首頁??>?鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開?>?開云鎮(zhèn)?>?法定主動公開內(nèi)容?>?規(guī)劃計劃
2022年,，開云鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實黨的二十大、十九屆三中,、四中,、五中,、六中全會精神和中央、省委,、市委,、縣委經(jīng)濟工作會議精神，奮發(fā)有為,，勇毅前行,，較好的完成了相關(guān)工作目標任務,，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。現(xiàn)將今年工作情況報告如下：
一、2022年主要工作落實情況
（一）以黨建培根鑄魂
一是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，切實抓好主責主業(yè),。加強黨員教育管理。創(chuàng)新黨員冬春訓形式,，通過"線上直播+實地參觀+送學上門"模式,，做到黨員培訓全覆蓋；及時組織黨員學習《黨課開講啦》,、《金秋五課》,、黨的二十大精神等，對流動黨員實行積分制管理,，培養(yǎng)農(nóng)民大學生6名,、后備干部60名，全面提升黨員隊伍素質(zhì),；改進黨費繳納方式,，依托"復興壹號"平臺按月收繳黨費，有效提高黨費收繳效率,；規(guī)范黨員發(fā)展程序,，加強黨內(nèi)關(guān)懷表彰,。完成十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓后續(xù)工作；吸納入黨積極分子24名,，發(fā)展預備黨員21名,，預備黨員轉(zhuǎn)正38名，表彰先進基層黨組織9個,，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員224人,，頒發(fā)"光榮在黨50年"紀念章43枚，走訪慰問老黨員,、生活困難黨員28人,；大力開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動。對"17類"問題進行敲門入戶摸排整改,，做到"一村一冊,、一戶一表"；通過主題黨日,、宣教周等活動切實提升黨員群眾對基層突出問題治理,、陳規(guī)陋習整治的參與度和滿意率；嚴格按照"四個一"要求做好金溪社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓驗收工作,；將雙全新村打造成為黨建標準化建設(shè)示范村,；全年召開屋場懇談會248場，參與黨員群眾5671人,，解決問題230個,；建立屋場黨小組114個，打造示范屋場黨小組25個,，定期開展黨小組活動,，組織黨員走訪入戶，做到聯(lián)系服務群眾全覆蓋,；做好"清廉村居"建設(shè)工作,。按照"六無六好"工作要求，打造紫巾社區(qū),、雙全新村,、世上村等3個"清廉村居"建設(shè)示范村，并做好創(chuàng)建驗收工作,；扎實開展"比學評促,、分類提升"和"一課一片一實踐"活動。不斷夯實基層治理體系,，提高組織生活質(zhì)量,。二是狠抓紀檢監(jiān)察，打造過硬干部隊伍,。2022年鎮(zhèn)黨委把"抓紀律,、嚴作風"作為全年紀檢工作主題,，鎮(zhèn)紀委注重加強黨員干部的規(guī)矩意識和責任意識，切實提高履職盡責能力,。本年度,，鎮(zhèn)紀委共立案調(diào)查7件，審理完畢辦結(jié)2件,，其中開除黨籍1人,，嚴重警告1人，誡勉談話7人,，約談14人,，追回違紀違規(guī)資金3萬，還有5件正在審理中,。
（二）以鄉(xiāng)村振興推進現(xiàn)代化建設(shè),。
1.鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興,。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,。開展精準防返貧工作，今年共納入檔外監(jiān)測戶2戶,、檔內(nèi)監(jiān)測戶8戶,，目前全鎮(zhèn)共有18戶監(jiān)測戶共49人；共制定幫扶計劃和成果鞏固計劃共641戶,，錄入收入信息641戶,，更新務工月監(jiān)測信息993人，更新基礎(chǔ)信息1346人,，操作自然增減共19人,。全年共開展2次集中排查，發(fā)現(xiàn)的8處問題已全部整改到位,。二是鞏固義務教育保障成果。義務教育階段資助政策全部落實,，失學輟學"五類"學生全部清零,，"雨露計劃"教育補助應補盡發(fā)；三是完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,。建立易地搬遷后續(xù)幫扶臺賬,，不斷完善沙泉社區(qū)集中安置點燃氣、綠化,、通路,、健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；目前開云鎮(zhèn)易地搬遷共43戶,，已實現(xiàn)勞動力就業(yè)41戶,，另有2戶單人戶有子女贍養(yǎng),，就業(yè)率達95.3%，應兜底保障政策全部落實,；四是加強扶貧項目資產(chǎn)管理和項目庫使用建設(shè),。建立扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理臺賬和項目庫匯總管理臺賬，責任明確,，產(chǎn)權(quán)清晰,，應納盡納，今年共錄入扶貧資產(chǎn)和項目庫各68項,，資金總值達3534萬,，受益貧困戶2899人，臺賬及時更新確保數(shù)據(jù)準確有效,。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,。糧食生產(chǎn)和耕地保護方面。全年實現(xiàn)耕地拋荒整治1974畝,，有效遏制耕地拋荒,，防止耕地非糧化、非農(nóng)化,。打造了沙泉社區(qū),、幸福村2個千畝優(yōu)質(zhì)稻示范片和21個村級百畝示范片，全鎮(zhèn)雙季稻種植面積2254畝,，單季稻種植面積20174畝,，油菜種植面積9000畝，全年糧食產(chǎn)量18000噸,，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收,。畜牧養(yǎng)殖和動物防疫方面。全鎮(zhèn)未發(fā)生重大動物疫情,。截止12月,，出欄生豬2萬多頭，雞20多萬羽,，鴨1萬多羽,。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用升級改造全面完成，改善養(yǎng)殖污物排放,；完成動物防疫設(shè)施改造和非洲豬瘟病毒檢測,，規(guī)避養(yǎng)殖風險；確保養(yǎng)殖業(yè)有序健康發(fā)展,。
3.特色產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興,。我鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢、逐村（社區(qū)）實地調(diào)研,、科學規(guī)劃引領(lǐng),，積極開拓發(fā)展思路,，多措并舉抓實村級集體經(jīng)濟發(fā)展，以湘黃雞,、早白薯,、白茶、油茶種植,，黃貢椒,、黃桃、嘉寶果,、廣東菜心為龍頭的種養(yǎng)模式為產(chǎn)業(yè)支撐,，致力于打造農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)高地。其中黃雞產(chǎn)業(yè)成功向"企業(yè)聯(lián)大戶,、大戶帶小戶,、一村帶多村、多村成基地"的規(guī)?；?、科技化、集聚化發(fā)展邁進,；同時引進了湖南輝廣生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,、湖南金昌生物技術(shù)有限公司、湖南衡岳中藥飲片有限公司三家省級龍頭企業(yè),，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,，形成了"公司+基地+農(nóng)戶"三位一體模式。
（三）以標準化治理打造開云新面貌,。文明創(chuàng)建同助力,，推進城區(qū)治理標準化。積極響應縣文明城市,、衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項活動,，配合相關(guān)部門引導市民規(guī)范行為，城區(qū)治理水平不斷提高,。督促搞好社區(qū)周邊及背街小巷環(huán)境整治,，重點規(guī)范宣傳欄設(shè)置，及時清理老舊廣告,、不規(guī)范廣告，杜絕亂貼亂畫等現(xiàn)象,，有效提升城市形象,；鄉(xiāng)村振興加速度，推進鄉(xiāng)村治理標準化,。通過交叉評比檢查,，提高各村（社區(qū)）重視程度,，并在九龍、山竹等15個村（社區(qū)）實行戶垃圾分類減量試點工作,。利用人居環(huán)境綜合整治示范片建設(shè)契機,，推進村莊綠化、水體凈化,、地面潔化,、庭院靚化、民風淳化建設(shè),，在山竹,、雙全等五個村打造了8個美麗屋場，雙全新村,、山竹村獲評"全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村",，山竹村獲評"全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品村"。人居環(huán)境日益優(yōu)化,，加強人居環(huán)境衛(wèi)生日常督查和暗訪督查,，問題交辦明確到人、責令限期完成整改,。積極開展農(nóng)村人居環(huán)境村（社區(qū)）季度考核交叉評比和戶評比,，提高各村（社區(qū)）重視程度，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境水平,。完善保潔隊伍和保潔設(shè)備,，為高標準保潔提供基礎(chǔ)，較好地滿足群眾實際需要,。整治勸導齊上陣,，推進交通治理標準化。在交通要道設(shè)勸導整治點,，對騎摩托車不帶頭盔等現(xiàn)象進行勸阻,，遏制不文明交通行為。開展交通安全隱患整改,，投入90余萬元,，修補破損道路31處、完善交通安全標識103處,、設(shè)置安全護欄5千米,。集中開展道路周邊環(huán)境整治，今年以來對107國道,、240國道,、衡萱線、紫巾路、南岳連接線等路段周邊環(huán)境開展集中整治6次,，劃出標準黃線,，整治國道沿線亂堆亂放現(xiàn)象，消除視線盲區(qū),，并對沿線28家砂石場與水泥磚廠開展環(huán)境大整治集中行動,。配合落實國、縣道與鄉(xiāng)村主干道綠化工作,，深入推進綠化標準化工作,，如世上、金石等村（社區(qū)）積極自籌資金,，在進村主干道兩側(cè)打造高標準的綠化帶,。分類施策抓整改，推進市場經(jīng)營標準化,。對師古橋農(nóng)貿(mào)市場,，督促物業(yè)公司加大衛(wèi)生清掃力度，按照"四無"要求落實執(zhí)行,，市場經(jīng)營分功能分區(qū)進行擺放,；對沙泉集貿(mào)市場，委托沙泉社區(qū)主抓主管,，對老街沿線門店進行規(guī)范,，并規(guī)范趕集行為；對三座橋市場,，組織沿線商戶座談告知,，下達限期整改通知書，并采用聯(lián)合執(zhí)法形式,，對違搭亂建集中整治,，拆除違章亂建棚子22個，取締馬路市場占道經(jīng)營行為,。
（四）聚焦提質(zhì)增效,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
1.項目建設(shè)成效顯著,。根據(jù)重點項目建設(shè)需要,，我鎮(zhèn)全年總計征地1300畝，拆除房屋71棟,，遷墳350余座,，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛、非法阻工等200余起,。在板橋片區(qū)項目征拆工作中,，采取了群眾認可的"兩核對、三公開"的集中簽約工作方式,，14天的時間完成征地1100畝,，20天時間完成49戶拆遷協(xié)議，跑出開云征地拆遷的"加速度",，創(chuàng)造衡山征地拆遷工作新紀錄,；在八里片區(qū)項目征拆工作中，我鎮(zhèn)征拆工作專班發(fā)揚"連續(xù)作戰(zhàn)"精神,，"5+2,，白加黑"連續(xù)專班突擊20多天，將拆除多年未果的10棟房屋成功攻克,，為八里片區(qū)項目建設(shè)肅清障礙,。目前白南高速公路、黃花新區(qū)安置區(qū),、悅弘康養(yǎng)中心,、開云新城污水處理系統(tǒng)、衡山雙全景區(qū),、衡岳中藥飲片種植加工,、嘉寶果休閑康養(yǎng)基地、衡山二中整體搬遷,、龍泉路改造等重點項目均已開工建設(shè),，正在穩(wěn)步推進中。
2.招商引資有序推進,。結(jié)合我鎮(zhèn)優(yōu)勢區(qū)域條件,，勇于"走出去"，善于"穩(wěn)下來",，成功引進一批企業(yè),。今年我鎮(zhèn)招商引資項目有：廣州秉盛貿(mào)易有限公司投資的永盛康養(yǎng)小郡項目，預計投資38003.32萬元,；衡陽高廩酒店管理有限公司投資的萬勝國際酒店,，已投資約2700萬元；續(xù)建投資的項目有衡山湘岳食品有限責任公司,，已投資約600萬元,。強化招商服務，促進引商安商,。為保證項目合談,、引進、辦理手續(xù),、開工建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，我鎮(zhèn)實行招商引資專人聯(lián)系制度，指定專人加強與客商與系,，跟蹤項目做好協(xié)調(diào)服務,，以貼心服務贏得投資商信任。
（五）以民生強化保障,。
1.疫情防控推進有力,。一是壓實責任，細化網(wǎng)格分工,。根據(jù)上級疫情防控工作要求,，我鎮(zhèn)成立了信息摸排、人員轉(zhuǎn)運,、聚集性活動等五個工作專班,。并根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，采取網(wǎng)格化管理機制,，建立鎮(zhèn),、村（社區(qū)）、村民小組（小區(qū),、樓棟）三級網(wǎng)格,，執(zhí)行"五包一"制度，細化責任分工,，由鎮(zhèn)干部,、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、志愿者等共同負責落實居家人員管控措施，做到宣傳,、排查,、管控、督導,、關(guān)愛"五個到位",。二是暢通信息管理，強化摸排管控,。鎮(zhèn)信息摸排小組,，采取24小時三班倒的形式接收外來人員信息，及時摸排,，及時推送到村（社區(qū)）,，各村（社區(qū)）根據(jù)網(wǎng)格分工，確保排查管控日清日結(jié),，做到"人數(shù)清,、人頭清,、位置清、管控情況清",；三是扎實開展疫苗接種,，筑勞免疫屏障。由鎮(zhèn)村干部,、黨員組長帶頭接種,，廣泛發(fā)動群眾，考慮到老年人行動不便,，安排專車接送去附近衛(wèi)生院進行接種，確保全鎮(zhèn)新冠疫苗"應接盡接",。目前我鎮(zhèn)已完成疫苗第一劑接種112943人,，第二劑接種110730人，第三劑接種16253人,，加強針接種95842人,。四是嚴防輸入，守好入口關(guān)卡,。為加強人員管控,，我鎮(zhèn)不計成本，成立高鐵閉環(huán)轉(zhuǎn)運工作小組,，對出站人員進行第一時間摸排,，并轉(zhuǎn)運到相關(guān)村（社區(qū)），減少外來人員在城區(qū)的無管控流動,。守好重要場所卡口,，嚴格公共場所和辦事窗口的值班值守，專人負責,，對進入人員嚴格按照"一掃二看三查四驗"步驟進行檢查登記,。同時，加強多部門的溝通協(xié)調(diào),，避免因責任分工問題出現(xiàn)漏洞,，切實落實"外防輸入"。
2.村鎮(zhèn)管理規(guī)范有序,。一是持續(xù)推進危房改造工作,。全鎮(zhèn)今年完成危房改造21戶，其中農(nóng)村低保戶10戶,、五保戶4戶,、因病因災因意外事故等生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭4戶、其他脫貧戶3戶,。所有危房改造房屋在9月30日前按質(zhì)按量完工并入住,，并通過了縣村鎮(zhèn)辦,、鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導小組的驗收，發(fā)放農(nóng)村危房補助資金47萬元,。二是深入開展自建房安全隱患排查整治專項工作,。自長沙市望城區(qū)"4.29"事件以來，全鎮(zhèn)開展居民自建房安全專項整治行動,。目前已完成居民自建房產(chǎn)權(quán)人自查,、村（社區(qū)）普查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查,、縣級復核及經(jīng)營性自建房鑒定工作,，并對C、D級危房進行整改銷號,。其中村（社區(qū)）普查21957戶,，其中自建房18664棟，經(jīng)營性房屋2171棟,，非經(jīng)營性16493棟,；通過全面排查，全鎮(zhèn)需拆除D級危房287棟,，目前已拆除101棟,。并對所有存在重大隱患的未拆房屋張貼警示標志、貼封條,、拉警戒線等封存工作,，堅決做到"危房不住人、人不住危房",。
3.醫(yī)保收繳持續(xù)領(lǐng)先,。我鎮(zhèn)采取"干部上門輔導，居民自主繳費"的參保繳費方式,，加快推進醫(yī)保收繳工作,，將工作任務分解到人，采取"一周二通報,，落后就約談"的工作方式,，多措并舉，全力以赴推進城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳工作,。2022年完成醫(yī)保繳費69023人,，任務數(shù)70223人，參保率達到98.29%,，全縣排名第一,。
4.民政工作切實幫困。2022年共發(fā)放臨時救助519900元,，救濟445人次,，確保困難群眾正常的生產(chǎn)生活所需,，有效維護社會的穩(wěn)定；完成2022年城鄉(xiāng)低保精準認定工作,，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保戶共549戶,、761人，農(nóng)村低保239戶,、498人,；做好低邊家庭認定工作，對全鎮(zhèn)低保邊緣戶家庭進行了摸排認定,，做到不漏一人,、應保盡保。
5.依法治鎮(zhèn)深入維穩(wěn),。我鎮(zhèn)以反電信詐騙,、打擊整治養(yǎng)老詐騙、掃黑除惡,、平安創(chuàng)建等為主題，認真履職盡責,，深入開展平安創(chuàng)建,，確保開云一方平安。暢通信訪渠道,，落實"五包一"責任制,，做到"減存量、控增量",，未發(fā)生重大矛盾糾紛和群體性事件,。成功消除信訪苗頭100余起，調(diào)解矛盾糾紛400余起,，調(diào)解成功率達到98%,。集中推進積案化解工作，共化解一起中風險積案,，兩起一般積案,，兩個高風險個人與11個中風險個人穩(wěn)控到位。全力推廣國家反詐APP,，今年以來,，開云鎮(zhèn)共完成推廣注冊16286人次，實現(xiàn)APP推廣注冊任務率達88.7%,，反電詐工作深入人心,。共對21名境外涉詐重點人員開展勸返工作，成功勸返19名,，勸返率90%,，有效遏制開云籍人員滯留境外參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為,。社會矛盾糾紛治理化解工作成效顯著，自工作站掛牌運行起,，共受理群眾來訪案件33起,，其中信訪類20起，警情類8起,，訴訟類5起,，3起案件通過各部門協(xié)調(diào)配合共同化解，結(jié)案33起,，結(jié)案率達100%,，在減少訴源、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,。
6.安全工作平穩(wěn)向好,。2022年，我鎮(zhèn)緊抓安全之弦不放松,，境內(nèi)未發(fā)生一例因安全生產(chǎn)造成的傷亡事故,。積極開展"森林防火巡山"、"打非治違",、"安全生產(chǎn)集中整治三年行動"等活動,。在轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查工作中，我鎮(zhèn)共出動檢查組186個,，檢查企業(yè)126家,，共計查處、整改安全隱患23處,，下發(fā)整改通知書23份,。在森林防滅火工作中，鎮(zhèn)應急救援隊,、消防車輛全天候不停歇進行巡查,，確保遇有火情"能打早、打小",，共出車300余次,，并利用"村村響"、微信群,、張貼海報橫幅,、簽訂承諾書、敲門入戶等方式,，全方位無死角營造森林防滅火高壓氛圍,。
7.綜合執(zhí)法堅強有力。全年參與執(zhí)法行動200余次,，參與人員達1200余人次,。針對國土執(zhí)法,，今年我鎮(zhèn)拆除違章建筑10處，扣押挖機4臺,、聯(lián)合交警,、治超辦扣押貨車12臺，拆除違規(guī)搭建棚子20余個,，有效打擊了非法占用土地,、非法采砂洗砂、破壞耕地等違法行為,；針對農(nóng)業(yè)執(zhí)法,，共依法打擊非法電打魚2起，調(diào)處林權(quán)糾紛10余次,；配合縣自然資源局對各村（社區(qū)）進行耕地圖斑整治,，全年共整治黃色圖斑270余畝，紫色圖斑180余畝,。
8.政務服務貼心為民,。按照"便民、高效,、廉潔,、規(guī)范"的原則運作。實行開放式辦公,，一窗受理，一站式辦結(jié),。大力推進"一門式"公共服務在鎮(zhèn),、村（社區(qū)）兩級的應用，真正實現(xiàn)了"讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓群眾少跑路",。全年，市政務服務一體化平臺共辦件7051件,，其中鎮(zhèn)級辦件3999件,，村級辦件3052件。所有事項都在時限內(nèi)辦結(jié),，無超時,、逾期，評價率達到95.64%,。
9.統(tǒng)計工作有條不紊,。統(tǒng)計工作健全規(guī)范，全年,，有序開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,、人口異動調(diào)查,、"住戶大調(diào)查"等常態(tài)化統(tǒng)計工作，在"住戶大調(diào)查"統(tǒng)計中,，承擔40戶統(tǒng)計任務,，統(tǒng)計工作及時準確，得到市縣統(tǒng)計部門的一致好評,。
10.武裝工作穩(wěn)步推進,。全年共投入5萬余元資金加強鎮(zhèn)武裝部辦公室、資料室建設(shè)以及村民兵營的硬件建設(shè),，為應急分隊配備,、購置了服裝、器材等,，使我鎮(zhèn)民兵組織的基礎(chǔ)設(shè)施,、辦公條件得到了進一步改善，創(chuàng)成四星級基層人民武裝部,。完成了20名適齡青年入伍任務,。
二、2023年工作計劃
2023年,，將是迎難而上,，銳意進取之年，隨著國內(nèi)疫情防控逐步放寬,，政策刺激進一步加碼,，我鎮(zhèn)將牢牢抓住這次發(fā)展機遇，全力以赴推進經(jīng)濟發(fā)展,。
2023年,，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值增長10%以上，一般公共預算收入增長8.5%以上,，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.2%以上,，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售收入總額增長12%以上,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定,，全面完成上級下達的節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等約束性指標,。
圍繞這一目標任務,，我們必須重點抓好以下五個方面的工作重點：
（一）推進項目建設(shè)，全力以赴沖刺經(jīng)濟增長。
一是精準把握政策導向,，確保"方向?qū)?quot;,。緊跟省市縣"三高四新"、"一體兩翼"等戰(zhàn)略,，發(fā)揮好衡山經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡作用,，借助政策東風，挖掘發(fā)展機遇,。加大重點產(chǎn)業(yè)項目實施力度,，全面掀起高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)三年行動新熱潮，促進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展,。圍繞構(gòu)建"承接、倍增"雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，推進以衡山黃雞產(chǎn)業(yè)園,、衡岳中藥飲片為代表的農(nóng)產(chǎn)品精深加工,動態(tài)完善在建、新開,、儲備"三個項目清單",，健全推進和保障機制，形成在建一批,、投產(chǎn)一批,、儲備一批、謀劃一批的項目梯次滾動開發(fā)格局,。
二是加大招商引資力度,，持續(xù)"引進來"。整合招商資源,，創(chuàng)新招商載體,，開展招商選資，對符合開云發(fā)展思路的項目積極引進,，積極實施規(guī)范招商行為，堅持老客戶和新客戶并舉,，強化服務意識,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高招商質(zhì)量和水平,。
三是優(yōu)化營商環(huán)境,，切實"留下來"。強化項目推進要素保障,，優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、提升服務效能、濃厚服務氛圍。進一步強化抓項目建設(shè)的責任感,、緊迫感,，緊扣縣委縣政府部署要求，增強目標意識,、效率意識,、服務意識。做好項目轉(zhuǎn)化,，盡快把意向項目變成簽約項目,、把簽約項目變成投資項目、把投資項目變成達產(chǎn)項目,。項目保障要再優(yōu)化,、再細化，進一步落實支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,，堅持一切圍繞項目,、一切服務項目，切實加大要素供給保障和優(yōu)質(zhì)服務保障,，確保重大項目建設(shè)有力有序高效推進,。
（二）抓穩(wěn)三農(nóng)工作，著力推動鄉(xiāng)村振興,。
一是切實抓好糧食生產(chǎn),，持續(xù)守住群眾"糧袋子"。大力推進"田長制",，落實最嚴格的耕地保護制度,，堅決遏制耕地拋荒，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為"非農(nóng)化",，基本農(nóng)田"非糧化",，切實抓好高標準農(nóng)田建設(shè)，加快培育種糧大戶,、引進規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè),，加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在明年糧食春耕生產(chǎn)任務中,，謀劃在前,、準備靠前，全年水稻種植面積力爭達到2.4萬畝,，油菜種植面積達到1萬畝,，加大對黃雞、小水果,、中藥材及"兩茶"等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入,。
二是發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè),，持續(xù)做大開云"名品牌"。高標準打造沙泉片區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻,、幸福早白薯種植和鰲江香米,、黑米、香蓮示范片,，積極向上爭取項目,，進一步通過項目建設(shè)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，積極培育輝廣生態(tài)農(nóng)業(yè),、鰲江生態(tài)農(nóng)莊、小白楊油茶,、嘉寶果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和基地農(nóng)業(yè)。盤活農(nóng)村土地,，用活農(nóng)村資源,，促進"一村一品"向縱深發(fā)展，確保每個示范村有一項主導產(chǎn)業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)富村,、科技興村、企業(yè)帶村,，達到省"一村一品"評定標準,。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興有效銜接,。建立健全防止返貧長效機制,，堅決落實"四個不摘"要求，確保各項政策幫扶總體力度不減并平穩(wěn)過渡,。健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)幫扶，補上技術(shù),、設(shè)施,、營銷等短板，防止規(guī)模性返貧,。持續(xù)強化易地搬遷后續(xù)幫扶工作,，多渠道促進就業(yè)，加強配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務,。
（三）推動城鄉(xiāng)治理標準化，改善城鄉(xiāng)面貌,。
一是改造整治,，美化生活家園。大力推進標準化治理，對國道重點路段,、各村（社區(qū)）主干道重點整治,；實施綠化標準化工作，全面摸排"兩坡一壁"和鄉(xiāng)村道路,，進行綠化補種補植,，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；對全鎮(zhèn)上下著力開展農(nóng)貿(mào)市場,、小超市等經(jīng)營秩序整頓,，地毯式清理占道經(jīng)營、亂停亂放,、私搭亂建等現(xiàn)象,，集中清理影響鄉(xiāng)容村貌的庸俗、低俗廣告和其他"牛皮癬",，打造整潔有序的街道環(huán)境,；有序推進農(nóng)村"廁所革命"，全面清零農(nóng)村旱廁,，推進無害化廁所改造,，同步實施糞污治理，有效實現(xiàn)人畜糞污資源化利用,。
二是踐行理念,，保護綠水青山。大力推進"河長制",，狠抓湘江流域治理,、垃圾清理和生態(tài)修復，切實改善湘江流域的生態(tài)環(huán)境,。嚴守生態(tài)紅線,，加強生態(tài)系統(tǒng)保護，嚴打非法采砂采石行為,，規(guī)范開采非煤礦山資源,。集中整治建筑垃圾、渣土車,、秸稈焚燒等污染,。實施"林長制"，明確林長職責,，開展植樹造林,、森林防火，嚴厲打擊違法采伐和濫砍濫伐,。
三是守牢底線,，保障社會穩(wěn)定,。大力推進"路長制"，加強道路交通安全隱患排查整治,，維修破損道路,，加豎指示警示牌，開展宣傳教育活動,，大大降低2023年交通隱患亡人數(shù),。持續(xù)推進"鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢＋灣村明白人"群眾品牌創(chuàng)建，引導群眾自治,，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的積極作用,，致力于基層矛盾協(xié)調(diào)，爭取做到小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),。進一步平安開云建設(shè)，抓實森林防滅火,、防溺水等工作,，對違法違規(guī)行為加強打擊力度，形成震懾作用,。
四是引領(lǐng)風氣,，形成長效機制。積極開展移風易俗,、"平安家庭"與"十星級文明戶"評選,、農(nóng)村道德講堂等工作，營造和諧穩(wěn)定,、安居樂業(yè)的鄉(xiāng)村生活氛圍,；大力推動全鎮(zhèn)衛(wèi)生大掃除計劃，激發(fā)群眾愛衛(wèi)護衛(wèi)熱情,；充分發(fā)揮支部凝聚力和黨員示范作用,，引導廣大群眾自覺參與到文明創(chuàng)建服務活動當中，逐步建立起長效機制,，永駐文明之風,。
（四）聚力民生問題，不斷增進民生福祉,。
一是拓寬就業(yè)渠道,。認真抓好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員,、建檔立卡貧困勞動者,、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，搭建就業(yè)平臺,，暢通就業(yè)渠道,，增加就業(yè)機會,。創(chuàng)新就業(yè)方式，加快物流,、餐飲服務業(yè)、農(nóng)村電商發(fā)展,，提供就業(yè)崗位,。加強就業(yè)培訓，提升村民素質(zhì),，培育實用人才,。
二是加強社會保障。抓好社會救助和民政保障工作,。扎實做好各類社會救助和幫扶對象申報,、審核、發(fā)放工作,，規(guī)范城鄉(xiāng)低保評審程序,，做好農(nóng)村低保審查和發(fā)放制度銜接，按政策將符合低保條件的人員納入保障范圍并實施動態(tài)管理,。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保險工作擴面提質(zhì),，提高社會保障能力；健全低收入人口監(jiān)測預警機制,，兜住困難群眾基本生活底線,；推動村級養(yǎng)老服務中心建設(shè)投入及配套設(shè)施落地。
三是加強社會治理,。組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展隱患大排查,，全面掌握有上訪苗頭的矛盾問題，做到重點村組管矛盾化解工作,，努力實現(xiàn)現(xiàn)存積案"清倉見底",；突出做好重點人群穩(wěn)控，充分發(fā)揮人民調(diào)解室作用,，確保"小矛盾不出村,，大矛盾不出鎮(zhèn)"；加強各部門聯(lián)動協(xié)作,，實現(xiàn)組織共建,、信息共享、疑難共商,、糾紛共解,，堅決防止引發(fā)集體訪、越級訪,。
四是做好安全生產(chǎn),。進一步強化"黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責",，形成齊抓共管的工作合力；強化企業(yè)主體責任落實,，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,，著力解決企業(yè)"重效益，輕安全"的問題,；加大對農(nóng)村建房,、農(nóng)村用電安全、假期學生防溺水的巡查力度,；馳而不息開展非法洗砂,、馬路市場、校園安全等專項整頓,，嚴厲查處取締"三無"車輛,，著力整治超載超限；堅持不懈地做好疫情防控,、森林防火,、防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作，堅決杜絕安全事故的發(fā)生,。
（五）落實"三個責任",，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。一是落實基層黨建主體責任,。加強黨建引領(lǐng),，落實"五抓五提升"，持續(xù)推進"小區(qū)黨建""屋場黨建"建設(shè),，確?；鶎狱h組織的"神經(jīng)末梢"延伸至家家戶戶，充分提升基層治理水平,。二是落實意識形態(tài)主體責任,。牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán)、話語權(quán)和領(lǐng)導權(quán),，強化宣傳陣地,、宣傳隊伍及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理，持續(xù)加強主流思想和社會主義核心價值觀的引領(lǐng),。三是落實黨風廉政主體責任,。持續(xù)推進"清廉村居"建設(shè)，加強村級財務監(jiān)督管理，警惕小微權(quán)利腐敗,，著力營造干事創(chuàng)業(yè),、風清氣正的良好政治生態(tài)。