一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和保障糧食安全的系列重要指示精神，加強(qiáng)耕地與基本農(nóng)田保護(hù),，嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線,。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，按照積極穩(wěn)妥、分類推進(jìn),、依法依規(guī),、屬地管理的原則，全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,，堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不到位,、質(zhì)量不到位的問題，有序開展耕地恢復(fù),，認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任承諾,，確保完成年度恢復(fù)耕地任務(wù)及基本農(nóng)田核實(shí)處置異地恢復(fù)耕地任務(wù)。
二,、責(zé)任目標(biāo)
我鎮(zhèn)2023年恢復(fù)耕地任務(wù)面積為803.68畝,，基本農(nóng)田核實(shí)處置異地恢復(fù)耕地任務(wù)600余畝（具體以核實(shí)處置實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），合計(jì)1400余畝,，要求12月31日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的農(nóng)作物,，完成變更調(diào)查系統(tǒng)舉證入庫。
三、實(shí)施步驟
（一）任務(wù)分解下達(dá)（9月22日）
根據(jù)縣自然資源局下發(fā)的恢復(fù)耕地恢復(fù)屬性圖斑和2023年恢復(fù)耕地任務(wù)數(shù),、基本農(nóng)田核實(shí)處置異地恢復(fù)耕地任務(wù)數(shù),，結(jié)合各村實(shí)際，將耕地恢復(fù)整治任務(wù)分解下達(dá)至各村（社區(qū)）,，確保每個(gè)村（社區(qū)）都明確自己的耕地保護(hù)目標(biāo)及耕地恢復(fù)整治任務(wù),。
（二）圖斑調(diào)查選址（10月10日前）
各村（社區(qū)）根據(jù)下達(dá)的恢復(fù)屬性圖斑和恢復(fù)整治任務(wù)數(shù)，對(duì)可恢復(fù)圖斑的的土地權(quán)屬,、耕地現(xiàn)狀和村民恢復(fù)耕地的意愿等情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí),，按照積極穩(wěn)妥、分類推進(jìn),、依法依規(guī),、先易后難的原則確定擬納入下半年耕地恢復(fù)地塊位置和范圍。地塊選定后,，各村（社區(qū)）將圖斑匯總上報(bào)鎮(zhèn)自然資源所,，鎮(zhèn)自然資源所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)及技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)符合條件的,，納入下半年恢復(fù)任務(wù),。
（三）耕地恢復(fù)整治（11月30日前）
各村（社區(qū)）要落實(shí)整治恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，根據(jù)前期確定的恢復(fù)任務(wù)圖斑,，嚴(yán)格按照耕地恢復(fù)整治標(biāo)準(zhǔn)積極開展耕地恢復(fù),。恢復(fù)后的耕地要按照耕地用途管制要求落實(shí)耕種,，恢復(fù)成旱地的,，主要種植一季及以上的糧食，包括谷類,、薯類,、豆類、棉,、油,、糖、蔬菜,、飼草等農(nóng)作物,；恢復(fù)成水田的，主要種植一季以上的水稻,、蓮藕,、茭白等水生農(nóng)作物。
（四）耕地驗(yàn)收入庫（12月31日前）
在整治恢復(fù)完成達(dá)到耕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（耕地上的青苗長(zhǎng)出5cm以上）后,，各村需及時(shí)將圖斑號(hào)報(bào)鎮(zhèn)自然資源所申請(qǐng)調(diào)查舉證,，由自然資源所與縣自然資源局和技術(shù)單位人員對(duì)接,，對(duì)已恢復(fù)耕地地塊逐地塊核實(shí)已恢復(fù)耕地面積、耕種落實(shí)情況等,，開展日常變更調(diào)查,，按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整恢復(fù)耕地地類屬性，更新年度土地利用現(xiàn)狀庫,。
四,、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各村（社區(qū)）黨（總）支部委書記為耕地恢復(fù)第一責(zé)任人,開展耕地恢復(fù)相關(guān)工作,。各村（社區(qū)）各自成立相應(yīng)的工作專班，切實(shí)擔(dān)起屬地管理主體責(zé)任,，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村,，駐村干部包片，村干部包組,，任務(wù)分解落實(shí)到地塊,，確保耕地恢復(fù)工作組織有力。
（二）完善指導(dǎo)服務(wù),。鎮(zhèn)自然資源所要加強(qiáng)監(jiān)督管理,，及時(shí)下發(fā)任務(wù)，協(xié)助各村確認(rèn)待恢復(fù)耕地圖斑的位置,、范圍等基本情況,，并做好與縣自然資源局和技術(shù)單位的對(duì)接，確保已恢復(fù)耕地地塊及時(shí)變更入庫,。鎮(zhèn)農(nóng)技站要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，確保恢復(fù)耕地種植適宜的農(nóng)作物,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量通過驗(yàn)收,。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,。耕地恢復(fù)通過省、市,、縣三級(jí)驗(yàn)收入庫的,，根據(jù)入庫面積按2500元/畝落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，特殊情況報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)查看確定,。
（四）強(qiáng)化督查考核,。耕地恢復(fù)工作納入村（社區(qū)）年度績(jī)效考核范圍，同時(shí)納入“田長(zhǎng)制”考核范圍,。年底根據(jù)耕地恢復(fù)任務(wù)完成比例設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng)（單項(xiàng)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)村（社區(qū)）任務(wù)完成率需超過100%）,，一等獎(jiǎng)一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10000元,，二等獎(jiǎng)兩個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)8000元，三等獎(jiǎng)三個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)6000元,。耕地恢復(fù)任務(wù)完成率低于90%的,，年度績(jī)效考核實(shí)行一票否決，不得評(píng)先評(píng)優(yōu),。
開云鎮(zhèn)2023年下半年耕地恢復(fù)任務(wù)分配表
村（社區(qū)） | 年度及基本農(nóng)田恢復(fù)任務(wù)（畝） | 村（社區(qū)） | 年度及基本農(nóng)田恢復(fù)任務(wù)（畝） |
長(zhǎng)安村 | 69.13 | 龍珠村 | 16.00 |
躍進(jìn)村 | 128.25 | 八里村 | 87.92 |
岳獅村 | 29.33 | 東風(fēng)社區(qū) | 72.66 |
幸福村 | 75.00 | 桂花村 | 43.39 |
雙全新村 | 119.97 | 衡西村 | 55.77 |
世上村 | 136.51 | 建勝村 | 90.38 |
師古橋村 | 95.97 | 金石村 | 51.88 |
山竹村 | 116.04 | 金溪社區(qū) | 70.70 |
山田村 | 35.75 | 九龍村 | 34.02 |
沙泉社區(qū) | 46.19 | 兩路口社區(qū) | 50.63 |
青峰村 | 49.13 | 總計(jì) | 1474.62 |