就是好,，城鄉(xiāng)居民有醫(yī)保
十,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度好，個人繳費占小頭,，政府補貼占大頭
十一,、參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，為他人獻一份愛心,，讓自己少一分擔心
十二,、取消個人（家庭）賬戶,，全面實施城鄉(xiāng)居民普通門診統(tǒng)籌
十三、奔小康,，要健康,，醫(yī)療保險是保障
十四、醫(yī)療保險,，取之于民,，用之于民
十五、疾病無情人有情,，醫(yī)保資金解憂愁
十六,、早參保，早受益,；不參保,，不受益